Решение № 2-1322/2020 2-1322/2020~М-1151/2020 М-1151/2020 от 8 ноября 2020 г. по делу № 2-1322/2020

Ессентукский городской суд (Ставропольский край) - Гражданские и административные



№2-1322/2020

26RS 0012-01-2020-002530-17


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 ноября 2020 года город Ессентуки

Ессентукский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Зацепиной А.Н.,

с участием представителя истца ФИО1 действующей на основании доверенности №<адрес> от 30.07.2020г.

при помощнике судьи Никифоровой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ессентукского городского суда гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации г. Ессентуки о включении в состав наследства, признании права собственности жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:


ФИО2 обратился в Ессентукский городской суд с исковым заявлением к администрации г. Ессентуки о включении в состав наследства, признании права собственности жилое помещение, в обоснование требований указал, что жилой дом, расположенный по адресу <адрес> №, общей площадью 75,9 кв.м. принадлежал на праве общей долевой собственности отцу ФИО3 и его сестре (тёте) ФИО6 по 1/2 доле каждому по договору мены от ДД.ММ.ГГГГ р2-4074, уд. ЕНК. Указанные обстоятельства в полной мере подтверждаются справкой Бюро технической инвентаризации № от ДД.ММ.ГГГГ. Впоследствии, отец выкупил у ФИО6 1/2 долю жилого дома по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и стал единоличным собственником жилого дома.

ДД.ММ.ГГГГ отец умер и открывшееся после смерти отца наследство приняла мать ФИО4. За ней было зарегистрировано право собственности на жилой дом литер А, общей площадью 75,9 кв.м, расположенный по адресу <адрес>, ул./пер. Первомайская/Володарского №, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ произведена запись о регистрации №. Указанные обстоятельства подтверждаются свидетельством о праве на наследство по закону, зарегистрированным в нотариальном порядке ДД.ММ.ГГГГ за номером №, свидетельством о праве на наследство по закону, зарегистрированным в нотариальном порядке ДД.ММ.ГГГГ за номером №, свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а также выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № №.

ДД.ММ.ГГГГ умерла его мать ФИО4, о чем ОЗАГС УЗАГС СК по городу Ессентуки ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти №. После ее смерти также открылось наследство, состоящее в том числе из жилого <адрес><адрес> в <адрес>.

Земельный участок под жилым домом был предоставлен в аренду сроком на 25 лет под эксплуатацию жилого дома и хозяйственных построек постановлением главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 и ФИО3 в 1/2 доле каждому.

ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по муниципальной собственности <адрес> и ФИО6 и Ф.С. был заключен договор аренды земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, ул. <адрес> Володарского, 17, общей площадью 208 кв.м. Договором определен размер арендной платы, а также установлен срок аренды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Оба арендатора умерли. После смерти ФИО3 его супруге ФИО4 выдано свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ей в порядке наследования принадлежит право аренды на 1/2 долю земельного участка, площадью 208 кв.м. по адресу <адрес>, ул. <адрес>

По совету нотариуса, чтобы зарегистрировать и оформить права аренды земельного участка на другую 1/2 долю необходима была явка в учреждение росреестра, поэтому в этот же день ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство на 1/2 долю в праве аренды на вышеуказанный земельный участок на имя Ф.С., унаследовавшей права после смерти ФИО6, которая однако не являлась и не могла уже являться совладельцем жилого дома. Ввиду возникшей болезни Ф.С. права на земельный участок не были зарегистрированы в учреждении росреестра. При этом Ф.С. не претендует на оформление арендных прав на весь земельный участок за мной, как собственником жилого дома.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № право аренды на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу <адрес> ул. <адрес><адрес>, площадью 208 кв.м. с разрешенным использованием под эксплуатацию жилого дома и хозяйственных построек зарегистрировано за Ф.С. и ФИО6.

Еще при жизни отца в 1990 году была произведена реконструкция жилого дома: из веранды №, площадью 2,8 кв.м была создана пристройка литер а, общей площадью 6,6 кв.м., состоящая из коридора №, площадью 3,7 кв.м., санузла №а, площадью 2,9 кв.м.. Указанные обстоятельства в полной мере подтверждаются справкой Бюро технической инвентаризации № от ДД.ММ.ГГГГ, а также техническим паспортом на жилой <адрес>/пер. Володарского, подготовленным ЕДП ГУП "Крайтехинвентаризация" от ДД.ММ.ГГГГ.

Реконструкция веранды произведена отцом в границах, земельного участка, предоставленного ему в аренду целевое назначение и разрешенное использование земельного участка соблюдено. В соответствии со ст. 40 ЖК РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, предоставляемое гражданам для проживания, должно быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям.

Реконструкция веранды в санузел была произведена его отцом в целях благоустройства жилого дома и обеспечения пригодности его для проживания. Работы выполнены в соответствии со строительными нормами и правилами, права и законные интересы третьих лиц не нарушены. В результате проведенных работ, площадь жилого дома увеличилась на 6,6 кв.м.

Согласно технической документации жилой дом, общей площадью 82,5 кв.м. состоит из литера А помещение 1 - коридор, площадью 3,7 кв.м., помещение 1 а - санузел, площадью 2,9 кв.м., помещение № - кухня, площадью 15,2 кв.м., помещение № - жилая, площадью 9,6 кв.м., помещение № - жилая, площадью 15,9 кв.м., помещение № - жилая, площадью 15,7 кв.м., помещение № - жилая, площадью 8 кв.м.; помещение № - подвал, площадью 11,5 кв.м., а также сарай литер Б, тамбур литер б, навес литер В.

ФИО4 при наличии той же пристройки площадью 6,6 кв.м. были выданы свидетельства о праве на наследство по закону (свидетельство о праве собственности <адрес>9 от ДД.ММ.ГГГГ - на 1/2 долю супружеского имущества, свидетельство о праве на наследство по закону <адрес>8 от ДД.ММ.ГГГГ - на 1/2 долю жилого дома как наследственного имущества).

После смерти его матери, на то же самое имущество, в установленном законом порядке вступил в наследство, подав заявление нотариусу Ессентукского городского нотариального округа ФИО5 Из письма, полученного из нотариальной конторы № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в нотариальной конторе имеется наследственное дело № к имуществу ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, проживавшей по адресу <адрес>/пер. <адрес>. Наследственное дело было заведено по моему заявлению от ДД.ММ.ГГГГ. Указанное заявление зарегистрировано в книге учета наследственных дел за №. Согласно справке о характеристиках объекта государственного технического учета №, выданной ГБУ СК "<адрес>имущество" от ДД.ММ.ГГГГ выявлено самовольное строительство пристройки литер а (6,6 кв.м.). В связи с тем, что разрешение на строительство не предъявлено, рекомендовано обратиться за судебной защитой.

Таким образом, вначале мать приняла, принадлежащий отцу - ФИО3, после его смерти жилой дом, а затем, после смерти матери, это сделал истец, фактически вступив в права наследования, являясь единственным наследником. Несет бремя расходов по содержанию жилого дома и земельного участка, оплачиваю арендные платежи за отца ФИО3 и его сестру ФИО6.

В настоящее время ему необходимо зарегистрировать право собственности на жилой дом, чтобы пользоваться им по своему усмотрению на законном праве. Полагаю, что указанный жилой дом подлежит включению в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО4, а исходя из того, что он является единственным наследником по закону к нему переходит право собственности на указанное недвижимое имущество в порядке наследования.

Просит суд включить в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ - жилой дом, общей площадью 82,5 кв.м., жилой площадью 49,2 кв.м., состоящий из литера А помещение № - коридор, площадью 3,7 кв.м., помещение № а - санузел, площадью 2,9 кв.м., помещение № - кухня, площадью 15,2 кв.м., помещение № - жилая, площадью 9,6 кв.м., помещение № - жилая, площадью 15,9 кв.м., помещение № - жилая, площадью 15,7 кв.м., помещение № - жилая, площадью 8 кв.м., под А помещение № - подвал, площадью 11,5 кв.м., а также литер Б - сарай, литер б - тамбур, литер В - навес по адресу <адрес>, ул. <адрес> кадастровый №.

Признать за ним право собственности на жилой дом по ул. <адрес> кадастровый № общей площадью 82,5 кв.м., жилой площадью 49,2 кв.м., состоящий из литера А помещение № - коридор, площадью 3,7 кв.м., помещение № а - санузел, площадью 2,9 кв.м., помещение № - кухня, площадью 15,2 кв.м., помещение № - жилая, площадью 9,6 кв.м., помещение № - жилая, площадью 15,9 кв.м., помещение № - жилая, площадью 15,7 кв.м., помещение № - жилая, площадью 8 кв.м., под А помещение № - подвал, площадью 11,5 кв.м., а также литер Б - сарай, литер б - тамбур, литер В - навес.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика администрации г. Ессентуки в судебное заседание не явился, извещен о слушании надлежащим образом, ходатайств об отложении не поступало.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу п.1 ст.1 ГК РФ гражданское законодательство основывается, в частности; на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, обеспечении судебной защиты нарушенных прав.

Согласно ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО4, о чем ОЗАГС УЗАГС СК по городу Ессентуки ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти №. После ее смерти также открылось наследство, состоящее в том числе из жилого <адрес> по ул<адрес> в <адрес>.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ собственником жилого дома расположенного по адресу: <адрес> общей площадью 75,90 кв. м. является ФИО4

Из сообщения нотариуса № от ДД.ММ.ГГГГ на заявление истца ФИО2 о выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию на жилой дом, выявлено самовольное строительство пристройки Литер «а» (6,6 кв.м.), поскольку разрешение на строительство пристройки литер «а», площадью 6,6 кв.м. не предъявлено.

Согласно техническому паспорту на жилой дом по вышеуказанному адресу, составленному Ессентукским филиалом ГУП СК «Крайтехинвентаризация» 03.09.2009г., жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 133,6 кв. м.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ выданной Ессентукским филиалом АО «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» следует, что общая площадь жилого <адрес> кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, увеличилась, за счет коридора № пл. 3,7 кв.м, санузел № пл. 2,9 кв.м. Фактически общая площадь жилого дома составляет 82,5 кв.м.

По смыслу главы 4 ЖК РФ переустройство либо перепланировка жилых помещений должны быть согласованы с органом местного самоуправления, независимо от того, является ли переустройство и перепланировка планируемой или уже фактически выполнена.

В соответствии с положениями ч. 5 ст. 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Таким образом, положения данной статьи, устанавливают правила определения размера общей площади жилого помещения, а не условия производства перепланировки и не содержат запрета на перепланировку квартиры, в результате которой может быть увеличен размер общей площади данного жилого помещения.

Иными положениями жилищного законодательства также не установлен запрет на перепланировку, в результате которой может измениться как размер общей площади помещения, так и границы таких помещений.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, а также ст. 3 Федерального закона Российской Федерации «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» № 169-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (с последующими изменениями и дополнениями) строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные ст. 51 документы.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, но и разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

В соответствии со ст. ст. 40, 41 ЗК РФ собственники, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Из технической документации на жилой дом по адресу: <адрес>, ул. <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что указанный объект недвижимости состоит из жилого дома литер «А», общая площадь составляет 82,5 кв. м.

Отсутствие разрешения на строительство не является непреодолимым препятствием для признания прав истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан, либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

Определением Ессентукского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению судебной строительно - технической экспертизы №-с/20 от ДД.ММ.ГГГГ эксперт пришел к выводу, что «на основании данных, полученных в результате диагностического и инструментального обследования, согласно CП 13-102-2003, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций исследуемого жилого дома оценивается как исправное состояние.

Качество строительно-монтажных работ соответствует требованиям нормативно-технических документов, а именно: здание имеет достаточную конструктивную жесткость, за счет каркаса, что обеспечивает его безопасность при наличии боковых сдвигающих воздействий; несущие и ограждающие конструкции дефектов и повреждений, свидетельствующих об исчерпании ими несущей способности, не имеют; при реконструкции исследуемого объекта, строительные конструкции были рассчитаны на восприятие постоянных нагрузок от собственного веса, несущих и ограждающих конструкций, временных, равномерно распределенных и сосредоточенных нагрузок, учитывая требования, предъявляемые к зданиям в сейсмических районах согласно СП 14.13330.2018 «Строительство в сейсмических районах».

На площадке застройки жилого дома признаков производства, использования, переработки, образования и хранения веществ, представляющих опасность для окружающей природной среды, не усматривается.

С учетом проведенного исследования, принятых объемно-планировочных и конструктивных решений здание - реконструированный жилой дом площадью 82,5 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>ер. Володарского 17, соответствует строительным, градостроительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам.

Согласно проведенного исследования, жилой дом общей площадью 82,5 кв.м, жилой площадью 49,2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, соответствует требованиям Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», является жилым домом, и пригодно для круглогодичного постоянного проживания.

В результате проведенного исследования, при ответе на первые, вторые и третьи вопросы, эксперт установил, что общая характеристика технического состояния конструктивных элементов жилого дома, расположенного по адресу:

г. Ессентуки, <адрес>, следует принять, как исправное состояние.

По результатам произведенного анализа установлено, что конструкции жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, соответствуют основным требованиям № «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений» и нормам СП - предъявляемым к объектам данной категории недвижимости, угрозу для жизни и здоровья граждан не представляет».

В пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 23 "О судебном решении" разъяснено, что заключение эксперта, равно как и другие доказательства по делу, не являются исключительными средствами доказывания и должны оцениваться в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами (статья 67, часть 3 статьи 86 Гражданского процессуального кодекса РФ). Оценка судом заключения должна быть полно отражена в решении. При этом суду следует указывать, на чем основаны выводы эксперта, приняты ли им во внимание все материалы, представленные на экспертизу, и сделан ли им соответствующий анализ.

Представленное заключение экспертизы соответствует законодательству Российской Федерации и принципам ее проведения, в заключении экспертизы, прилагаемых к нему документах и материалах содержатся достоверные сведения, оказавшие влияние на выводы экспертизы; к заключению приложены документы и материалы, послужившие основанием для выводов эксперта, приведены методики, расчеты, использованные нормативные акты и литература.

Квалификация эксперта подтверждена, выводы эксперта документально не опровергнуты. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Материалы дела не содержат доводов и доказательств, которые позволили бы усомниться в правильности и обоснованности таких выводов.

Оснований не доверять выводам указанного экспертного исследования не имеется, в связи с чем, оно подлежит признанию как допустимое достоверное доказательство.

Согласно ч. 1 ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

На основании ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

На основании п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

На основании п. 2 ст. 222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

В силу ст. 55 Градостроительного кодекса РФ реконструкция капитального объекта предполагает обязательное получение соответствующего разрешения на реконструкцию, выдачу акта приемки заказчиком и получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

В силу разъяснений, содержащихся в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, признание права собственности на самовольную постройку (реконструированный объект) в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

В резолютивной части решения суда о признании права собственности на самовольную постройку, реконструированный объект должны быть указаны сведения, позволяющие идентифицировать такой объект и его правообладателя.

Вступившие в законную силу судебные решения о признании права собственности на самовольную постройку, реконструированный объект являются основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество (ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"). В силу п. 1 ст. 18 названного Закона в решении должны содержаться сведения, необходимые для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав.

При самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.

Рассматривая споры, вытекающие из самовольной реконструкции помещений и строений, следует иметь в виду, что понятие реконструкции дано в п. 14 ст. 1 ГК РФ. Согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"), однако не применяются в случае перепланировки, переустройства (переоборудования) жилого помещения.

Положениями п. 3 ст. 222 ГК РФ предусмотрены случаи, когда суд может признать за лицом, осуществившим самовольное строительство, право собственности на самовольную постройку.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28 Постановления Пленума ВС РФ N 10 и Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

На основании п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Как следует из пунктов 25, 26 и 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка). Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Право собственности наследодателя ФИО4 на дом подтверждается документально.

Факт принятия истцом наследства, после смерти ФИО4 подтверждается сообщением нотариуса и иными, перечисленными выше доказательствами.

Как следует из пункта 27 указанного выше постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в данном случае имеются правовые основания для признания за истцом права собственности на реконструированный жилой дом, поскольку его реконструкция осуществлена в границах сформированного под него земельного участка, категория и вид разрешенного использования которого допускают реконструкцию и эксплуатацию данного объекта.

Заключениями специализированных организаций подтверждается, что реконструкция жилого дома в полной мере соответствует всем строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам, инженерные системы дома находятся в исправном состоянии, жилой дом пригоден для использования по своему назначению, его эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц, что не было опровергнуто стороной ответчика, не предоставившего доказательства обратного.

Реконструкция жилого дома без разрешительных документов сама по себе не является основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку иные сведения, свидетельствующие о нарушении прав и охраняемых законом интересов других лиц, в том числе прав смежных землепользователей, а также сведения о нарушении правил землепользования и застройки суду не представлены.

Расположение дома границы земельного участка не нарушает, владельцы соседних земельных участков не возражают относительно такого его расположения.

Истец несут бремя содержания дома, оплачивают связанные с его эксплуатацией счета.

Нарушения истцом при реконструкции правил землепользования и застройки, материалами дела не подтверждается.

Судом установлено, что земельный участок под жилым домом был предоставлен в аренду сроком на 25 лет под эксплуатацию жилого дома и хозяйственных построек постановлением главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 и ФИО3 в 1/2 доле каждому.

ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по муниципальной собственности <адрес> и ФИО6 и ФИО3 был заключен договор аренды земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, ул. <адрес> общей площадью 208 кв.м. Договором установлен срок аренды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок расположен в зоне земли населенных пунктов, вид разрешенного использования под индивидуальный жилой дом. В связи с чем, реконструкция жилого дома не противоречит градостроительному регламенту соответствующей территориальной зоны. Разрешенное использование земельного участка истца предоставляет право реконструкции дома расположенного в его границах.

Суд приходит к выводу о том, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, не нарушает прав и охраняемых законом интересов третьих лиц.

Суду не представлено данных о том, что другими заинтересованными лицами заявлены какие-либо права на спорный объект завершенного строительства или вложены средства в его строительство, ответчиком также не представлены доказательства (документы) того, что в создании объекта участвовали другие лица, имеющие целью строительства объекта для себя и соответственно приобретающие на объект право собственности, что позволило бы заявлять самостоятельные требования о праве на спорный объект завершенного строительства.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Администрация <адрес> доказательств в соответствии с положениями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подтверждающих нарушение самовольно произведенной реконструкцией жилого дома прав и охраняемых законом ее интересов, не представила.

Оценив представленные в суд доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, и учитывая, что при реконструкции жилого дома права или законные интересы иных лиц не нарушены, единственным признаком самовольной реконструкции жилого помещения является отсутствие разрешения на реконструкцию, в отношении земельного участка у истца имеются права, допускающие строительство на нем жилого дома, а также то, что постройка соответствует требованиям, предъявляемым к параметрам застройки, с учетом того, что самовольно возведена пристройка литер «а» на принадлежащим истцу на праве аренды земельном участке в пределах границ данного земельного участка, принимая во внимание выводы проведенной в рамках настоящего дела судебной экспертизы, проведенной по определению суда от ДД.ММ.ГГГГ, оценив все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о признании за истцом права собственности на реконструированное строение жилой дом по адресу: <адрес>, ул. <адрес>

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:


исковые требования ФИО2 к Администрации <адрес> о включении в состав наследства, признании права собственности жилое помещение - удовлетворить.

Включить в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ - жилой дом, общей площадью 82,5 кв.м., жилой площадью 49,2 кв.м., состоящий из литера А помещение № - коридор, площадью 3,7 кв.м., помещение № а - санузел, площадью 2,9 кв.м., помещение № - кухня, площадью 15,2 кв.м., помещение № - жилая, площадью 9,6 кв.м., помещение № - жилая, площадью 15,9 кв.м., помещение № - жилая, площадью 15,7 кв.м., помещение № - жилая, площадью 8 кв.м., под А помещение № - подвал, площадью 11,5 кв.м., а также литер Б - сарай, литер б - тамбур, литер В - навес по адресу <адрес>, ул. <адрес>, кадастровый №.

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом по ул. <адрес><адрес>, кадастровый № общей площадью 82,5 кв.м., жилой площадью 49,2 кв.м., состоящий из литера А помещение № - коридор, площадью 3,7 кв.м., помещение № а - санузел, площадью 2,9 кв.м., помещение № - кухня, площадью 15,2 кв.м., помещение № - жилая, площадью 9,6 кв.м., помещение № - жилая, площадью 15,9 кв.м., помещение № - жилая, площадью 15,7 кв.м., помещение № - жилая, площадью 8 кв.м., под А помещение № - подвал, площадью 11,5 кв.м., а также литер Б - сарай, литер б - тамбур, литер В - навес.

Решение является основанием для внесения сведений об объекте и регистрации права в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Ессентукский городской суд.

Мотивированное решение суда изготовлено 12 ноября 2020 года.

Судья Зацепина А.Н.



Суд:

Ессентукский городской суд (Ставропольский край) (подробнее)

Судьи дела:

Зацепина Ася Николаевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Порядок пользования жилым помещением
Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ