Решение № 12-7/2018 от 15 ноября 2018 г. по делу № 12-7/2018

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

15 ноября 2018 года село Исаклы

Судья Исаклинского районного суда Самарской области Семёнов М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу МАУ «Исаклинский ЦОСОР» на постановление исполняющего обязанности начальника ОГИБДД О МВД России по Исаклинскому району Самарской области ФИО1, от 30 октября 2018 года № о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное автономное учреждение муниципального района Исаклинский Самарской области «Центр по обеспечению содержания, обслуживания и ремонта образовательных учреждений муниципального района Исаклинский», юридический адрес: Самарская область Исаклинский район село Исаклы улица ленинская дом 90А, постановлением исполняющего обязанности начальника ОГИБДД О МВД России по Исаклинскому району Самарской области ФИО1 от 30 октября 2018 года № привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ, в виде наложения штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением МАУ «Исаклинский ЦОСОР» обратилось в суд с жалобой, просит суд освободить учреждение от административной ответственности, и ограничиться устным замечанием.

В обоснование доводам жалобы представитель МАУ «Исаклинский ЦОСОР» в лице директора ФИО2 в судебном заседании пояснил, что учреждение привлечено к административной ответственности за выпуск на линию ДД.ММ.ГГГГ в 08.10 часов автомобиля ВАЗ-21140 государственный регистрационный знак № принадлежащего МАУ «Исаклинский ЦОСОР», без отметки в путевом листе пред рейсового технического контроля ТС. Не оспаривая правомерность привлечения учреждения к ответственности за совершенное административное правонарушение, полагает возможным на основании ст.2.9 КоАП РФ ограничиться в отношении МАУ «Исаклинский ЦОСОР», устным замечанием.

Представитель ОГИБДД О МВД России по Исаклинскому району Самарской области ФИО3 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании полагал, что правонарушитель МАУ «Исаклинский ЦОСОР» привлечено к административной ответственности в соответствии с санкцией ч.3 ст.12.31.1 КоАП РФ и оснований для ограничения устным замечанием не имеется.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, судья приходит к следующим основаниям.

В силу ст. ст. 24.1, 30.6, 30.9 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч.3 ст.12.31.1 КоАП РФ, осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - пяти тысяч рублей; на юридических лиц - тридцати тысяч рублей.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 08.10 часов на <адрес> около <адрес> села <адрес> ФИО2, управляя транспортным средством ВАЗ-21140 государственный регистрационный знак № принадлежащем МАУ «Исаклинский ЦОСОР», в нарушение пункта 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, статьи 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" перевозил пассажира - ФИО4 по путевому листу № от ДД.ММ.ГГГГ, без отметки о проведении пред рейсового контроля технического состояния транспортного средства.

Факт совершения МАУ «Исаклинский ЦОСОР» административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.31.1 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами: - протоколом об административном правонарушении от 19 октября 2018 года <адрес>; - рапортом инспектора 3-го взвода СБ ДПС ГИБДД ОР ГУМВД России по Самарской области от 5 октября 2018 года.

Судья полагает, что указанные доказательства получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, при вынесении постановления о привлечении правонарушителя к административной ответственности, уполномоченным должностным лицом.

При таких обстоятельствах, выводы о наличии в действиях МАУ «Исаклинский ЦОСОР» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.31.1 КоАП РФ, выразившегося в осуществлении перевозки пассажира автомобильным транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортного средства обоснованы и соответствуют материалам дела.

Приведенные в жалобе доводы об не оспаривании факта совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.31.1 КоАП РФ и применения в отношении правонарушителя в качестве меры ответственности ограничения в виде устного замечания, в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, не могут быть приняты во внимание по следующим основаниям.

В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пункту 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Из материалов дела следует, что МАУ «Исаклинский ЦОСОР» совершено правонарушение связанное с использованием источника повышенной опасности ТС, направлено против установленного порядка в области дорожного движения, несет реальную угрозу охраняемым общественным отношениям, жизни и здоровью граждан, и не может быть признано малозначительным. Отсутствие негативных последствий не является основанием для признания правонарушения малозначительным.

При установленных обстоятельствах, МАУ «Исаклинский ЦОСОР» привлечено к административной ответственности при наличии достаточных оснований, поскольку в действиях учреждения присутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.31.1 КоАП РФ.

Согласно п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ суд выносит решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу МАУ «Исаклинский ЦОСОР» - оставить без удовлетворения.

Постановление исполняющего обязанности начальника ОГИБДД О МВД России по Исаклинскому району Самарской области ФИО1 от 31 октября 2018 года № о привлечении МАУ «Исаклинский ЦОСОР» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.31.1 КоАП РФ - оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней через Исаклинский районный суд Самарской области.

Судья: