Решение № 12-467/2017 от 23 ноября 2017 г. по делу № 12-467/2017

№ 12 – 467 / 2017 года. (публиковать).


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

24 ноября 2017 года г. Ижевск

Первомайский районный суд г. Ижевска УР в составе: председательствующего судьи Обуховой М.А.,

при секретаре судебного заседания Алиевой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от <дата>, вынесенное зам. начальника отдела полиции № Управления МВД России по г. Ижевску по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от <дата> – ФИО1 <дата> в 18.40 час. находясь в общественном месте, а именно на <адрес> г.Ижевска, распивала алкогольную продукцию пиво «Жатецкий Гусь» объемом 1,5 л. с содержанием этилового спирта 4,6%, чем нарушил общественный порядок и требования п.7 ст.16 ФЗ №171-ФЗ от 22.11.1995 г. ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением ФИО1 обратилась с жалобой в Первомайский районный суд г. Ижевска, указывая, что постановление является незаконным и необоснованным, подлежащим отмене. Отсутствует само событие административного правонарушения, не соблюден порядок привлечения к ответственности. Не указаны обстоятельства, которые бы подтверждали факт потребления ФИО1 спиртных напитков. ФИО1 в момент обращения сотрудников полиции не находилась в состоянии алкогольного опьянения, не держала в руках бутылок, иной тары, а лишь находилась в компании друзей. Постановление содержит лишь цитирование статей КоАП РФ. Постановление не содержит информации о месте рассмотрения дела об административном правонарушении, не содержит обстоятельств, установленных при рассмотрении дела. Также в постановлении не указано место совершения административного правонарушения.

В судебное заседание ФИО1 надлежащим образом извещенная, неоднократно, в том числе и по адресу указанному в жалобе, однако по вызову в суд не явилась, и иного адреса места регистрации или проживания суду не сообщила. В силу чего, суд рассмотрел жалобу в отсутствие, надлежащим образом извещенной ФИО1

Представитель Отдела Полиции № Управления МВД России по г. Ижевску, также надлежащим образом извещенный, в суд не явился.

Жалоба рассмотрена по представленным в суд материалам.

Суд, исследовав материалы дела, не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления по делу об административном правонарушении от <дата> в связи со следующим.

Постановление по делу об административном правонарушении от <дата>, вынесенное зам. начальника отдела полиции № Управления МВД России по г. Ижевску по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ в отношении ФИО1 получено ею <дата>, доказательств обратного суду не представлено, жалоба ФИО1 на указанное постановление направлена в суд по почте <дата> (согласно штампу на конверте), в связи с чем, срок для обжалования постановления ФИО1 не пропущен.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В силу ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ административным правонарушением признается потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом.

Согласно п. 7 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее по тексту - Закон) не допускается потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, указанных в подпунктах 1 - 9 пункта 2 настоящей статьи, в других общественных местах, в том числе во дворах, в подъездах, на лестницах, лестничных площадках, в лифтах жилых домов, на детских площадках, в зонах рекреационного назначения (в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом), за исключением потребления (распития) алкогольной продукции, приобретенной в организациях, у крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, признаваемых сельскохозяйственными товаропроизводителями, потребления (распития) пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, приобретенных у индивидуальных предпринимателей, при оказании этими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания в местах оказания таких услуг, а также несовершеннолетними. Потребление (распитие) алкогольной продукции, приобретенной в объекте общественного питания, допускается только в данном объекте.

В соответствии с п. 7 ст. 2 Закона алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Согласно пункту 13.1 вышеуказанного Закона пиво - алкогольная продукция с содержанием этилового спирта, образовавшегося в процессе брожения пивного сусла, которая произведена из пивоваренного солода, хмеля и (или) полученных в результате переработки хмеля продуктов (хмелепродуктов), воды с использованием пивных дрожжей, без добавления этилового спирта, ароматических и вкусовых добавок. Допускается частичная замена пивоваренного солода зерном, и (или) продуктами его переработки (зернопродуктами), и (или) сахаросодержащими продуктами при условии, что их совокупная масса не превышает 20 процентов массы заменяемого пивоваренного солода, а масса сахаросодержащих продуктов не превышает 2 процентов массы заменяемого пивоваренного солода.

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, составляют действия, направленные на распитие спиртосодержащей продукции в местах, запрещенных Федеральным законом, а именно в общественных местах, в том числе на улице.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, доказана совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании.

Как следует из представленных материалов, <дата> в 18.40 час. ФИО1, находясь в общественном месте, а именно на <адрес>, распивала алкогольную продукцию пиво «Жатецкий Гусь» объемом 1,5 л. с содержанием этилового спирта 4,6%, чем нарушил требования ч. 7 ст. 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ. Указанные действия ФИО1 квалифицированы по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо правонарушения, и в объяснениях самой ФИО1 лично указано, что отмечали день рождения, пили пиво; рапортами полицейских 1 роты батальона полиции ПСП по г. Ижевску; объяснениями ФИО2 от <дата> из которых следует, что <дата> в 18.40 час. на <адрес> в общественном месте у дома девушка на виду у граждан распивала алкогольную продукцию пиво «Жатецкий Гусь» объемом 1,5 л., представилась как ФИО1

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо, пришло к обоснованному выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ. При этом каких-либо противоречий в представленных доказательствах и сомнений относительно виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ, суд не усматривает.

Иные доводы ФИО1, прозвучавшие в ходе рассмотрения дела, какого-либо правового значения для разрешения дела по существу не имеют.

Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.

Административное наказание в виде штрафа в размере 500 (пятисот) рублей назначено ФИО1 в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.4 и 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.

В силу этого доводы жалобы несостоятельны. Постановление по делу об административном правонарушении от <дата>, вынесенное зам. начальника отдела полиции № Управления МВД России по г.Ижевску по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ является законным и обоснованным, вынесено компетентным должностным лицом, в соответствии с административно - юрисдикционной процедурой, соответствует существу и цели закона.

Оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.4- № 30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении от <дата>, вынесенное зам. начальника отдела полиции № Управления МВД России по г.Ижевску в отношении ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ – оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии, через районный суд.

Судья : М.А. Обухова