Апелляционное определение № 02-4954/2025 02-4954/2025~М-3364/2025 33-57627/2025 М-3364/2025 от 8 декабря 2025 г. по делу № 02-4954/2025

Судья суда первой инстанции фио

Номер дела в суде первой инстанции № 2-4954/2025

Апелляционное производство № 33-57627/2025

УИД: 77RS0020-02-2025-006214-03


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

09 декабря 2025 года адрес

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Матлахова А.С.,

судей фио, фио,

при помощнике судьи Мельниковой А.В.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи фио дело по апелляционной жалобе представителя ответчика Департамента городского имущества адрес на решение Перовского районного суда адрес от 01 сентября 2025 года, которым постановлено:

«Исковые требования – удовлетворить.

Обязать Департамент городского имущества адрес заключить с ФИО1 договор социального найма в отношении квартиры, расположенной по адресу: адрес»,

УСТАНОВИЛА:

Истец обратился в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес об обязании заключить договор социального найма. В обоснование исковых требований указал, что ФИО1 зарегистрирован и проживает в квартире по адресу: адрес, которая была предоставлена фио на основании обменного ордера № 3981 от 11.10.1979. Ордер был предоставлен на основании решения исполнительного комитета Люберецкого городского совета народных депутатов от 09.10.1979 на две изолированные комнаты, общей площадью 32,8 кв.адрес был вселен в квартиру в 1988 году как член семьи (сын) фио, которая умерла 24.12.2012. На истца был переоформлен финансово-лицевой счет. На основании решения Перовского районного суда адрес фио был признан утратившим право пользования жилым помещением и снят с регистрационного учета. Истец несет бремя содержания указанного жилого помещения. 01.08.2024 фио обратился в Департамент городского имущества адрес для заключения договора социального найма. Департаментом было отказано в заключении договора социального найма.

Судом постановлено вышеуказанное решение об отмене которого просит представитель ответчика Департамента городского имущества адрес.

Представитель истца фио по доверенности ФИО2 в судебном заседании суда апелляционной инстанции против доводов жалобы возражала, решение суда просила оставить без изменений, жалобу без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о рассмотрении дела извещались надлежащим образом, в связи с чем, на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами по делу.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Согласно статье 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

При рассмотрении данного дела такие нарушения судом первой инстанции не допущены, поскольку, разрешая спор, суд первой инстанции правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, и дал им надлежащую оценку в соответствии с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения.

В соответствии с положениями статьи 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными.

Согласно статье 672 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда.

Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Как следует из пунктов 1 - 2 статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

В силу пунктов 1 - 2 статьи 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещена одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно статье 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

В силу статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим соответствующего договора социального найма.

Согласно пункту 2 статьи 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: адрес принадлежит на праве собственности адрес, в котором постоянно зарегистрирован и фактически проживает истец фио

01.08.2024 фио обратился в Департамент городского имущества адрес по вопросу заключения договора социального найма жилого помещения в отношении указанной квартиры.

Из ответа Департамента городского имущества № 33-5-88764/24-(0)-2 от 04.09.2024 следует, что фио не представлен документ, подтверждающий наличие оснований для вселения в жилое помещение, а именно копия ордера/выписка из решения органа исполнительной власти о предоставлении жилого помещения на условиях социального найма жилого помещения на квартиру. В связи с отсутствием ордера, заключить договор социального найма жилого помещения на указанную квартиру не представляется возможным

Как усматривается из материалов дела, в том числе ответа ГБУ «ЦГА Москвы» жилое помещение по адресу: адрес было предоставлено фио на основании обменного ордера № 3983 от 11.10.1979. Ордер был предоставлен на основании решения исполнительного комитета Люберецкого городского совета народных депутатов от 11.10.1979.

фио был вселен в квартиру 30.09.1992 как член семьи (сын) фио

фио умерла 24.12.2012 года.

На фио был переоформлен финансово-лицевой счет № 38.

На основании решения Перовского районного суда адрес фио был признан утратившим право пользования жилым помещением и снят с регистрационного учета. Истец несет бремя содержания указанного жилого помещения

Истец был вселен в жилое помещение в качестве члена семьи умершего нанимателя, что подтверждается архивной выпиской из домовой книги, ФЛС, ЕЖД, осуществляет оплату жилья и коммунальных услуг, задолженность отсутствует.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, руководствуясь вышеизложенными нормами права, установив, что истец является близким родственником и членом семьи умершего нанимателя жилого помещения, в настоящее время постоянно зарегистрирован и проживает в спорном жилом помещении, надлежащим образом исполняет обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг, задолженностей не имеет, какое-либо иное жилье на адрес у него отсутствует, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что с ним подлежит заключению договор социального найма в отношении спорного жилого помещения. Заключение договора социального найма с истцом по своей сути не порождается новых гражданско-правовых отношений, а предлагает оформление фактически сложившихся правоотношений по пользованию спорным жилым помещением на условиях социального найма в соответствии с требованиями действующего законодательства, при этом отказ ответчика в заключении договора социального найма нарушает жилищные права истца и не является основанием для отказа в иске.

При этом какого-либо другого помещения Департамент городского имущества адрес истцу не предлагает и не предоставляет, в связи с чем суд пришел к выводу, что истец имеет право на заключение с ним договора социального найма в отношении занимаемого им на законных основаниях жилого помещения по адресу: по адресу: адрес и обязал Департамент городского имущества адрес заключить с фио договор социального найма в отношении указанного жилого помещения.

Суд отклонил доводы ответчика о том, что действия Департамента были обоснованными и законными, так как истец не представил ордер на право занятия спорного жилого помещения, поскольку утрата ордера не является препятствием для заключения договора социального найма.

Проверив дело с учетом требований части 1 статьи 327.1 ГПК РФ, согласно которой суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления, судебная коллегия считает, что судом все юридически значимые обстоятельства по делу определены верно, доводы участников процесса судом проверены с достаточной полнотой, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют собранным по делу доказательствам, нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, и решение судом по делу вынесено правильное, законное и обоснованное.

Доводы апелляционной жалобы о том, что отказ в заключении договора социального найма являлся законным и обоснованным, поскольку истцом не была представлена копия решения органа исполнительной власти о предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма, не принимаются судебной коллегией во внимание, как не основанные на фактических обстоятельствах дела и совокупности собранных по делу доказательств, которые правильно были установлены и оценены судом первой инстанции при разрешении спора по существу.

Так из материалов дела усматривается, что спорное жилое помещение было предоставлено фио на законных основаниях, в указанное жилое помещение также на законных основаниях был вселен и в настоящее время проживает истец, несет бремя его содержания. При таких обстоятельствах не предоставление ордера о предоставлении жилого помещения фио, учитывая также ответ ГБУ «ЦГА Москвы» не может служить основанием для отказа истцу в удовлетворении требований о заключении договора социального найма в отношении жилого помещения по адресу: адрес

Иные доводы апелляционной жалобы представителя ответчика не содержат каких-либо новых обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда первой инстанции или опровергали выводы судебного решения, направлены на иную оценку доказательств, представленных сторонами, не влияют на правильность принятого судом решения, в связи с чем не могут служить основанием к отмене решения суда.

Нормы материального права при рассмотрении дела применены правильно. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

При таких обстоятельствах судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным, принятым в соответствии с нормами материального и процессуального права. Оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, предусмотренных статьей 330 ГПК РФ, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия


ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Перовского районного суда адрес от 01 сентября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика Департамента городского имущества адрес – без удовлетворения.


Мотивированное апелляционное определение изготовлено 26 января 2026 года.

Председательствующий:


Судьи: