Решение № 2-527/2018 2-527/2018 ~ М-329/2018 М-329/2018 от 13 мая 2018 г. по делу № 2-527/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 мая 2018 года пос.ж.д. <адрес>

Высокогорский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Кузнецовой Л. В.,

с участием истца ФИО1 и его представителя адвоката Новожилова И.А.,

при секретаре Гуманове А. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в зале № гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда неправомерным, обязании включить периоды работы, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и назначении пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан, в обосновании указав следующее.

Его страховой стаж составляет более 37 лет, а стаж работы с тяжелыми условиями труда в качестве электросварщика - около 17 лет. Поэтому ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.2 ч. 1 ст.30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик в назначении ему такой пенсии отказал, указав, что по представленным документам невозможно установить факт его работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в Куркачинском ССК, переименованном впоследствии в ОАО «Куркачинское ПСК».

Считает решение об отказе в назначении ему досрочной страховой пенсии неправильным.

Работать электросварщиком он стал с ДД.ММ.ГГГГ после прохождения аттестации постоянно действующей комиссией при учебном комбинате объединения «Татколхозстрой» и допуске его к электросварочным работам по четвертому разряду, что подтверждается удостоверением № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом исполкома Высокогорского муниципального района РТ, производственные приказы архивного фонда ОАО «Куркачинское ПСК» <адрес>, к сожалению, в архивный отдел на хранение не поступали.

Однако, факт его работы в качестве электросварщика в Куркачинском ССК, переименованном впоследствии в ОАО «Куркачинское ПСК», подтверждается записями в его трудовой книжке и архивной справкой архивного отдела исполкома Высокогорского муниципального района РТ №’1492 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой в расчетно-платежных ведомостях его должность укатана как электросварщик.

О том, что он действительно работал в качестве электросварщика, могут подтвердить и его бывшие сослуживцы.

На основании изложенного, просит решение Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ему досрочной страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда признать неправомерным; обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан включить период его работы с ДД.ММ.ГГГГ но ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в Куркачинском ССК, переименованном впоследствии в ОАО «Куркачинекое ИСК», в его стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку №; признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку №; обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями по Списку № с ДД.ММ.ГГГГ- со дня достижения им 55-летнего возраста.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель адвокат Новожилов И. А. иск поддержали.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда в <адрес> не явился, извещены.

Выслушав объяснения истца и его представителя, заслушав пояснения свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 этой же статьи Федерального закона установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно части 6, периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в УПФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ УПФ в назначении ФИО1 такой пенсии отказал, указав, что по представленным документам невозможно установить факт его работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в Куркачинском ССК, переименованном впоследствии в ОАО «Куркачинское ПСК».

Судом установлено, что работать электросварщиком ФИО1 стал с ДД.ММ.ГГГГ после прохождения аттестации постоянно действующей комиссией при учебном комбинате объединения «Татколхозстрой» и допуске его к электросварочным работам по четвертому разряду, что подтверждается удостоверением № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом исполкома Высокогорского муниципального района РТ, производственные приказы архивного фонда ОАО «Куркачинское ПСК» <адрес>, в архивный отдел на хранение не поступали.

Однако, факт работы ФИО1 в качестве электросварщика в Куркачинском ССК, переименованном впоследствии в ОАО «Куркачинское ПСК», подтверждается записями в его трудовой книжке и архивной справкой архивного отдела исполкома Высокогорского муниципального района РТ №’1492 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой в расчетно-платежных ведомостях его должность укатана как электросварщик.

Свидетели ФИО2 и ФИО3 также подтвердили, что истец с апреля 1984 года по декабрь 2000 года работал электросварщиком, полный рабочий день, занимался ручной сваркой.

Таким образом, истец в оспариваемый период трудовой деятельности в Куркачинском ССК выполнял одну и ту же работу по профессии «электросварщик», в указанный период выполнял работу с тяжелыми условиями труда, дающую право на трудовую пенсию на льготных условиях, выполняя полную норму-рабочего времени, а потому оспариваемый период работы электросварщиком в Куркачинском ССК с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежит включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (подпункт «б» пункта 1) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № производств, работ, профессий, должностей, показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №.

При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий, должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце 1 настоящего подпункта.

Действовавшим в период работы истца Списком № от 1956 года в разделе «Общие профессии» были названы должности «газосварщики и подручные» и «электросварщики и их подручные».

Последующим же Списком № года в разделе «Общие профессии» поименованы должности «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вещества не ниже 3 класса опасности» (код позиции 23200000-19756), «электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах» (код позиции 23200000-19905), а также «электросварщики ручной сварки» (код позиции 23200000-19906).

Таким образом, относительно выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ в должности электросварщика соответствующий Список № от 1956 года не содержал требования о необходимости подтверждения занятости на конкретных видах сварочных работ, в том числе на ручной сварке.

Кроме того, в силу разъяснения Пенсионного фонда Российской Федерации, содержащегося в письме от ДД.ММ.ГГГГ №, в случае, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения представляется возможным сделать вывод о производстве и выполняемой рабе наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № и №, утвержденными постановлениями Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № или Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №, то период работы в этой организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ, засчитывается в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Согласно единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих, утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития от ДД.ММ.ГГГГ N 45, электросварщики 3-го и 4-го разрядов осуществляют ручную дуговую и плазменную сварку, электрогазосварщики 3-го и 4-го разрядов осуществляют ручную дуговую, плазменную и газовую сварку, то есть те виды работ, которые применительно к данной профессии предусмотрены Списком N 2 от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно подпункта «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с последующими изменениями) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 10. При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В разделе XXXII. Общие профессии Списка №, утвержденного постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № (с последующими изменениями) поименованы должности «Сварщик аргонной и атомно-водородной сварки» и «Электросварщики и их подручные».

Таким образом, данным Списком предусматривалось только наименование профессии без учета условий труда.

В разделе 23200000 XXXIII. Общие профессии 23200000-19756 Списка №, утвержденного постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №, действующего с ДД.ММ.ГГГГ, поименована должность «Электросварщики ручной сварки», то есть с данного момента вводятся наряду с должностью и требования к показателям условий труда.

Так, в соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Как следует из пояснений истца, он занимался ручной сваркой. Доказательств, свидетельствующих об обратном, стороной ответчика суду не представлено. Из материалов дела видно, что спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы истца имел непрерывный характер, работы истцом выполнялись в течение полного рабочего дня, сведения о переводе работника на какую-либо иную работу в указанные периоды отсутствуют, следовательно, данный период должен быть включен в специальный стаж истца.

Истец не имеет возможности по объективным причинам представить справки работодателей, уточняющих условия труда и постоянной занятости выполнением работ в течение полного рабочего дня, однако данное обстоятельство не может служить основанием для отказа истцу в назначении льготной пенсии.

По сведениям трудовой книжки, истец работал в указанной должности, которая являлась для него основной работой, сведений об одновременном выполнении им другой работы суду не представлено.

Таким образом, при включении ФИО1 периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истец на ДД.ММ.ГГГГ, со дня достижения им 55-летнего возраста, имел специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом при подаче искового заявления оплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда признать неправомерным.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонд Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан включить ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ но ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в Куркачинском ССК, переименованном впоследствии в ОАО «Куркачинекое ИСК», в его стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку №.

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку №.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями по Списку № с ДД.ММ.ГГГГ- со дня достижения им 55-летнего возраста.

Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан в пользу ФИО1 в возврат государственную пошлину 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения в Верховный Суд Республики Татарстан через Высокогорский районный суд Республики Татарстан.

Судья: