Решение № 12-103/2017 от 5 июля 2017 г. по делу № 12-103/2017

Дело № 12-103/2017


Р Е Ш Е Н И Е

06 июля 2017 года г. Каменск-Уральский

Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области

в составе: председательствующего судьи Лобановой Н. С.,

при секретаре Столбовой Г.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя ТСЖ «Уральская, 11 А» Д.Е. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Красногорского судебного района г. Каменска-Уральского Свердловской области от 06.06.2017, которым

Товарищество собственников жилья «Уральская, 11 А», расположенное по адресу: <...> А-29 привлечено к административной ответственности по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Красногорского судебного района г. Каменска-Уральского Свердловской области от 06.06.2017 года ТСЖ «Уральская, 11 А», расположенное по адресу: * признано виновным в том, что 01.04.2017 года несвоевременно предоставило сведения, а именно: реестр членов ТСЖ, в государственный орган, предоставление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществлении этим органом его законной деятельности.

Действия ТСЖ «Уральская, 11 А» квалифицированы по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по которой назначено наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей.

Законный представитель ТСЖ «Уральская, 11 А» Д.Е. не согласился с указанным постановлением и подал жалобу, в которой, не оспаривая своей виновности, просил постановление мирового судьи отменить, назначить наказание в виде предупреждения, указав, что административное наказание в виде штрафа является чрезмерно строгим наказанием и не соответствует задачам законодательства об административных правонарушениях.

В судебном заседании защитник ТСЖ «Уральская, 11 А» С.А. просил постановление изменить, указал, что информация была отправлена до 1.04.2017 по электронной почте. Однако отправитель неверно указал адрес и реестры не дошли до получателя. Фактически представили реестры 28.04.2017 в бумажном варианте. Просил изменить постановление, назначив наказание в виде предупреждения.

Представитель Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области просили рассмотреть дело в свое отсутствие, в отзыве указали (л.д.39-40), что не согласны на замену наказания на предупреждение, поскольку в силу ст.4.6 КоАП РФ лицо считается подвергнутым административному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Красногорского района г.Каменска-Уральского по делу №5-250/2016 заявитель признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ за аналогичное правонарушение, назначено наказание в виде штрафа 3000 рублей. Штраф уплачен 24.10.2016, соответственно, на момент вынесения постановления заявитель считается ранее подвергнутым административному наказанию.

Оснований для изменения вида наказания не имеется и положения ст.4.1.1. КоАП РФ применению не подлежат.

Заслушав защитника заявителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

В силу п. 9 ст. 138 Жилищного кодекса РФ товарищество собственников жилья обязано вести реестр членов товарищества и ежегодно в течение первого квартала текущего года направлять копию этого реестра в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса;

Реестр членов товарищества собственников жилья должен содержать сведения, позволяющие идентифицировать членов товарищества и осуществлять связь с ними, а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме (ч. 4 ст. 143 Жилищного кодекса РФ).

Выполнение указанных обязанностей должно содействовать беспрепятственному осуществлению уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации государственного жилищного надзора за деятельностью товариществ собственников жилья.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что Товарищество собственников жилья «Уральская, д. 11 А» в установленный законом срок - 31.03.2017 года не представило в Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области реестр членов товарищества собственников жилья. Данный реестр был предоставлен лишь 28.04.2017 года.

Таким образом, Товарищество собственников жилья «Уральская, д. 11 А» нарушило обязательные требования, предусмотренные действующим законодательством, не представив в уполномоченный орган сведений, предоставление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.

Мировой судья, оценив в совокупности изложенные доказательства по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пришел к правильному выводу о совершении ТСЖ «Уральская 11а» правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначив справедливое наказание, с учетом характера совершенного правонарушения, всех обстоятельств дела, в минимальных пределах, предусмотренных санкцией указанной статьи.

Оснований для применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено и в материалах дела не имеется.

Согласно ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.3.4 ч.2 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В соответствии с постановлением мирового судьи судебного участка №2 Красногорского судебного района г.Каменска-Уральского Свердловской области от 21.06.2016 заявитель привлечен к административной ответственности по ст.19.7 КоАП РФ (л.д.44-45).

В силу требований ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Соответственно, на момент вынесения 6.06.2017 постановления по настоящему делу, заявитель считается ранее подвергнутым административному наказанию и в отношении него положения ст.4.1.1. КоАП РФ применению не подлежат.

Основания для отмены, изменения обжалуемого постановления суд не усматривает.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Красногорского судебного района г. Каменска-Уральского Свердловской области от 06.06.2017 о привлечении к административной ответственности Товарищество собственников жилья «Уральская, 11 А», за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в сумме 3000 рублей – оставить без изменения, жалобу законного представителя ТСЖ «Уральская, 11 А» Д.Е. - без удовлетворения.

Решение вступает в силу со дня его вынесения.

Судья Красногорского районного суда

Каменска-Уральского Свердловской области Н.С. Лобанова

В случае обжалования результат размещен на сайте: www.ekboblsud.ru