Решение № 12-162/2019 от 5 ноября 2019 г. по делу № 12-162/2019

дело № 12 –162/2019


РЕШЕНИЕ

город Кумертау 06 ноября 2019 года

Судья Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан ФИО1,

с участием лица, составившего протокол об административном правонарушении и вынесшим постановление, - главного государственного инспектора отдела автотранспортного надзора Западно-Уральского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании материалы административного дела по жалобе ФИО3 на постановление главного государственного инспектора отдела автотранспортного надзора Западно-Уральского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 серии БП <...> от <...>,

УСТАНОВИЛА:

постановлением главного государственного инспектора отдела автотранспортного надзора Западно-Уральского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 серии БП <...> от <...> ФИО3 признан виновным и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.11.33 КоАП РФ, за то, что <...> в 13 часов 20 минут он осуществлял перевозку пассажиров по маршруту «<...>» на территории Республики Башкортостан (путевой лист <...> от <...> выдан ИП ХХХ) на транспортном средстве марки <...>, в отсутствие карты маршрута регулярных перевозок.

В жалобе ФИО3 просит отменить указанное постановление и прекратить производство по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения, мотивируя тем, что маршрут <...> не включен в соответствующий реестр маршрутов регулярных перевозок. Исходя из изложенного он осуществлял перевозку пассажиров по маршруту, не включенному в соответствующий реестр маршрутов регулярных перевозок, и не является субъектом вмененного правонарушения, поскольку карта маршрута регулярных перевозок выдается на маршрут регулярных перевозок, включенных в соответствующий реестр. Осуществление регулярной перевозки пассажиров по маршруту, не включенному в соответствующий реестр маршрутов регулярных перевозок, на который не могла быть выдана соответствующим уполномоченным органом карта маршрута регулярных перевозок, не предусматривает ответственность по ч.4 ст. 11.33 КоАПФ, соответственно, его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 11.33 КоАП РФ, отсутствует.

ФИО3 в судебное заседание не явился, был извещен о времени и месте рассмотрения дела, об отложении дела не просил.

Главный государственный инспектор отдела автотранспортного надзора Западно-Уральского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 в суде просила оставить постановление без изменения, а жалобу ФИО3 – без удовлетворения и пояснила, что в силу ч.3 ст. 35 Федерального закона №220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" водитель транспортного средства, используемого для осуществления регулярных перевозок, обязан иметь при себе и предоставлять для проверки должностным лицам органа государственного транспортного контроля карту маршрута регулярных перевозок. <...> в соответствии с плановым рейдовым заданием утвержденным приказом от <...>, в ходе проведения планового рейда в селе <...>, <...>, сотрудником ГИБДД был остановлен автобус под управлением водителя ФИО3 Она провела проверку, в ходе которой установила, что ФИО3 является водителем, на основании путевого листа, выданного в этот же день ИП ФИО4 осуществлял регулярную перевозку пассажиров по маршруту «<...> – <...>», в автобусе на момент проверки находилось 8 пассажиров. О выявленных нарушениях составлен акт <...>, при этом проводилась фото и видеофиксация. В ходе проведенного мониторинга размещенного на официальном сайте <...> в сети «Интернет» реестра маршрутов регулярных перевозок установлено, что маршрут регулярных перевозок «<...>» зарегистрирован в Реестре межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок по <...> перевозчик ГУП «Башавтотранс» РБ.

Выслушав ФИО2, проверив доводы жалобы и исследовав материалы дела, просмотрев видеозаписи, прихожу к следующему.

Согласно части 4 статьи 11.33 КоАП РФ использование для осуществления регулярных перевозок пассажиров автобуса, трамвая или троллейбуса при отсутствии карты маршрута регулярных перевозок в случае, если наличие такой карты является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - трехсот тысяч рублей.

В силу ч.3 ст. 35 Федерального закона №220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" водитель транспортного средства, используемого для осуществления регулярных перевозок, обязан иметь при себе и предоставлять для проверки должностным лицам органа государственного транспортного контроля карту маршрута регулярных перевозок.

Данное требование Закона ФИО3 выполнено не было, поскольку необходимые документы у него отсутствовали.

Виновность ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 11.33 КоАП РФ, кроме пояснений главного государственного инспектора ФИО2 об обстоятельствах непосредственного обнаружения правонарушения, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, надлежащие копии которых представлены в суд:

- приказом <...> от <...> и утвержденным плановым рейдовым заданием на осмотр, обследование автомобильного и городского наземного транспорта в процессе его эксплуатации, которым срок проведения плановых рейдов на всей территории Республики Башкортостан в период с 01 июля по <...>, утвержден перечень должностных лиц уполномоченных на проведение планового задания, среди которых указан главный государственный инспектор ФИО2;

- актом осмотра транспортного средства, используемого в целях перевозки пассажиров <...> согласно которому главным государственным инспектором ФИО2 с участием сотрудника ОГИБДД УМВД России по <...>, был осмотрен автобус <...> под управлением водителя ФИО3, который выполнял регулярную перевозку пассажиров в количестве 8 человек по регулярному маршруту Кумертау – Ермолаево; карта маршрута у водителя отсутствует;

- договором аренды от <...>, согласно которому собственник автомобиля ЮЮЮ передала указанный автобус в аренду ИП ХХХ сроком на 3 года;

- протоколом об административном правонарушении серия БА <...> от <...>, в котором отражено существо правонарушения;

- копией трудового договора от <...> заключенного между ИП ХХХ и ФИО3;

- фотографиями и видеозаписью, которые наглядно свидетельствуют о том, что <...> водитель ФИО3 осуществлял регулярную перевозку пассажиров по маршруту Кумертау – Ермолаево, и в момент проверки в автобусе находилось 8 пассажиров.

Приведенные доказательства собраны с соблюдением требований закона, не имеют существенных противоречий относительно значимых для дела обстоятельств, признаются судом допустимыми, относимыми, достоверными и принимаются. Указанные доказательства в своей совокупности с достоверностью свидетельствуют о том, что <...> водитель ФИО3 на автобусе осуществлял регулярную перевозку пассажиров, при этом у него отсутствовала карта маршрута, наличие которой являлось обязательным, и опровергают доводы ФИО3 о том, что маршрут Кумертау-Айсуак не включен в соответствующий реестр маршрутов регулярных перевозок.

Из представленных материалов следует, что проверка являлась плановой и была проведена уполномоченным должностным лицом - главным государственным инспектором ФИО2 <...> в 13 часов 20 минут по <...><...> Республики Башкортостан.

При таких обстоятельствах, главный государственный инспектор отдела автотранспортного надзора Западно-Уральского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 пришла к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, совершенного ФИО3, предусмотренного ч. 4 ст. 11.33 КоАП РФ, назначила минимальное наказание, предусмотренное санкцией указанной части статьи.

С учетом изложенного, оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления по доводам ФИО3 не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛА:

постановление главного государственного инспектора отдела автотранспортного надзора Западно-Уральского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 серии БП <...> от <...> о привлечении к административной ответственности, ФИО3 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.11.33 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу ФИО3 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья