Решение № 2А-768/2020 2А-768/2020~М-266/2020 М-266/2020 от 14 июля 2020 г. по делу № 2А-768/2020

Дело №2а-768/2020

УИД № 27RS0006-01-2020-000326-35


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2020 г. г. Хабаровск

Хабаровский районный суд Хабаровского края

в составе председательствующего судьи Кузьминова М.Ю.,

при секретаре Боголеповой Л.С.,

с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 3 по Хабаровскому краю к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате налога на имущество физических лиц, транспортного налога,

установил:

Административный истец Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы №3 по Хабаровскому краю, обратилась в суд с административным иском к административному ответчику ФИО2 о взыскании с ФИО2:

- налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: налога размере <данные изъяты> руб. (за 2017 год), пеня в размере <данные изъяты> руб. (за 2017 год);

- налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяем к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 1 руб. (за 2017 год), пеня в размере <данные изъяты> руб. (за 2017 год);

- транспортного налога с физических лиц: налог в размере <данные изъяты> руб. (за 2017 пеня в размере <данные изъяты> руб. (за 2017 год) на общую сумму <данные изъяты> рублей.

Исковые требования налоговый орган мотивировал следующим.

ФИО2, ИНН №, является плательщиком налогов и сборов и обязан уплачивать их в установленные сроки.

ФИО2, являлся владельцем следующих транспортных средств:

- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: «<данные изъяты>», год выпуска 1993, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;

- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: «<данные изъяты>», год выпуска 1994, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: № Марка/Модель: «<данные изъяты>», VIN:, Год выпуска 1999, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дат утраты права ДД.ММ.ГГГГ;

- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: № Марка/Модель: «<данные изъяты>», VIN:, Год выпуска 1996, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

- Автомобили легковые. Государственный регистрационный знак: № Марка/Модель: «<данные изъяты>», VIN:, Год выпуска 1983, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьями 357, 358 Налогового кодекса РФ ФИО2 признается плательщиком транспортного налога.

Налоговым органом в соответствии со статьей 362 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО2 исчислен транспортный налог за 2017 год.

Так как в установленные законом сроки налогоплательщиком не выполнил обязанность по уплате транспортного налога, Инспекцией в соответствии со статьями 70 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес налогоплательщика направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога (пени, штрафа).

Однако задолженность по транспортному налогу за период, указанный налоговом уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ № (копия прилагается) до настоящего времени ответчиком полностью не оплачена.

В связи с тем, что в установленные сроки ФИО2 не уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 Налогового код Российской Федерации налоговым органом начислены пени.

По сведениям, поступившим в соответствии со статьей 85 Налогового кодекса Российской Федерации из органов, осуществляющих ведение государственного кадастра- недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ФИО2 в период, указанный в налоговом уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № является собственником следующих объектов, облагаемых налогом на имущество физических лиц:

- Индивидуальный жилой дом, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь <данные изъяты>, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, дата утраты ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

- Иные строения, помещения и сооружения, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 12,30. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

- Объект индивидуального жилищного строительства, адрес: 680026, Хабаровск, <адрес>. Кадастровый №, площадью 10,30. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

- Неэксплуатируемое по причине частичного или полного отсутствия отдельных конструктивных элементов, адрес: <адрес>. Кадастровый №, площадь 66,90, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

- Неэксплуатируемое по причине частичного или полного отсутствия отдельных конструктивных элементов, адрес: <адрес>. Кадастровый №, площадь 418,90, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

- Коровник-неэксплуатируемое по причине частичного или полного отсутствия отдельных конструктивных элементов, адрес: <адрес>, <адрес> №, площадь <данные изъяты>, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

- Жилой дом, адрес: <адрес>. Кадастровый №, площадь <данные изъяты>20, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

- Дом, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь <данные изъяты>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

- Иные строения, помещения и сооружения, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 8,50, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00.

В соответствии со статьями 400, 401 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО2 признается плательщиком налога на имущество.

Налоговым органом в соответствии со статьей 408 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении ФИО2 исчислен налог на имущество за 2017 год.

Так как в установленные законом сроки налогоплательщиком не выполнена обязанность по уплате налога на имущество, Инспекцией в соответствии со статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес налогоплательщика направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога на имущество (пени, штрафа).

Однако задолженность по налогу на имущество за период, указанный в налоговом уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ № (копия прилагается) до настоящего времени ответчиком полностью не оплачена, что подтверждается расшифровкой задолженности налогоплательщика ФИО2

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ФИО2 налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 Налогового 1екса Российской Федерации налоговым органом начислены пени.

Инспекция обращалась к Мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в порядке предусмотренном главой 11.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, однако определением Мирового суда судебный приказ отменен.

До настоящего времени задолженность по налогу на имущество физических лиц и по транспортному налогу за период указанный в налоговом уведомлении ответчиком полностью не погашена.

В судебном заседании представитель административного истца МИФНС № 3 по Хабаровскому заявленные требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 исковые требования не признал и пояснил, что он является военным пенсионером и УПРФ РФ в Хабаровском крае на основании исполнительных производств уже производятся удержания из его пенсии. Кроме того, здание КРС (коровник-неэксплуатируемое здание), расположенное по адресу: <адрес>, принадлежащее ему на праве собственности с 2007г. не существует по причине разрушения. В связи с чем, считает, взыскание МИФНС № налога за указанное здание из расчета его стоимости <данные изъяты> руб., незаконным. Ссылаясь, указанные обстоятельства, просит отказать в удовлетворении исковых требований административному истцу.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.13 КАС РФ суд при рассмотрении административного дела обязан непосредственно исследовать все доказательства по административному делу.

Пунктом 1 части 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

На основании ч.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ).

Однако в ряде случаев (при уплате, в том числе земельного налога, налога на имущество физических лиц налогоплательщиком - физическим лицом) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган.

В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52 Налогового кодекса РФ).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (статья 69 Налогового кодекса РФ).

Статьей 72 Налогового кодекса РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Согласно положениям статьи 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки; пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога; пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога; процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ закреплен принцип платности землепользования.

Одной из форм платы за использование земли является земельный налог. Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах или досрочно, причем налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (пункт 1 статьи 388 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса РФ указанные права на земельный участок подлежат государственной регистрации, обязанность уплачивать земельный налог возникает у такого лица с момента регистрации за ним одного из названных прав на земельный участок, то есть внесения записи в реестр.

Согласно статье 387 НК РФ земельный налог устанавливается Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (п. 1 ст. 391 Налогового кодекса РФ).

В соответствии со статьей 399 Налогового кодекса РФ налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (пункт 1).

Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (статья 400 Налогового кодекса РФ).

Объектом налогообложения признается расположенная в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) иные объекты недвижимости, права на которые зарегистрированы в ЕГРН (статья 401 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу пункта 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом - п. 3 ст. 363 НК РФ.

Материалами дела подтверждается, что по сведениям, поступившим в ИФНС в соответствии со ст. 85 Налогового кодекса РФ ФИО2 в период, указанный в налоговом уведомлении, являлся собственником недвижимого имущества указанного в налоговом уведомлении.

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении принадлежащего ФИО3 имущества начислены следующие налоги:

- Налог на транспортные средства: «Мазда Бонго», государственный регистрационный знак: №, год выпуска 1993, <данные изъяты>», государственный регистрационный знак: №, год выпуска 1994, «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак: № «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак: № Год выпуска 1996. Административному ответчику исчислен налог за 2017 год, в общей сумме на <данные изъяты> рублей, с указанием на необходимость его оплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ;

- налог на земельные участки: с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> а; с кадастровым номером №, <адрес>, <адрес>; с кадастровым номером №, <адрес>; с кадастровым номером № Хабаровский район, <адрес> с кадастровым номером № <адрес> кадастровым номером № <адрес>

Административному ответчику исчислен налог за 2017 год, в общей сумме на <данные изъяты> рублей, с указанием на необходимость его оплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ;

- налог на имущество физических лиц, взимаемым по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенных в границах сельских поселений начисленный на следующие объекты недвижимости:

- Индивидуальный жилой дом, адрес: <адрес>, кадастровый №;

- Иные строения, помещения и сооружения, адрес: <адрес>, кадастровый №;

- Объект индивидуального жилищного строительства, адрес: <адрес> кадастровый №;

- Неэксплуатируемое по причине частичного или полного отсутствия отдельных конструктивных элементов, адрес: <адрес>. Кадастровый №;

- Неэксплуатируемое по причине частичного или полного отсутствия отдельных конструктивных элементов, адрес: <адрес>. Кадастровый №;

- Коровник-неэксплуатируемое по причине частичного или полного отсутствия отдельных конструктивных элементов, <адрес> №;

- Жилой дом, адрес: <адрес>. Кадастровый №;

- Дом, адрес: <адрес>, кадастровый №;

- Иные строения, помещения и сооружения, адрес: <адрес> кадастровый №.

Административному ответчику исчислен налог за 2017 год, в общей сумме на <данные изъяты> рубля, с указанием на необходимость его оплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ;

В ходе рассмотрения дела не установлено, что ответчиком данная сумма недоимки по налогу уплачена.

Поскольку обязанность по уплате налога, согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ, административным ответчиком в срок до ДД.ММ.ГГГГ исполнена не была, налоговым органом в соответствии со ст. 75 НК РФ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику исчислена пеня по налогу на имущество физических лиц, взимаемой по ставкам, применяемым к объектам налогооблажения, расположенным в границах сельских поселений в размере <данные изъяты> руб., пени на имущество физических лиц, взимаемой по ставкам, применяемым к объектам налогообладения, расположенным в границах сельских поселений в размере <данные изъяты> руб., по транспортному налогу в размере <данные изъяты> руб.

В ходе рассмотрения дела установлено, что до настоящего времени административным ответчиком задолженность до настоящего времени не погашена.

В обосновании возражений относительно заявленных административным истцом требований, ФИО2 указал на неверное установление налоговой базы в отношении объекта налогообложения - Коровник-неэксплуатируемое по причине частичного или полного отсутствия отдельных конструктивных элементов, адрес: <адрес> №, по причине того, что его стоимость завышена в связи с тем, что оно почти полностью разрушено, несостоятельны. Допустимых и достоверных доказательств, свидетельствующих о том, что в настоящее время здание разрушено, и стоимость данного объекта значительно ниже, стоимости, указанной налоговым органом при исчислении налога на имущество физических лиц, административным ответчиком не представлено.

В силу п. 1 ст. 390 НК РФ налоговая база земельного налога определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения и определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на дата года, являющегося налоговым периодом. Налоговым периодом признается календарный год.

Налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость каждого земельного участка по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (п. 1 ст. 391 НК РФ). Налоговым периодом по земельному налогу признается календарный год (п. 1 ст. 393 НК РФ).

В соответствии с абз.5 ст. 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы - органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п. 4 ст. 391 НК РФ).

Налог на спорный объект недвижимого имущества рассчитан налогоплательщику за 2017 год в сумме <данные изъяты> руб. исходя из кадастровой стоимости недвижимости имущества -<данные изъяты> руб.

Таким образом, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания налога, административным истцом исполнена, полномочия на обращение в суд с указанными требованиями подтверждены, а расчет задолженности проверен и признается судом правильным, основанным на не опровергнутых объективными данными сведениях компетентных органов о кадастровой стоимости земельных участков, размер задолженности ответчик не оспорил, объективных данных об уплате налога не представил.

На основании изложенного, требование о взыскании с административного ответчика налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемых к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере <данные изъяты> руб. (за 2017 год), пеня в размере <данные изъяты> руб. (за 2017 год); налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемых к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере <данные изъяты> руб. (за 2017 год), пеня в размере <данные изъяты> руб. за 2017 год; транспортного налога с физических лиц: налог в размере <данные изъяты> руб. за <данные изъяты> пеня в размере <данные изъяты> руб. на общую сумму <данные изъяты> рублей, подлежит удовлетворению.

Кроме этого, в соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

На основании статей 103, 111 КАС РФ с ФИО2 в доход бюджета с последующим распределением по нормативам, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-181, 291-294 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,

решил:

административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 3 по Хабаровскому краю к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате налога на имущество физических лиц, транспортного налога – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> задолженность по уплате налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемых к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за 2017г. в размере <данные изъяты> рубля, пени в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки; задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемых к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за 2017г. в размере <данные изъяты> рубля, пени в размере <данные изъяты> рубля; задолженность по уплате транспортного налога с физических лиц за 2017г. в размере <данные изъяты> рублей, пени в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки, а всего взыскать <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета с последующим распределением по нормативам, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, через Хабаровский районный суд.

Судья Кузьминов М.Ю.