Решение № 12-239/2021 7-1450/2021 от 26 июля 2021 г. по делу № 12-239/2021

Дело № 7-1450/2021

(в районном суде № 12-239/2021) Судья Хворов Е.Д.


Р Е Ш Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Грибиненко Н.Н.,

при секретаре Попцовой М.С.,

рассмотрев 27 июля 2021 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на решение судьи Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 16 июня 2021 года по делу об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, проживающего: Санкт-Петербург, <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением №... по делу об административном правонарушении от 01.03.2021 года инспектора ДПС ОВ ДПС ОГИБДД УМВД России по Адмиралтейскому району г. Санкт-Петербурга ФИО2, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Вина ФИО1 установлена в том, что 01.03.2021 года в 11 час. 35 мин. ФИО1, управляя транспортным средством «БМВ» с государственным регистрационным знаком №..., по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, <адрес>, произвел остановку/стоянку транспортного средства в зоне действия знака 3.27 «Остановка запрещена» с табличкой 8.24. нарушение совершено в городе федерального значения Санкт-Петербург.

22.03.2021 года ФИО1 обжаловал постановление №... по делу об административном правонарушении от 01.03.2021 года инспектора ДПС ОВ ДПС ОГИБДД УМВД России по Адмиралтейскому району г. Санкт-Петербурга ФИО2, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ.

Решением командира ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по Адмиралтейскому району г. Санкт-Петербурга ФИО3 от 13.04.2021 года постановление №... инспектора ДПС ОВ ДПС ОГИБДД УМВД России по Адмиралтейскому району г. Санкт-Петербурга ФИО2 от 01.03.2021 года оставлено без изменения, а жалоба ФИО1 без удовлетворения.

С указанным решением командира ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по Адмиралтейскому району г. Санкт-Петербурга ФИО3 от 13.04.2021 года и постановлением от 01.03.2021 года инспектора ДПС ОВ ДПС ОГИБДД УМВД России по Адмиралтейскому району г. Санкт-Петербурга ФИО2 заявитель ФИО1 не согласен, просит решение командира ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по Адмиралтейскому району г. Санкт-Петербурга и постановление инспектора ДПС ОВ ДПС ОГИБДД УМВД России по Адмиралтейскому району г. Санкт-Петербурга отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решением судьи Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 16 июня 2021 года постановление №... инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД ГУ УМВД России по Адмиралтейскому району г. Санкт-Петербурга ФИО2 от 01.03.2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ в отношении ФИО1, решение командира ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по Адмиралтейскому району г. Санкт-Петербурга от 13.04.2021 года – отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В жалобе, поданной в Санкт-Петербургский городской суд в порядке ст. 30.12 КоАП РФ, ФИО1 просит постановление и решение судьи районного суда отменить, производство по делу прекратить на основании п. 1, 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события либо состава административного правонарушения, поскольку судьей не были приняты во внимание значимые для разрешения дела обстоятельства.

ФИО1 в Санкт-Петербургский городской суд явился, поддержал доводы жалобы в полном объеме.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, выслушав лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, ФИО1, прихожу к следующему.

Из постановления №... по делу об административном правонарушении от 01.03.2021 года инспектора ДПС ОВ ДПС ОГИБДД УМВД России по Адмиралтейскому району г. Санкт-Петербурга ФИО2 усматривается, что 01.03.2021 года в 11 час. 35 мин. ФИО1, управляя транспортным средством «БМВ» с государственным регистрационным знаком №..., по адресу: <адрес>, <адрес>, произвел остановку/стоянку транспортного средства в зоне действия знака 3.27 «Остановка запрещена» с табличкой 8.24. нарушение совершено в городе федерального значения Санкт-Петербург.

Поскольку правонарушение было совершено в городе федерального значения, действия ФИО1 были квалифицированы по ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ.

Рассматривая жалобу на постановление, судья Ленинского районного суда Санкт-Петербурга пришел к выводу об отмене данного постановления ввиду допущенных должностным лицом существенных процессуальных нарушений при рассмотрении дела. При этом, поскольку срок давности на момент рассмотрения дела судьей районного суда истек, что является препятствием для возвращения дела на новое рассмотрение, судья прекратил производство по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Между тем, с такими выводами судьи суда первой инстанции согласиться нельзя, в силу следующего.

В соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Однако в ходе производства по настоящему делу вышеуказанные требования закона не выполнены.

ФИО1 инкриминировано нарушение пункта 1.3 Правил дорожного движения РФ, выразившееся в остановке/стоянке транспортного средства в зоне действия знака 3.27 «Остановка запрещена» с табличкой 8.24.

При рассмотрении жалобы ФИО1 районным судом не были затребованы материалы административного производства в полном объеме, фото- либо видеофиксация правонарушения, не определено место стоянки транспортного средства, не допрошен в судебном заседании в качестве свидетеля инспектор ДПС, составивший протокол об административном правонарушении.

Поскольку решение судьи вынесено без всестороннего, полного и объективного установления обстоятельств дела, оно подлежит отмене, дело об административном правонарушении подлежит возвращению на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела следует установить все обстоятельства правонарушения, в зависимости от установленного, вынести законное решение по делу.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л :

Решение судьи Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 16 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении ФИО1 - отменить.

Жалобу ФИО1 на постановление инспектора ДПС ОВ ДПС ОГИБДД УМВД России по Адмиралтейскому району г. Санкт-Петербурга № 18№... от 01 марта 2021 года ФИО2 и решение командира ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по Адмиралтейскому району г. Санкт-Петербурга ФИО3 от 13 апреля 2021 года возвратить в тот же суд на новое рассмотрение.

Судья подпись Н.Н. Грибиненко