Решение № 2-2017/2020 2-2017/2020~М-2100/2020 М-2100/2020 от 22 ноября 2020 г. по делу № 2-2017/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 ноября 2020 года пос. Ленинский

Ленинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Илюшкиной О.Ю.,

при секретаре Васильчиковой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2017/2020 по иску Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области к ФИО2 о расторжении договора аренды, освобождении земельного участка, взыскании задолженности по арендной плате и пени,

установил:

Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области обратилось в суд с иском к ФИО2, в котором просило взыскать с ответчика в их пользу задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка 23.11.2016 № 16Лил574 за период с 23.11.2016 по 31.12.2019 включительно в сумме 28727,05 руб., задолженность по пени в сумме 595,87 руб., а всего 29322,92 руб.; расторгнуть с ответчиком договор аренды земельного участка от 23.11.2016 № 16Лил 574; обязать ответчика передать по акту приема-передачи министерству имущественных и земельных отношений Тульской области земельный участок с кадастровым № расположенный по адресу: <адрес>, прилегает к земельному участку с К№, в состоянии, позволяющим использовать его надлежащим образом в соответствии с разрешенным использованием.

Требования мотивированы тем, что 23.11.2016 между министерством имущественных и земельных отношений Тульской области и ФИО2 был заключен договор аренды № 16Лил574 земельного участка с К№, площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> прилегает к земельному участку с К№, для ведения личного подсобного хозяйства. Согласно п. 2.1 договор заключен сроком на 20 лет. В настоящий момент договор действующий. Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В соответствии с п. 3.3 Договора ответчик обязан уплачивать арендную плату ежегодно не позднее 15 сентября, следующего за днем договора. Вместе с тем, установленной законодательством РФ и договором обязанности по своевременной уплате арендной платы ответчик не исполнил. В результате чего за ним за период с 23.11.2016 по 31.12.2019 образовалась задолженность по арендной плате в размере 28728,05 руб. В соответствии с п. 7.1 Договора за нарушение срока внесения арендной платы Арендатор выплачивает Арендодателю пеню в размере 1 % от общей суммы задолженности, пеня начисляется и прибавляется к ранее начисленной и непогашенной задолженности по пене и за период с 23.11.2016 по 31.12.2019 составляет 595,87 руб.. В подтверждение соблюдения досудебного порядка урегулирования спора министерством в адрес ответчика направлена претензия от 13.03.2020 № 29-01-13/4049 с требованием о погашении образовавшейся задолженности по арендной плате, расторжении договора, передаче участка по акту приема-передачи. Положениями п. 8.6 Договора установлено, что при прекращении Договора Арендатор обязан вернуть Арендодателю Участок в надлежавшем состоянии по акту приема-передачи. Согласно акта обследования земельного участка от 17.07.2020 установлено, что на земельном участке с К№ частично находится забор.

Представитель истца Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области по доверенности ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащем образом, в адрес суда представил письменное заявление о признании исковых требований, указав, что признание иска является добровольным, последствия признания иска, предусмотренные ст.ст. 39, 173 ГПК РФ, ему разъяснены и понятны.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца и ответчика.

Заслушав пояснения ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пп. 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 65 ЗК РФ формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В соответствии с п. 3 вышеуказанной статьи за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Статья 606 ГК РФ предусматривает, что по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно частям 1 и 3 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии со статьей 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

В силу положений ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с требованиями закона и условиями договора. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Судом установлено, что 23.11.2016 между Министерством имущественных и земельных отношений Тульской области и ФИО2 был заключен договор аренды № 16ЛИл574 земельного участка с К№, площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, прилегает к земельному участку с К№, для ведения личного подсобного хозяйства. Согласно п. 2.1 договор заключен сроком на 20 лет.

Согласно п. 3.2 договора, на дату подписания договора размер годовой арендной платы составлял 9999,83 руб. в год.

В соответствии с п. 3.3 договора, ответчик обязан уплачивать арендную плату ежегодно не позднее 15 сентября текущего года.

Согласно п. 3.6 договора, размер арендной платы может изменяться Арендодателем в одностороннем порядке, независимо от согласия Арендатора в соответствии требованиями законодательства РФ.

В соответствии с п. 7.1 договора за нарушение срока внесения арендной платы Арендатор выплачивает Арендодателю пеню в размере 1 % от общей суммы задолженности, пеня начисляется ежегодно 16 сентября и прибавляется к ранее начисленной и непогашенной задолженности по пене.

Согласно п. 8.2 договора, арендодатель вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом арендатора в срок и в порядке, указанные в п. 8.3, 8.4 договора, в следующих случаях:

П. 8.2.2 невнесения арендатором арендной платы более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа.

В соответствии с п.п. 8.6, 8.7 договора установлено, что при прекращении Договора Арендатор обязан вернуть Арендодателю Участок в надлежавшем состоянии по акту приема-передачи.

В связи с вступлением в силу Закона Тульской области от 11.06.2014 г. № 2133-ЗТО «Об объединении муниципальных образований, расположенных на территории Ленинского района Тульской области, с муниципальным образованием город Тула, о внесении изменений в закон Тульской области «О переименовании «Муниципального образования город Тула Тульской области», установлении границы муниципального образования город Тула и наделении его статусом городского округа», правопреемником администрации муниципального образования Ленинский район, как исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления, стала администрация города Тулы.

20.11.2014 г. Тульской областной Думой принят Закон № 2218-ЗТО «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципального образования город Тула и органами государственной власти Тульской области». Согласно п. 1 ст. 1, п. 2 ст. 5 названного закона, с 01.01.2015 г. Правительство Тульской области осуществляет полномочия органов местного самоуправления муниципального образования город Тула по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.В соответствии с пп. 45 п. 5 Положения о министерстве имущественных и земельных отношений Тульской области, Министерство выступает в качестве истца, ответчика, 3-го лица при рассмотрении споров, связанных с владением, пользованием и распоряжением имуществом и земельными участками, находящимися на территории Тульской области.

В соответствии с пп. 53 п. 5 Положения о министерстве имущественных и земельных отношений Тульской области от 13.10.2016 г. № 452 Министерство выступает в качестве арендодателя при заключении договоров аренды земельных участков, находящихся в собственности Тульской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах муниципального образования город Тула, в том числе по действующим и вновь заключаемым договорам аренды, а также по прекращенным договорам аренды, обязательства по которым не исполнены, а также в установленном порядке вносит изменения в указанные договоры.

Размер арендной платы определялся в соответствии с Законом Тульской области от 29.06.2011 № 1586-ЗТО «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках ее внесения за использование земельных участков, находящихся в собственности Тульской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» (далее - Закон № 1586-ЗТО), размер арендной платы за использование земельных участков в городе Туле, государственная собственность на которые не разграничена, с 01.01.2012 определяется на основании кадастровой стоимости земельных участков с использованием коэффициентов вида разрешенного использования земельных участков Ки, установленных постановлением правительства Тульской области от 20.12.2011 № 259 «Об установлении значений коэффициентов видов разрешенного использования земельных участков, применяемых для определения размера арендной платы».

Из материалов дела следует и ответчиком по делу не оспаривалось, что платежи за аренду не производились, в связи с чем, за период с 23.11.2016 по 31.12.2019 включительно в сумме 28727,05 руб.

Статьей 330 ГК РФ предусмотрено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с п. 7.1 договора за нарушение срока внесения арендной платы Арендатор выплачивает Арендодателю пеню в размере 1 % от общей суммы задолженности, пеня начисляется и прибавляется к ранее начисленной и непогашенной задолженности по пене.

Поскольку установленные законом и договором обязанности по своевременной уплате арендной платы ответчик не исполнил в полном объеме, то размер пени по договору аренды № 16Лил574 от 23.11.2016 года за период с 23.11.2016 по 31.12.2019 составляет 595,87 руб. Представленный стороной истца расчет суд признает достоверным и допустимым доказательством по делу.

Согласно ч. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии со ст. 619 ГК РФ и п. 8.2.2 договора, по требованию Арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут в случае, невнесения арендатором арендной платы более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 29, 30 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой», если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок. Необходимым условием удовлетворения иска арендодателя о досрочном расторжении договора аренды на основании ст. 619 ГК РФ является установление в ходе судебного разбирательства факта получения арендатором письменного предупреждения арендодателя о необходимости исполнения договорного обязательства.

В соответствии с п. 2 ст. 452 ГК РФ требование о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Направленная истцом ответчику претензия о погашении задолженности и о досрочном расторжении договора аренды осталась без ответа.

В силу положения ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Положение п.1 ст.11 ГК РФ устанавливает судебный порядок защиты гражданских прав.

Данные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела, которым не доверять у суда оснований не имеется.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе иск признать. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

При установленных обстоятельствах, и исследованных доказательствах, в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В силу положений ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ч.1 ст.88). Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 103).

Согласно п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Статья 50 Бюджетного кодекса РФ определяет, что в федеральный бюджет зачисляется государственная пошлины по нормативу 100 процентов.

Как следует из материалов дела, ответчик ФИО2 является инвалидом второй группы бессрочно, в связи с чем должен быть освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования министерства имущественных и земельных отношений Тульской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу министерства имущественных и земельных отношений Тульской области задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка за период с 23.11.2016 года по 31.12.2019 года включительно в сумме 28727,05 руб., задолженность по пени в сумме 595,87 руб., а всего 29322,92 руб.

Расторгнуть договор аренды земельного участка № 16Лил574 от 23.11.2016 года.

Обязать ФИО2 передать по акту приема-передачи министерству имущественных и земельных отношений Тульской области земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, прилегает к земельному участку с К№, в состоянии, позволяющим использовать его надлежащим образом в соответствии с разрешенным использованием.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий