Решение № 12-471/2019 от 11 марта 2019 г. по делу № 12-471/2019

Дело № 12-471/2019


РЕШЕНИЕ

12 марта 2019 года г. Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Шишелова Т.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: ... жалобу ФИО1 на постановление должностного лица ОГИБДД УМВД по г. Сыктывкару ... от ** ** ** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением должностного лица ОГИБДД УМВД по г. Сыктывкару ... ** ** ** года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

... года ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание ФИО1 не явился, ходатайств об отложении дела слушанием не заявлял; в связи с чем, учитывая надлежащее извещение о времени и месте судебного заседания, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие заявителя.

Представитель административного органа просит оспариваемое заявителем постановление оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Выслушав объяснения представителя административного органа, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении в их совокупности, обозрев видеозапись на DVD-диске, суд приходит к следующему.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (п. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Частью 1 ст. 12.5 КоАП РФ введена административная ответственность за управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ является формальным. Следовательно, привлечение лица к административной ответственности исходя из положений ст. ст. 2.1, 2.2 КоАП РФ возможно при наличии его вины, в какой бы форме она не проявилась (умысла или неосторожности), поскольку ее отсутствие является одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении.

Согласно оспариваемого постановления, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: ** ** ** в ** ** **. в ..., водитель ФИО1 управлял автомашиной ... с неработающими в установленном режиме внешними световыми приборами, а именно: ...

Перечень неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, является приложением к Постановлению Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 "О Правилах дорожного движения" и устанавливает неисправности автомобилей, при которых запрещается их эксплуатация.

Пунктом 3 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993г. № 1090, регламентировано, что техническое состояние и оборудование участвующих в дорожном движении транспортных средств в части, относящейся к безопасности дорожного движения и охране окружающей среды, должно отвечать требованиям соответствующих стандартов, правил и руководств по их технической эксплуатации. Пунктом 11 вышеуказанных Положений установлен запрет эксплуатации автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов и других самоходных машин, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств.

В соответствии с п. 2.3.1 Правил дорожного движения водитель транспортного средства обязан: перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Этим же пунктом предусмотрен запрет движения при неисправности рабочей тормозной системы, рулевого управления, сцепного устройства (в составе автопоезда), негорящих (отсутствующих) фарах и задних габаритных огнях в темное время суток или в условиях недостаточной видимости, недействующем со стороны водителя стеклоочистителе во время дождя или снегопада.При возникновении в пути прочих неисправностей, с которыми приложением к Основным положениям запрещена эксплуатация транспортных средств, водитель должен устранить их, а если это невозможно, то он может следовать к месту стоянки или ремонта с соблюдением необходимых мер предосторожности.

Пунктом 19.1 и 19.5 Правил дорожного движения предусмотрено, что на механических транспортных средствах в темное и светлое время суток должны быть включены фары ближнего света.

Вина в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении ...

Оснований для переоценки представленных доказательств, признании каких либо доказательств, имеющихся в материалах дела, недопустимыми не имеется. При этом доказательств того, что ФИО1 осуществлял движение к месту ремонта, суду не представлено.

Довод заявителя о нарушении инспектором процессуальных норм при разрешении заявленного им ходатайства и вынесении постановления ** ** ** опровергается исследованной судом записью DVD диске и данными протокола об административном правонарушении, подписанного заявителем; согласно которым постановление было вынесено на месте совершения правонарушения, однако, в связи с отказом ФИО1 от его получения, было направлено в адрес последнего почтой.

Довод ФИО1 о предвзятом отношении к нему инспектора ДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Сыктывкару, суд также находит несостоятельным, поскольку приказом МВД России от 23.08.2017 № 664 утвержден "Административный регламент исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения", в соответствии с которым должностные лица при осуществлении федерального государственного надзора имеют право: составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях (п. 6.7); останавливать транспортные средства, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства или распечатанной на бумажном носителе информации о заключении договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в виде электронного документа; осуществлять с участием водителей или граждан, сопровождающих грузы, осмотр транспортных средств и грузов при подозрении, что они используются в противоправных целях, с составлением соответствующего акта; задерживать транспортные средства, находящиеся в розыске; временно ограничивать или запрещать дорожное движение, изменять организацию движения на отдельных участках дорог при проведении публичных и массовых мероприятий и в иных случаях в целях создания необходимых условий для безопасного движения транспортных средств и пешеходов либо если пользование транспортными средствами угрожает безопасности дорожного движения; временно ограничивать или запрещать дорожное движение на железнодорожных переездах, не отвечающих правилам их содержания в безопасном для дорожного движения состоянии (п. 6.11); пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции (п. 7.8).

В этой связи, суд приходит к выводу о том, что постановление об административном правонарушении составлено уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, отражены, оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений не имеется.

В то же время, само по себе то обстоятельство, что в постановлении не указаны реквизиты на уплату административного штрафа, основанием для признания его незаконным не является.

Принцип презумпции невиновности не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые могли быть истолкованы в пользу ФИО1, не усматривается.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9 и ст. 24.5 КоАП РФ, которые влекут прекращение производства по делу об административном правонарушении, при рассмотрении жалобы ФИО1 судом не установлено.

Наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, с учетом характера и обстоятельств правонарушения, полномочным лицом, в установленный ст. 4.5 КоАП РФ срок.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление должностного лица ОГИБДД УМВД по г. Сыктывкару ... ** ** **, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

На решение может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Коми в течении 10 суток с момента получения копии настоящего решения.

Судья Т.Л.Шишелова