Решение № 2-217/2020 2-217/2020~М-183/2020 М-183/2020 от 1 июля 2020 г. по делу № 2-217/2020

Дело № 2-217/2020

Поступило в суд 28.05.2020 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июля 2020 года г. Чулым

Чулымский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Решетниковой М.В.

с участием помощника прокурора Чулымского района Тилимович С.Ю.

при секретаре Скультецкой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Чулымского района к ФИО1 о возложении обязанности по прохождению профилактического медицинского осмотра,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Чулымского района обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности по прохождению в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза два раза в год, указав, что прокуратурой Чулымского района проведена проверка соблюдения федерального законодательства об охране здоровья граждан в части предупреждения распространения туберкулеза.

В ходе проверки установлено, что ФИО1 освободилась из мест лишения свободы 10 августа 2019 года и прибыла по адресу места проживания : <адрес>.

Согласно информации, предоставленной ГБУЗ НСО «Чулымская ЦРБ» ответчик после освобождения из мест лишения свободы не проходила медицинское обследование ФЛГ ( рентгенографии грудной клетки).

В силу ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.

Статьей 4 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» установлено, что одним из основных принципов охраны здоровья является приоритет профилактики в сфере охраны здоровья.

В соответствии с ч.2 ст. 27 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Согласно ст. 46 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития. Видами медицинских осмотров являются, в том числе профилактический медицинский осмотр, проводимый в целях раннего (своевременного) выявления состояний, заболеваний и факторов риска их развития, немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, а также в целях определения групп здоровья и выработки рекомендаций для пациентов.

Статьей 1 Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», туберкулез - это инфекционное заболевание, вызываемое микробактериями туберкулеза.

Профилактика туберкулеза заключается в комплексе мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление.

Из ч. 2 и ч. 4 ст. 8 Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» следует, что лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником туберкулеза, а также с подозрением на туберкулез по назначению врача проходят медицинское обследование в целях выявления туберкулеза. В целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации органом исполнительной власти.

Пунктом 2 Приказа Минздрава России от 21.03.2017 № 124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза», установлено, что профилактические осмотры граждан проводятся в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы в местах содержания под стражей.

В силу п.8 Приказа № 124н профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза у взрослых – флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких).

На основании п. 4.12 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 22.10.2013 № 60 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза», по эпидемиологическим показаниям ( независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год, в том числе, лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, в течение первых 2 лет после освобождения.

Ответчик ФИО1 не соблюдает санитарно-эпидемиологический режим, чем создает угрозу и нарушает неотчуждаемые права каждого человека на жизнь и здоровье, признанные Конституцией РФ высшей ценностью, так как данное заболевание является крайне опасным для здоровья человека, приводящем к необратимым изменениям негативного характера в организме, а в результате отсутствия должного лечения – к летальному исходу.

Просит возложить на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> обязанность проходить в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза два раза в год ( л.д. 5-7).

В судебном заседании истец - прокурор Чулымского района Новосибирской области Тилимович С.Ю. исковые требования поддержала, просит возложить на ФИО1 обязанность пройти в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза 1 раз за период с 10 августа 2019 до 10 августа 2020 и два раза за период с 10 августа 2020 года по 10 августа 2021 года.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании, согласившись с исковыми требованиями прокурора, пояснила, что после освобождения из исправительного учреждения она не проходила медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза, намерена пройти ФЛГ – обследование в ближайшее время, будет проходить обследование в установленные сроки.

Представитель Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Новосибирской области «Чулымская центральная районная больница» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в представленном суду заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие ( л.д. 23, 24).

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

В соответствии с ч. 2 ст. 27 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Согласно ст. 46 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития. Видами медицинских осмотров являются, в том числе, профилактический медицинский осмотр, проводимый в целях раннего (своевременного) выявления состояний, заболеваний и факторов риска их развития, немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, а также в целях определения групп здоровья и выработки рекомендаций для пациентов.

Статьей 1 Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» предусмотрено, что туберкулез - это инфекционное заболевание, вызываемое микобактериями туберкулеза.

Профилактика туберкулеза заключается в комплексе мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление.

Как следует из ч. 2, ч. 4 ст. 8 Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником туберкулеза, а также лица с подозрением на туберкулез по назначению врача проходят медицинское обследование в целях выявления туберкулеза. В целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу п. 2 и п. 8 пп. « г» Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 марта 2017 года № 124н, профилактические осмотры граждан проводятся в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей.

Профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением следующих методов обследования в зависимости от возраста: взрослые - флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких).

Согласно приложению к Порядку и срокам проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 марта 2017 года № 124н, сроки проведения профилактического медицинского осмотра два раза в год установлены для лиц, освобожденных из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, - в течение первых 2 лет после освобождения.

В соответствии с п. 4.12 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 22.10.2013 N 60 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза», по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, в течение первых 2 лет после освобождения.

Согласно информации Отделения МВД России по Чулымскому району, справки ФКУ ИК-9, справки о результатах проверки в ОСК, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, 10 августа 2019 года освобождена из мест лишения свободы УДО, убыла в г. Чулым Новосибирской области (л.д. 8-9,10,11).

Согласно сведениям ГБУЗ НСО «Чулымская центральная районная больница», ФИО1 флг – обследование в 2019 – 2020 г.г. не проходила (л.д. 12).

Таким образом, исследовав в совокупности представленные доказательства, суд установил, что ФИО1 из мест лишения свободы освободилась10 августа 2019 года, установленный законом двухлетний срок, в течение которого ответчик подлежит профилактическому медицинскому осмотру в целях выявления туберкулеза не истек. С момента освобождения из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, с 10 августа 2019 ФИО1 профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза не проходила, что свидетельствует о нарушении ответчиком санитарно-эпидемиологического режима, чем создается угроза и нарушение прав каждого человека на жизнь и здоровье.

Нарушение ответчиком санитарно- эпидемиологического режима может повлечь нарушение прав иных физических лиц на жизнь и здоровье, в связи с чем, суд полагает исковые требования прокурора удовлетворить. Поскольку с момента освобождения ФИО1 из мест отбывания наказания в виде лишения свободы первый год истекает 10 августа 2020 года, на ФИО1 следует возложить обязанность пройти в медицинских организациях по месту жительства профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза один раз до 10 августа 2020 года и два раза за период с 10 августа 2020 года по 10 августа 2021 года.

Согласно ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Доказательств, дающих основание для принятия иного решения, сторонами на момент рассмотрения дела, суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Чулымского района Новосибирской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности по прохождению профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза – удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> пройти в медицинских организациях по месту жительства профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза один раз до 10 августа 2020 года и два раза за период с 10 августа 2020 года по 10 августа 2021 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд ( через суд, принявший решение ) в течение месяца со дня принятия решения суда.

Председательствующий: подпись М.В.Решетникова

Подлинный документ находится в гражданском деле № 2-217/2020 Чулымского районного суда Новосибирской области

УИД 54RS0042-01-2020-000346-11