Постановление № 5-11/2024 от 27 февраля 2024 г. по делу № 5-11/2024

№ 5-11/2024

49RS0003-01-2024-000376-43


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

пос. Омсукчан

Магаданской области 28 февраля 2024 года

Судья Омсукчанского районного суда Магаданской области Гаев С.Ю.,

с участием помощника прокурора Омсукчанского района Колыванова С.И.,

рассмотрев в помещении Омсукчанского районного суда Магаданской области по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.7 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Водоснабжение», расположенного по адресу: <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>,

сведений о привлечении которого ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений в материалах дела не имеется,

УСТАНОВИЛ:

в Омсукчанский районный суд Магаданской области из прокуратуры Омсукчанского района на рассмотрение по подведомственности поступил административный материал в отношении общества с ограниченной ответственностью «Водоснабжение» (далее по тексту - ООО «Водоснабжение», Общество) по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В судебное заседание представитель ООО «Водоснабжение» не явился, ходатайства об отложении рассмотрения дела не представил, Общество извещено надлежащим образом, в связи с чем на основании ч.3 ст.25.4 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

В судебном заседании помощник прокурора Омсукчанского района Колыванов С.И. просил привлечь ООО «Водоснабжение» к административной ответственности, предусмотренной ч.7 ст. 5.27 КоАП РФ.

Выслушав помощника прокурора Омсукчанского района Колыванова С.И., исследовав и оценив в совокупности представленные по делу доказательства, прихожу к следующему выводу.

Согласно ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч.1 ст. 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Часть 7 статьи 5.27 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение.

Частью 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Статьей 12 Конвенции международной организации труда от 01.09.1949 «Относительно защиты заработной платы» предусмотрено, что заработная плата должна выплачиваться через регулярные промежутки времени.

Согласно статье 2 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ТК РФ) основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в том числе, обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом.

В силу статей 4, 21 ТК РФ принудительный труд запрещен. К принудительному труду относится, в том числе, нарушение установленных сроков выплаты заработной платы или выплата ее не в полном размере.

В соответствии со статьей 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с указанным Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

На основании ст. 129 ТК РФ, заработная плата (оплата трудаработника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со статьей 135 ТК РФ, локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.

Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового законодательства.

Из материалов дела следует, что ООО «Водоснабжение» постановлено на учет в налоговом органе 18.06.2021 с присвоением ИНН<***>/ОГРН <***>.

Общество осуществляет свою деятельность на основании Устава от 02.06.2021.

На основании п. 2.1 Устава целью Общества является извлечение прибыли, в том числе, через реализацию и решение вопросов местного значения решения вопросов местного значения, в том числе, организация водоснабжения населения и водоотведения, повышения экономической эффективности, устойчивости и надежности функционирования централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения, организация мероприятий по сбору, вывозу, утилизации и переработке твердых коммунальных отходов, жидких бытовых отходов.

Пунктом 2.3. Устава регламентировано, что Общество может иметь гражданские права и нести гражданские обязанности.

Согласно части 6 статьи 136 ТК РФ, заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

В соответствии с п. 2 Положения об оплате труда работникам ООО «Водоснабжение», утвержденного директором общества 10.09.2021, выплата заработной платы производится в денежной форме (в рублях) два раза в месяц в строго установленные сроки, 15-го числа - выплата заработной платы, 30-го числа - выплата аванса. При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим днем праздничным днем, выплата заработной платы производится накануне этого дня.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении установлено, что вопреки приведенным требованиям трудового законодательства выплата работникам ООО «Водоснабжение» заработной платы за фактически отработанное время в декабре 2023 года производилась несвоевременно, так по состоянию на 16.01.2024 у Общества имелась задолженность по заработной плате за декабрь 2023 года в размере 2 497 971 рубль 70 копеек перед 52 работниками.

В период с 16.01.2024 по 18.01.2024 ООО «Водоснабжение» задолженность в размере 867 293 рубля 88 копеек погашена, в связи с чем прокурором 16.01.2024 в адрес директора Общества внесено представление об устранении нарушений трудового законодательства, однако, по состоянию на 19.01.2024 остаток вышеуказанной задолженности составлял 1 630 677 рублей 82 копейки.

Таким образом, судом установлено, что конституционные права работников Общества на вознаграждение за труд, закрепленные в статье 37 Конституции Российской Федерации, нарушены.

Вышеизложенные, установленные судом обстоятельства совершения ООО «Водоснабжение» вменяемого административного правонарушения подтверждаются исследованными материалами дела: результатами прокурорской проверки, зафиксированными в постановлении о возбуждении административного производства от 26.01.2024, сообщением ООО «Водоснабжение» от 19.01.2024 о размере задолженности по выплате заработной платы за декабрь 2023 года, представлением прокурора об устранении нарушений трудового законодательства от 16.01.2024, положением об оплате труда работников ООО «Водоснабжение», выпиской из ЕГРЮЛ Общества.

Судьей проверено соблюдение сроков давности привлечения к административной ответственности, предусмотренных ст. 4.5 КоАП РФ, - нарушений сроков не выявлено.

На 16.01.2024 ООО «Водоснабжение» считается подвергнутым административному наказанию по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ по постановлению Государственной инспекции труда в Магаданской области.

Оценив доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о виновности ООО «Водоснабжение» в совершении вменяемого правонарушения, и квалифицирует действия ООО «Водоснабжение» по ч.7 ст.5.27 КоАП РФ, как невыплату в установленный срок заработной платы лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность судьей не установлено.

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Санкция ч.7 ст.5.27 КоАП РФ предусматривает наказание для юридических лиц в виде штрафа от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Учитывая вышеизложенное, фактические обстоятельства настоящего дела, характер совершенного административного правонарушения, полагаю возможным назначить ООО «Водоснабжение» наказание за совершенное административное правонарушение, предусмотренное ч.7 ст. 5.27 КоАП РФ, в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

Руководствуясь статьями 3.5, 4.1, 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Водоснабжение» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч7 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание - административный штраф в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по Магаданской области (Управление Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области, л/с <***>) ИНН <***>, КПП 490901001, счет получателя 03100643000000014700, кор.счет 40102810945370000040, БИК 014442501, ОКТМО г. Магадан 44701000, КБК 32211601051019000140, УИН 32249000240000145114.

Разъяснить ООО «Водоснабжение» обязанность в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу добровольно уплатить штраф и сообщить в Омсукчанский районный суд Магаданской области. При неуплате штрафа в указанный срок, к правонарушителю будут применены меры административной ответственности, предусмотренные ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 25.11 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путем подачи жалобы (прокурором протеста) через Омсукчанский районный суд Магаданской области либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья -