Решение № 2-626/2024 2-626/2024~М-57/2024 М-57/2024 от 16 апреля 2024 г. по делу № 2-626/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 апреля 2024 года Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе председательствующего судьи Родиной И.А.,

при секретаре Зайцевой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-626/2024 по иску ФИО1 к Администрации г.о. Новокуйбышевск о сохранении нежилого помещения в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии и признании права собственности на нежилое помещение

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с указаным иском к Администрации г.о. Новокуйбышевск, указав в обоснование заявленных требований что является собственником объектов недвижимого имущества: нежилого помещения, площадью 1204,5 кв.м., кадастровый номер: <№>, расположенное по адресу: <Адрес> и земельного участка, площадью 1257 +/- 11,06 кв.м., кадастровый номер<№>, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: под магазин и прилегающую территорию, почтовый адрес ориентира: <Адрес>.

В 2023 году Истцом произведена реконструкция, перепланировка и переустройство нежилого помещения, выделено нежилое помещение, имеющего отдельные входы, в результате чего итоговая площадь реконструированного, переустроенного и перепланированного нежилого помещения составила 1 712,4 кв.м. Реконструкция обладает признаками самовольной постройки, поскольку строительство проведено без получения в установленном порядке соответствующего разрешения.

С учетом изложенного, истец просит суд сохранить нежилое помещение, площадью 1 712,4 кв.м., кадастровый номер <№>, расположенное по адресу: <Адрес>, в реконструированном, перестроенном и перепланированном состоянии; признать за ней – ФИО1 право собственности на реконструированное, переустроенное и перепланированное нежилое помещение, площадью 1 712,4 кв.м. кв.м., кадастровый номер <№>, расположенное по адресу: <Адрес>.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила суд удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель Администрации г.о. Новокуйбышевск ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании разрешение вопроса об удовлетворении требований Истца оставил на усмотрение суда, в материалы дела представлен отзыв на исковое заявление.

Третьи лица – Управление Росреестра по Самарской области, Филиал ППК «Роскадастр» по Самарской области надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного разбирательства, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, заявлений и ходатайств о рассмотрении спора в свое отсутствие суду не представили.

С учетом ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 1257 +/- 11,06 кв.м., кадастровый номер: <№>, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: под магазин и прилегающую территорию, почтовый адрес ориентира: <Адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости <№> из Единого государственного реестра недвижимости №<№> от 30 января 2024 года (л.д. №68-70).

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости <№> от 30 января 2024 года Истцу также принадлежит на праве собственности нежилое помещение, площадью 1204,5 кв.м., кадастровый номер: <№>, расположенное по адресу: <Адрес>.

В соответствии с представленным в материалы дела техническим планом помещения от 23 сентября 2023 года, подготовленным кадастровым инженером ООО «К.» ФИО нежилое помещение с кадастровым номером: <№> расположено по адресу: <Адрес>, имеет площадь 1712, 4 кв.м., стоит из 1- подвал, 1 этаж, 2 этаж, 3 этаж (л.д.№12-14), кадастровым инженером в заключении также указано на невозможность проведения кадастровых работ по внесению изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости в заявительном порядке, так как отсутствует разрешительная документация, технический план подготовлен для обращения в суд для признания права собственности на реконструированную постройку.

Согласно техническому заключению по результатам обследования нежилого встроенно-пристроенного помещения по адресу: <Адрес>, подготовленному ООО «П.» от 15 сентября 2023 года обследуемый объект, расположенный по адресу: <Адрес> с кадастровым номером <№> представляет собой встроенно-пристроенное нежилое помещение площадью 1 712,4 кв.м.

В соответствии с экспликацией технического паспорта по состоянию на 07.01.1987 г. данный объект являлся магазином «Энергия» и состоит из «Пристроя», «2 этажа», «Подвала», «Крыльца» и «I эт. одна квартира в жилом доме».Встроено-пристроенное помещение расположено на двух земельных участках: <№> (вид разрешенного использования: многоквартирный жилой дом). На данном земельном участке расположено помещение, находящиеся на 1 этаже многоквартирного жилого дома, обозначенное в экспликации технического паспорта по состоянию на 07.01.1987 г. как помещение «I эт. одна квартира в жилом доме» №№ 10, 11, 11а, 12, 13, 14, а в соответствии с экспликацией технического паспорта по состоянию на 24.12.2010 «Литера 1» 10,11,11а,12,13,14; 63:04:0203036:8 (вид разрушенного использования: под магазин и прилегающую территорию, принадлежит ФИО1). В границах земельного участка расположены все помещения, за исключением помещения, расположенного в многоквартирном жилом доме.

В результате реконструкции, перепланировки и переустройства нежилого помещения были произведены следующие работы по реконструкции: на 1 этаже смонтированы пристройки площадью 3,1 кв.м. и 3,9 кв.м.; на 1 этаже смонтирована ненесущая перегородка в помещении 19; был смонтирован 3 этаж; по перепланировке: 1 этаж: демонтированы ненесущие кирпичные перегородки между помещением №1,№2,№3,№4 и №6; демонтирована ненесущая перегородка между помещениями №17 и №18; устроен монолитный пол в помещении №17; демонтирована ненесущая перегородка между помещением №15 и №16; смонтирована ненесущая перегородка между помещениями №16 и №17; смонтированы ненесущие перегородки из ГВЛ в помещении №19; смонтированы ненесущие перегородки из ГВЛ между помещениями №21 и №25, №26 и №27, №10,№11 и 12; заложен дверной проем между помещениями №12 и №18; заложены дверные проемы в помещениях №20 и №25; заложены оконные проемы в помещении №11; пробиты дверные проемы между помещениями №13 и №18, №16 и №18; пробиты дверные проемы в помещениях №20, №27; смонтированы коммуникационные короба в помещениях №3 и №12; 2 этаж: заложены дверные проемы между помещениями №1 и №12; по переустройству: смонтированы санузлы в помещениях №10,№11 и №12 с переустройством инженерных сетей.

Как указывается в техническом заключении ООО «П.» от 15 сентября 2023 года по результатам обследования выявлено, что перепланировка и переустройство помещений отвечает требованиям СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции» и СП 20.13330.2016 «Нагрузки и воздействия», СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные», Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», СП 112.13330.2011 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной без- опасности» от 22.07.2008 121-ФЗ. В целом состояние несущих и ограждающих конструкций помещения и здания - хорошее. Признаков дефектов, механических и коррозионных повреждений, снижающих прочность и устойчивость, не обнаружено.

Перекрытия пристроенного нежилого помещения имеют независимые от основной части здания опирание на продольные несущие стены, имеет отдельный фундамент, не связанный с основной частью здания МКД, крыша выполнена отдельно от конструкций стены основной части здания МКД.

Встроенно-пристроенное нежилое помещение не имеет прохода в многоквартирный жилой дом и отделено от него глухой бетонной стеной. Имеет отдельные самостоятельные входы/выходы. Текущее состояние конструктивных элементов определено как работоспособное, не угрожающее жизни и безопасности собственников и не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

При обследовании инженерных сетей и оборудования нежилого встроенно-пристроенного помещения установлено, что у него имеются самостоятельные коммуникации, отличные от коммуникаций, установленных для обслуживания многоквартирного дома. Узел управления коммуникациями встроенно-пристроенного нежилого помещения обозначен в экспликации технического паспорта, подготовленного по состоянию на 07.01.1987, под № 15, а электрощитовая обозначена под № 22.

По техническому состоянию, теплотехническим параметрам ограждающих конструкций и инженерному оборудованию, встроенно-пристроенного помещение пригодно для постоянного круглогодичного использования.

Также в материалы дела представлен технический паспорт на здание «Магазин «Энергия» (по состоянию на 1987 года), расположенное по адресу <Адрес>, согласно экспликации к которому здание состоит из 1 этажа – общая площадь 585,6 кв.м., 2 этажа – общая площадь 326,7 кв.м., подвала 292,2 кв.м., итого общая площадь с подвалом – 1 204, 5 кв.м.

В соответствии с п.2 ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (ГрК РФ) строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с п. 14 ст. 1ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) представляет собой изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Поскольку действующим законодательством для нежилых зданий особый порядок переустройства, перепланировки нежилых помещений и сохранения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии не предусмотрен, в силу статьи 6 ГК РФ, статьи 7 ЖК РФ, к данным правоотношениям возможно применение по аналогии закона положений главы 4 ЖК РФ и иных нормативных правовых актов.

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч.1 ст. 25 ЖК РФ). Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч.2 ст.25 ЖК РФ).

В соответствии с ч.1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения производятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с ч.1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ.

При этом, собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч.3 ст. 29 ЖК РФ).

Согласно ч.4 ст. 29 ГК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Суд полагает возможным применить аналогию закона (ст.6 ГК РФ), применив к данным правоотношениям норму о самовольных постройках- ч.3 ст.222 ГК РФ, поскольку реконструкция объектов капитального строительства, если при ее проведении затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности таких объектов, должна проводиться с соблюдением той же процедуры, что и при осуществлении строительства.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что Истец ФИО1 является собственником спорного нежилого помещения, площадью 1 204,5 кв.м., кадастровый номер: <№>, расположенное по адресу: <Адрес> и земельного участка, площадью 1257 +/- 11,06 кв.м., кадастровый <№>, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: под магазин и прилегающую территорию, почтовый адрес ориентира: <Адрес>.

Из технического заключения ООО «П.» от 15 сентября 2023 года следует, что нежилое помещение, площадью 1 204,5 кв.м., кадастровый номер: <№>, расположенное по адресу: <Адрес>, расположенное на двух земельным участках с кадастровыми номерами: <№>, <№>, может быть сохранено в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии так как текущее состояние конструктивных элементов определено как работоспособное, соответствующее градостроительным и строительным, пожарным нормам и правилам, не влияет на конструктивную целостность многоквартирного жилого здания, не угрожает жизни и безопасности собственников и не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание позицию Администрации г.о. Новокуйбышевск, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований о сохранении нежилого помещения в реконструируемом, перепланированном и переустроенном состоянии и признании права собственности на реконструируемое, перепланированное и переустроенное нежилое помещение, поскольку реконструкция, перепланировка и переустройство помещения не противоречит строительно-техническим нормам и правилам, угрозы жизни и здоровью граждан в указанном помещении нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г.о. Новокуйбышевск сохранении нежилого помещения в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии и признание права собственности на нежилое помещение удовлетворить.

Сохранить нежилое помещение, площадью 1 712,4 кв.м. кадастровый номер <№>, расположенное по адресу: <Адрес>, в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии.

Признать за ФИО1 (паспорт <№>)право собственности на реконструированное, переустроенное перепланированное нежилое помещение, площадью 1 712,4 кв.м., кадастровый <№>, расположенное по адресу: <Адрес>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.

Председательствующий: подпись.

Мотивированное решение суда изготовлено 24 апреля 2024 года.

.
.

.