Решение № 2-261/2024 2-261/2024~М-98/2024 М-98/2024 от 19 февраля 2024 г. по делу № 2-261/2024

дело № 2-261/2024

УИД: 23RS0039-01-2024-000132-02


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст-ца Павловская 20 февраля 2024 года

Павловский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Пугачева Е.Е.,

при секретаре судебного заседания Середа К.С.,

с участием: помощника прокурора Павловского района – Мищенко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Павловского района, поданного в интересах неопределенного круга лиц, к ТСЖ «Рабочая 48» о понуждении к устранению нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства,

установил:

<адрес> обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к ТСЖ «Рабочая 48» о понуждении к устранению нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, согласно которому просит: обязать ТСЖ «Рабочая <данные изъяты> организовать общее собрание жильцов многоквартирного дома, на котором рассмотреть вопрос выполнения текущего ремонта кровельного покрытия над подъездами №, 4, с соблюдением технологии выполнения строительно-монтажных работ в соответствии с требованиями ФИО7 56192-2014 «Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания общего имущества многоквартирных домов. Общие требования». Установить сроки исполнения возложенной обязанности до ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявления указывает, что в ходе рассмотрения прокуратурой района обращений ФИО3 и ФИО4 по вопросу ненадлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, в деятельности ТСЖ «Рабочая 48» выявлены нарушения.

Основным видом деятельности ТСЖ «Рабочая 48» является управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе. Согласно реестру лицензий, деятельность по управлению указанным многоквартирным домом осуществляет ООО «Развитие» на основании договора управления № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ТСЖ «Рабочая 48» и управляющей организацией.

Перечнем работ и услуг, входящих в плату за содержание и ремонт мест общего пользования МКД, осуществляемых ООО «Развитие» в 2023- 2024, предусмотрена общая сумма 271 440 рублей. При этом текущий ремонт кровли в указанном перечне отсутствует.

Изучением справки специалиста, представленной в прокуратуру района

25.12.2023 по результатам обследования квартир №, 24, а также подъезда № указанного дома установлено следующее. В помещениях <адрес> на потолках и стенах обнаружены множественные следы протечек и затекания кровли в виде влажных пятен и подтеков. В углах наружных стен квартир №, 24 обнаружены образования черной плесени.

На лестничной площадке подъезда № (<адрес>, 24) на потолках и стенах, в том числе щите с электросчетчиками, обнаружены явные множественные следы протечек и затекания кровли в виде влажных пятен и подтеков.

Выявленные дефекты и повреждения кровли образовались вследствие длительной эксплуатации и несвоевременного проведения сезонных и текущих ремонтов кровли здания.

В целях устранения выявленных нарушений необходимо выполнить полную замену старого рулонного кровельного покрытия над подъездами №,4.

Выявленные нарушения стали возможными ввиду неисполнения требований в сфере жилищно-коммунального хозяйства ТСЖ «Рабочая 48», создали предпосылки для ухудшения санитарно-эпидемиологической обстановки и условий проживания жильцов дома.

Вместе с тем, общее собрание жильцов дома не инициировано, решение по вопросам, касающимся текущего ремонта кровли, не принято. Вышеуказанное подтверждается копиями обращений ФИО3 и ФИО4, справкой специалистов, выпиской ЕГРЮЛ.

Исходя из изложенного, ненадлежащее исполнение ТСЖ «Рабочая 48» обязанностей по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме нарушает права граждан в сфере жилищно- коммунального хозяйства, что является основанием для обращения в суд прокурора в защиту прав неопределенного круга лиц.

Помощник прокурора <адрес> – ФИО2 в судебном заседании поддержала заявление в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ТСЖ «Рабочая 48» ФИО5 в судебное заседание не явилась, представлено ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Представитель третьего лица - Государственной жилищной инспекции <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки не известна.

Представитель третьего лица – администрации МО <адрес> в судебное заседание не явился, представлен отзыв, в соответствии с которым просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, возражений относительно исковых требований не имеется.

Гражданское дело рассмотрено в отсутствие участвующих лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав доводы помощника прокурора <адрес>, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно нормам ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление услуг гражданам, проживающим в таком доме, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей.

В соответствии со ст. 291 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме и осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений, могут создавать товарищества собственников жилья.

Статьей 138 Жилищного кодекса Российской Федерации определены обязанности товарищества собственников жилья в том числе: обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме; обеспечивать выполнение всеми собственниками помещений в многоквартирном доме обязанностей по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с их долями в праве общей собственности на данное имущество.

Как установлено, прокуратурой <адрес> проведена проверка обращений ФИО3 и ФИО4 по вопросу ненадлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, по результатам которой в деятельности ТСЖ «Рабочая 48» выявлены нарушения.

В ходе проверки установлено, что основным видом деятельности ТСЖ «Рабочая 48» является управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от 21.01.2024г.

Деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенным в <адрес>, осуществляет ООО «Развитие» на основании договора управления многоквартирным домом между товариществом собственников жилья и управляющей организацией № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ТСЖ «Рабочая 48» и управляющей организацией ООО «Развитие». Данный договор заключен в целях обеспечения управления многоквартирным домом, надлежащего содержания и ремонта общего имущества в указанном доме. Стороны договорились о содержании общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, а также санитарных и эксплуатационных норм, правил пожарной безопасности. Разделом 6 указанного договора установлен размер платы за содержание и ремонт помещений - 12 рублей за 1 квадратный метр.

Перечнем работ и услуг, входящих в плату за содержание и ремонт мест общего пользования многоквартирного жилого дома, осуществляемых ООО «Развитие» на 2023-2024гг., предусмотрена общая сумма 271 440 рублей (Приложение №). При этом текущий ремонт кровли в указанном перечне отсутствует.

Согласно справке специалиста МКУ МО <адрес> от 25.12.2023г., по результатам обследования квартир №, 24, а также подъезда № указанного жилого дома, расположенного в <адрес>, установлено, что в помещении <адрес> на потолках и стенах обнаружены множественные следы протечек и затекания кровли в виде влажных пятен и подтеков. В углах наружных стен квартир №, 24 обнаружены образования черной плесени. В <адрес> обнаружены образования черной плесени и грибка в углах помещений под потолком, а также в нижней части стен в углах возле пластикового плинтуса пола.

На лестничной площадке подъезда № (<адрес>, 24) на потолках и стенах, в том числе щите с электросчетчиками, обнаружены явные множественные следы протечек и затекания кровли в виде влажных пятен и подтеков. Выявленные дефекты и повреждения кровли многоквартирного жилого дома образовались вследствие длительной эксплуатации и несвоевременного проведения сезонных и текущих ремонтов кровли здания.

Пунктом 3 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» установлено, что управление осуществляется в отношении каждого отдельного многоквартирного дома как самостоятельного объекта управления с учетом состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома, а также исходя из минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В пункте 7 приложения «А» «ФИО7 56192-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания общего имущества многоквартирных домов. Общие требования», определены работы, выполняемые в целях надлежащего содержания крыш, в том числе: проверка кровли на отсутствие протечек; осмотр потолков верхних этажей домов с совмещенными (бесчердачными) крышами для обеспечения нормативных требований их эксплуатации в период продолжительной и устойчивой отрицательной температуры наружного воздуха, влияющей на возможные промерзания их покрытий; проверка состояния и восстановление крепления защитных металлических фартуков, защитного слоя на рулонных кровлях из битумно-полимерных материалов, изоляции у мест примыкания к выступающим конструкциям и инженерному оборудованию, а также состояние всего кровельного ковра (наличие пробоин, вздутий, отслоений и т.п.); все виды работ по устранению неисправностей стальных, асбестоцементных и других кровель из штучных материалов (кроме полной замены покрытия), включая все элементы примыкания к конструкциям покрытия парапетов, колпаков и зонтов над трубами и <адрес> старого покрытия. Расчистка основания. Укладка нового покрытия на мастике с предварительным разогреванием ее.

Пунктом 17 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера оплаты за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее - Постановление №), определено, что собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень работ и услуг, условия их оказания и выполнения, а также размер финансирования.

Как указано в п. 18 Постановления №, текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещения для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов.

Согласно нормам ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Вместе с тем, общее собрание жильцов дома не инициировано, решение по вопросам, касающимся текущего ремонта кровли, не принято - обратного не доказано.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в защиту прав неопределенного круга лиц.

На основании вышеизложенного, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Обязать ТСЖ «Рабочая 48», <данные изъяты>, организовать общее собрание жильцов многоквартирного дома, на котором рассмотреть вопрос выполнения текущего ремонта кровельного покрытия над подъездами №, 4, многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с соблюдением технологии выполнения строительно-монтажных работ в соответствии с требованиями ФИО7 56192-2014 «Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания общего имущества многоквартирных домов. Общие требования».

Установить сроки исполнения возложенной обязанности до 01.04.2024 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Павловский районный суд в течение месяца.

Судья Павловского

районного суда Е.Е. Пугачев