Решение № 12-77/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 12-77/2019

Производство №


Р Е Ш Е Н И Е

г. Наро-Фоминск 21 мая 2019 года

Судья Наро-Фоминского городского суда Московской области Травкин Е.А.,

с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – МУП «Водоканал» ФИО1,

при секретаре Алиевой Ш.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя МУП «Водоканал» Климович на постановление о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ, -

у с т а н о в и л:

Постановлением государственного инспектора РФ в области окружающей среды по ЦФО ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ МУП «Водоканал» было признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 33000 рублей.

В своей жалобе представитель предприятия не согласна с вынесенным постановлением, просит его отменить, производство по делу прекратить ввиду недоказанности вины предприятия в наступлении события административного правонарушения, поскольку при заборе проб воды была нарушена его технология, что и могло привезти к недостоверным результатам, а именно забор воды производился через пластиковую воронку, температура замерялась недопустимым термометром, заборы производили не уполномоченные на то лица. Кроме того, не принято во внимание сброс от лиц осуществляющих незаконный сброс не очищенных сточных вод.

Ильинская в судебном заседании доводы жалобы поддержала в полном объеме, кратко изложив ее содержание.

Суд, в соответствии со ст. 30.6 ч. 3 КоАП РФ, изучив материалы административного дела в полном объеме, считает постановление о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении № законным и обоснованным.

Так, в ходе внеплановой проверки 10.12,17.12, ДД.ММ.ГГГГ с привлечением Испытательной лаборатории Серпуховского отдела ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» проведен отбор проб на выпуске очистных сооружений ОСК-77, в реке Десна выше и ниже сброса сточных вод с очистных сооружений.

Согласно протоколов исследований установлено превышение загрязняющих веществ после места сброса в нарушение требований ч. 4 ст. 35, ч. 2 ст. 55, ч. 6 ст. 56 Водного кодекса РФ.

Таким образом, предприятие допустило сброс сточных вод с очистных сооружений ОСК-77 в реку Десна с содержанием загрязняющих веществ, которые могут повлечь загрязнение водного объекта, совершив тем правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ.

Вина МУП «Водоканал» подтверждается оглашенными в суде: копией приказа о проведении внеплановой проверки (л.д.56-58); актом проверки с указанием выявленных нарушений (л.д. 62-63), протоколом об административном правонарушении (л.д. 64-66), протоколами взятия проб и образцов с указанием места взятия пробы участвующего в нем специалиста и представителя лица, привлекаемого к административной ответственности (л.д.83-88); актами отбора проб (л.д.89-97); протоколами измерений с отражением результатов (98-106); заключением проведения лабораторных исследований (л.д. 107-110); Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в постановлении отражены, и оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений суд не усматривает.

Факт совершения предприятием административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.13 ч.4 КоАП РФ, подтвержден совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств в полном объеме в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, и получивших надлежащую оценку Росприроднадзором.

Таким образом, вывод о наличии события правонарушения и виновности МУП «Водоканал» в совершении данного правонарушения, является обоснованным и его действия правильно квалифицированы по ст. 8.13 ч. 4 КоАП РФ.

Оснований для переоценки установленных фактических обстоятельств дела, не имеется, нарушение требований ФЗ № 294 не выявлено.

Позицию предприятия о своей невиновности, возможной вины третьих лиц суд считает защитной версией правонарушителя, не основанной на законе и преследующей своей целью избежать административную ответственность, т.к. данная версия несостоятельна и опровергается исследованными выше судом доказательствами.

Не нахожу оснований и для признания вменяемого предприятию административного правонарушения малозначительным и прекращении производства по делу об административном правонарушении, с учетом обстоятельств правонарушения, а также применения требований ч.3.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 33000 рублей назначено МУП «Водоканал» в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ст. 8.13 ч. 4 КоАП РФ, учтены отсутствие отягчающих и наличие смягчающего наказание обстоятельств, по своему виду и размеру соответствует тяжести содеянного. Оснований для признания назначенного предприятию наказания несправедливым и смягчения наказания не имеется.

Постановление о привлечении МУП «Водоканал» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 8.13 ч. 4 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности, установленного в ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

1. Постановление о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении МУП «Водоканал» наказания за административное правонарушение, предусмотренное ст. 8.13 ч. 4 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 33000 рублей оставить без изменения, жалобу защитника предприятия без удовлетворения.

2. О принятом решении уведомить заинтересованных лиц, направив его копии.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение десяти суток с момента вручения либо получения его копии в Московский областной суд с подачей жалобы через Наро-Фоминский городской суд.

Судья Е.А. Травкин