Постановление № 5-41/2019 от 1 сентября 2019 г. по делу № 5-41/2019

5-41/2019

24RS0027-01-2019-000760-07


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 сентября 2019 года гор. Кодинск

Судья Кежемского районного суда Красноярского края Михайлова Оксана Вячеславовна, находящийся по адресу: /663491, <...>, каб. 219/,

с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, действующего на основании доверенности №63 от 13.05.2019 года сроком по 31.12.2020 года,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.21 ч.3 КоАП РФ в отношении

общества с ограниченной ответственностью «Приангарский лесоперерабатывающий комплекс», ИНН <***>, КПП 242001001, находящегося по адресу: Красноярский край Кежемский район, территория вблизи города Кодинска, стройбаза левого берега,

установил:

В результате проведенной в период с 13.05.2019 года по 06.06.2019 года проверки выявлено, что общество с ограниченной ответственностью «Приангарский лесоперерабатывающий комплекс» в месте осуществления деятельности по адресу: Красноярский край, Кежемский район, территория вблизи г. Кодинска, стройбаза левого берега, допустило эксплуатацию газоочистного оборудования марки ВЦ с КПД 85%, установленного в помещении котельной в трубе (источнике 0006) высотой 30 метров, диаметром 0,800 метров, через который осуществляется выброс загрязняющих веществ в атмосферу при сжигании топлива в котельной с нарушением требований приказа №498 от 15.09.2017 года «Об утверждении правил эксплуатации установок очистки газа» в отсутствие документации по газоочистной установке, паспорта газоотчистного оборудования.

Представитель ООО «Приангарский ЛПК» ФИО1 в судебном пояснил, что в настоящее время нормативная документация на газоочистную установку разрабатывается, изготовлены паспорта, приказом от 07.06.2019 года назначен ответственный за эксплуатацию ГОУ, утверждена комиссия по обследованию ГОУ, составлен рееестр и утвержден график ТО ГОУ. По результатам измерений показатели предельно допустимых выбросов не превышают установленных норм, нарушение является формальным, не повлекшим каких-либо неблагоприятных последствий. Просил не назначать наказание в виде приостановления деятельности.

Исследовав материалы дела, суд считает, что вина ООО «Приангарский ЛПК» помимо признания вины представителем ООО «Приангарский ЛПК», в судебном заседании нашла свое полное подтверждение. Вина общества подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № 610 от 06.06.2019 года, составленного главным специалистом – государственным инспектором отдела государственного экологического надзора министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, извещенного о времени и месте составления протокола надлежащим образом;

- актом проверки органом государственного контроля юридического лица № 77-608 от 06.06.2019 года, согласно которого в ходе плановой документарной и выездной проверки, проведенной министерством экологии и рационального природопользования Красноярского края в отношении ООО «Приагнарский ЛПК» установлено, что общество с ограниченной ответственностью «Приангарский лесоперерабатывающий комплекс» в месте осуществления деятельности по адресу: Красноярский край, Кежемский район, территория вблизи г. Кодинска, стройбаза левого берега, эксплуатирует газоочистное оборудование марки ВЦ с КПД 85%, установленное в помещении котельной в трубе (источнике 0006) высотой 30 метров, диаметром 0,800 метров, через которую осуществляется выброс загрязняющих веществ в атмосферу при сжигании топлива в котельной с нарушением требований приказа №498 от 15.09.2017 года «Об утверждении правил эксплуатации установок очистки газа», в отсутствие документации по газоочистной установке, паспорта газоотчистного оборудования.

Согласно п. 18 Правил эксплуатации установок очистки газа, утвержденных приказом Минприроды России от 15.09.2017 года № 498 хозяйствующий субъект, эксплуатирующий ГОУ, должен разработать и утвердить паспорт ГОУ, программу проведения технического обслуживания, технического осмотра, проверки показателей работы ГОУ и планово-предупредительного ремонта, руководство (инструкцию) по эксплуатации ГОУ, а также определить должностное лицо, ответственное за эксплуатацию ГОУ и ведение паспорта ГОУ. Указанная в настоящем пункте документация должна храниться в течение всего срока эксплуатации ГОУ.

В соответствии с п. 1 ст. 16.1 Федерального закона РФ N 96-ФЗ от 04.05.99 "Об охране атмосферного воздуха", эксплуатация установок очистки газа осуществляется в соответствии с Правилами эксплуатации установок очистки газа, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 30 данного Закона предусматривает обязанности граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих стационарные источники и передвижные источники, в том числе соблюдать правила эксплуатации установок очистки газа и предназначенного для контроля за выбросами вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух оборудования, а также соблюдать иные требования охраны атмосферного воздуха, установленные федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды и его территориальными органами, другими федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами.

Проанализировав изложенные доказательства и нормы права, суд пришел к выводу о том, что дело об административном правонарушении в отношении ООО «Приангарский ЛПК» возбуждено уполномоченным на то должностным лицом с соблюдением процессуальных норм, права лица, привлекаемого к административной ответственности, были соблюдены.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Учитывая, что ООО «Приангарский ЛПК» в период проведения проверки с 13.05.2019 года по 06.06.2019 года в нарушение ст. ст. 16, 30 Федерального закона РФ N 96-ФЗ от 04.05.99 "Об охране атмосферного воздуха", п. 18 Правил эксплуатации установок очистки газа, утвержденных приказом Минприроды России от 15.09.2017 года № 498, эксплуатировало газоочистительное оборудование ист. N 0006 марки ВЦ с КПД 85%, установленное на котельной без оформленной надлежащим образом документации, суд пришел к выводу о том, что ООО «Приангарский ЛПК» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 8.21 ч.3 КоАП РФ (в ред. Федеральных законов от 28.12.2009 N 380-ФЗ, от 23.07.2013 N 226-ФЗ) - нарушение правил эксплуатации оборудования для очистки газов и контроля выбросов вредных веществ в атмосферный воздух, которые могут привести к его загрязнению.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, не установлено. Суд также учитывает, что правонарушение юридическим лицом совершено впервые, тяжких последствий не наступило, по произведенным замерам на момент проверки показатели предельно допустимых выбросов не превышали установленных норм, к моменту рассмотрения дела юридическим лицом приняты меры к устранению выявленных нарушений, что подтверждается в том числе и сообщением Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным назначить юридическому лицу наказание в виде административного штрафа.

Оснований для признания правонарушения малозначительным и прекращения производства по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Общество с ограниченной ответственностью «Приангарский лесоперерабатывающий комплекс» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.21 КоАП и подвергнуть наказанию в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Сумму штрафа перечислять на расчетный счет УФК по КК (министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края)

ИНН получателя платежа: 2466187446; КПП 246601001, Код р/с № <***>,

ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярск

БИК 040407001, ОКТМО 04624000,

КБК: 032 116 25050 01 000 140

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней с момента получения его копии с подачей жалобы как через Кежемский районный суд Красноярского края, так и непосредственно в Красноярский краевой суд.

Разъяснить, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Судья О.В. Михайлова