Решение № 12-220/2024 от 8 февраля 2024 г. по делу № 12-220/2024

Дело № 12-220/2024

59RS0004-01-2024-000599-41


Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь 09 февраля 2024 года

Судья Ленинского районного суда г. Перми Полтавченко Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъёмки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее – Административная комиссия) от 24.01.2024 № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460 «Об административных правонарушениях в Пермском крае» в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

На основании постановления Административной комиссии от 24.01.2024 № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в связи с тем, что 15.12.2023 в период с 10:50:02 до 11:29:47 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: <...> в районе дома Пермская, 59 (координаты: широта 58,01130067, долгота 56,24304267) было размещено транспортное средство марки TOYOTA RAV4, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является ФИО1, без внесения платы, установленной постановлением Администрации г. Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании ииспользованиинаплатнойоснове парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», то есть с нарушением пунктов 4.4 – 4.6 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 № 78. ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

ФИО1, не согласившись с вынесенным 24.01.2024 административным органом постановлением, обратился в суд с жалобой, в которой указал, что парковка была оплачена, но в приложении ошибочно был введен номер транспортного средства «№» вместо «№». Считает, что ущерб бюджету города не причинен. Просит постановление отменить.

В судебное заседание ФИО1, представитель административного органа, извещенные о дне и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом не явились, ходатайств о рассмотрении жалобы в их отсутствие не направили.

При таких обстоятельствах судья считает возможным рассмотреть жалобу при данной явке.

Изучив доводы жалобы, проверив представленные материалы, материал об административном правонарушении № 3-03-45 прихожу к следующему.

Частью 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусмотрена административная ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

Постановлением Администрации города Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми» установлены места расположения парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми. Согласно перечня парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного указанным Постановлением, местом расположения таких парковок является, в том числе территория, расположенная на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу <...> в районе дома по ул. Пермская, 59.

Решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 № 78 утверждено Положение о парковках общего пользования местного значения города Перми (далее – Положение), которое устанавливает требования к созданию и использованию парковок общего пользования местного значения города Перми как на платной основе, так и без взимания платы.

Согласно пункту 4.4. Положения пользователь парковки обязан осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки одним из способов, указанных в пункте 4.10 Положения, в течение двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку (при размещении транспортного средства многодетной семьи - в течение ста двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку).

Пользователь парковки вправе не производить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки в случае, если продолжительность периода размещения транспортного средства на парковочном месте с момента въезда до момента выезда с платной муниципальной парковки либо до момента оплаты размещения транспортного средства на платной муниципальной парковке не превышает период времени, указанный в абзаце первом настоящего пункта.

Пунктом 4.10 Положения предусмотрен следующий порядок оплаты размещения транспортного средства на платной муниципальной парковке с использованием сайта, SMS-сообщения, паркомата (банковской картой), абонемента.

Невыполнение требований по оплате размещения транспортного средства на платной городской парковке влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае». В силу статьи 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Изучением материалов дела об административном правонарушении установлено, что 15.12.2023 в период с 10:50:02 до 11:29:47 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: <...> в районе дома Пермская, 59 (координаты: широта 58,01130067, долгота 56,24304267) было размещено транспортное средство марки TOYOTA RAV4, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является ФИО1 Правонарушение зафиксировано, а государственный регистрационный знак транспортного средства идентифицирован специальным техническим средством с фото-видео фиксацией «Дозор М3», идентификатор № 01-АА014, имеющим соответствующее свидетельство о поверке (№ С-ДЗЛ/10-08-2023/269182998, поверка действительна до 09.08.2025), то есть данный комплекс допущен к применению на территории Российской Федерации. Оснований не доверять работе данного комплекса, представленным фото- и видеоматериалам, дислокации дорожных знаков и разметки, свидетельства о поверке комплексов измерительного значения текущего времени с фото-видеофиксацией «Дозор М3», не имеется. Факт управления и размещения автомобиля TOYOTA RAV4, государственный регистрационный знак №, по указанному в обжалуемом постановлении адресу в момент фотофиксации правонарушения, заявителем не оспаривается. Из представленного Административной комиссией реестра заказов по ГРЗ следует, что 15.12.2023 в 13:21:22 была произведена оплата за транспортное средство с государственным регистрационным знаком №, с указанием сотового телефона №. В материалах дела об административном правонарушении сведения об оплате парковки за транспортное средство с регистрационным номером № отсутствуют. По смыслу ст. 1.5 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности за административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, должно доказать свою невиновность. Проанализировав представленные сторонами доказательства и исследованные материалы дела, судья приходит к выводу, что ФИО1 каких-либо доказательств, подтверждающих отсутствие его виновности во вменяемом правонарушении, не представлено. Приобщенный к материалам дела заявителем скрин – шот по оплате парковки за период с 08.12.2023 по 27.12.2023 не свидетельствует о том, что обязанность по оплате парковки транспортного средства была надлежащим образом исполнена заявителем, поскольку в силу п. 4.4 Положения лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной парковки обязано в течение двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку осуществить оплату парковки одним из способов, указанным в п. 4.10 Положения, а, следовательно, и проверить правильность внесение такой оплаты. Таким образом, при должной осмотрительности заявитель мог и должен был проконтролировать правильность внесенных данных о транспортном средстве, оплата за парковку которого на платном парковочном месте вносилась указанным заявителем способом, что им сделано не было. Оплата заявителем парковки автомобиля с другим государственным регистрационным знаком не может считаться оплатой парковки фактически размещенного на парковке автомобиля. Действия ФИО1 верно квалифицированы по ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае». Постановление вынесено в соответствии со ст.ст. 29.1-29.11 КоАП РФ, наказание назначено с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае». Оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления, в том числе по доводам жалобы, как и оснований для освобождения заявителя от административной ответственности, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, конкретных обстоятельств дела, не имеется.На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья Р Е Ш И Л:

Постановление Административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи от 24.01.2024№ - оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья подпись

Копия верна. Судья Н.П. Полтавченко