Решение № 12-101/2017 от 18 января 2017 г. по делу № 12-101/2017

Материал № 12-101/2017


РЕШЕНИЕ

г. Саранск 16 марта 2017 года

Судья Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия Макаров А. В.,

при секретаре судебного заседания Киреевой О. Ю.,

с участием законного представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Муниципального предприятия го Саранск «Зеленое Хозяйство» ФИО5, действующей на основании доверенности от 19.01.2017,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Муниципального предприятия городского округа Саранск «Зеленое хозяйство» на постановление по делу об административном правонарушении 13 ПЮ № 000628 от 24.01.2017 о привлечении его к административной ответственности по части 1 статьи 12.31 КоАП Российской Федерации и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 50000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением по делу об административном правонарушении 13 ПЮ № 000628 от 24.01.2017 собственнику транспортного средства марки ПАЗ 32053, регистрационный знак №, Муниципальному предприятию городского округа Саранск «Зеленое хозяйство» (далее – МП го Саранск «Зеленое хозяйство») за нарушение требований пункта 11 Основных Положений Правил дорожного движения, а именно за эксплуатацию транспортного средства, не прошедшего в установленном порядке государственный технический осмотр или технический осмотр, назначено административное наказание по части 1 статьи 12.31 КоАП Российской Федерации в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, директор МП го Саранск «Зеленое хозяйство» ФИО2 подал жалобу, в которой просит оспариваемое постановление отменить, поскольку оно вынесено без учета обстоятельств дела, так как было совершено впервые, обстоятельства, отягчающие административную ответственность, отсутствуют, предприятие 25.11.2016 устранило допущенное нарушение. Просит заменить административное наказание в виде штрафа предупреждением.

Срок подачи жалобы на оспариваемое постановление МП го Саранск «Зеленое хозяйство», по мнению суда, не пропущен, так как копия постановления от 24.01.2017 им была получена 27.01.2017.

Настоящее дело подсудно Ленинскому суду г. Саранска, так как фактически административное расследование не проводилось, а МП го Саранск «Зеленое хозяйство» располагается по адресу: <...>, то есть на территории Ленинского района г. Саранска.

В судебном заседании представитель МП го Саранск «Зеленое хозяйство» ФИО5 доводы жалобы поддержала по изложенным в ней основаниям, просила ее удовлетворить.

Заслушав лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, свидетелей изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», находящиеся в эксплуатации на территории Российской Федерации транспортные средства подлежат техническому осмотру, проведение которого предусмотрено законодательством в области технического осмотра транспортных средств.

Документом, подтверждающим проведение технического осмотра транспортного средства (в том числе его частей, предметов его дополнительного оборудования), содержащий сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и в случае, если содержит сведения о соответствии обязательным требованиям безопасности транспортных средств, подтверждающий допуск транспортного средства к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в соответствии с международными договорами Российской Федерации также за ее пределами, является диагностическая карта (пункт 2 части 1 Федерального закона «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 01.07.2011 N 170-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 01.07.2011 N 170-ФЗ (ред. от 04.06.2014) автобусы подлежат техническому осмотру каждые шесть месяцев.

В соответствии с пунктом 11 Основных Положений Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее – Основные положения ПДД), эксплуатация транспортных средств, не прошедших в установленном порядке государственный технический осмотр или технический осмотр, запрещается.

Административная ответственность за выпуск на линию транспортного средства, не зарегистрированного в установленном порядке, не прошедшего государственного технического осмотра или технического осмотра, с заведомо подложными государственными регистрационными знаками, имеющего неисправности, с которыми запрещена эксплуатация, с установленными без соответствующего разрешения устройствами для подачи специальных световых или звуковых сигналов либо с незаконно нанесенными специальными цветографическими схемами автомобилей оперативных служб предусмотрена частью 1 статьи 12.31 КоАП Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 24 ноября 2016 года в 18 часов 25 минут водитель ФИО4 у дома № 59 В по ул. Советская с. Берсенка Лямбирского района г. Саранска, управляя транспортным средством марки ПАЗ - 220695, регистрационный знак №, в нарушение требования пункта 11 Основных Положений Правил дорожного движения об эксплуатации транспортного средства, не прошедшего в установленном порядке государственный технический осмотр или технический осмотр, совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.31 КоАП Российской Федерации.

По данному факту 01.12.2016 старшим лейтенантом полиции отделения Госавтоинспекции ММЛ МВД России «Лямбирский» ФИО1 вынесено определение 13 ОВ № 021771 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.31 КоАП Российской Федерации.

Постановлением по делу об административном правонарушении серии 13 ПЮ № 000628 от 24.01.2017, на собственника транспортного средства марки ПАЗ - 220695, регистрационный знак № МП го Саранск «Зеленое хозяйство», совершившего административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьей 12.31 КоАП Российской Федерации, наложен административный штраф в размере 50000 тысяч рублей.

Свидетель ФИО3 в судебном заседании пояснил, что работает в должности механика МП го Саранск «Зеленое хозяйство» и им было дано разрешение на выпуск транспортного средства марки ПАЗ - 220695, регистрационный знак № 24.11.2016 на линию, в связи с необходимостью доставить работников предприятия до места жительства – с. Перхляй Рузаевского района Республики Мордовия. По сообщению водителя ФИО4, неисправности, выявленные у данного автобуса 20.01.2017, в связи с чем на станции технического обслуживания было отказано в получении диагностической карты, к вечеру 24.01.2017 были устранены, но получить диагностическую карту в этот день уже было невозможно.

Согласно выписки из единой автоматизированной информационной системы технического осмотра, транспортным средством марки ПАЗ – 220695, регистрационный знак № 24.11.2016, технический осмотр пройден 19.05.2016, срок действия которого истекает 19.11.2016.

Суд отвергает довод жалобы о том, что диагностическая карта на автомобиль была получена на следующий день после совершения административного правонарушения, то есть 25.01.2017, так как из диспозиции части 1 статьи 12.31 КоАП Российской Федерации следует, что административная ответственность наступает не за то, что юридическое лицо не прошло государственный технический осмотр транспортного средства к установленному сроку, а за то, что автомобиль был выпущен на линию без наличия такового.

Факт выпуска транспортного средства, не прошедшего в установленном порядке государственный технический осмотр не опровергается заявителем жалобы.

Таким образом, факт нарушения МП го Саранск «Зеленое хозяйство» Основных Положений Правил дорожного движения, и, соответственно, наличие в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.31 КоАП Российской Федерации, подтверждены достаточной совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП Российской Федерации при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Вместе с тем, суд считает, что нарушения ПДД, влекущих административную ответственность, не могут признаваться малозначительными правонарушениями, так как данные нарушения связаны с источником повышенной опасности, создают угрозу жизни и здоровью неопределенному кругу участников дорожного движения, в том числе и пешеходам.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями статей 29.5-29.11 КоАП Российской Федерации и в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП Российской Федерации. Административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей назначено МП го Саранск «Зеленое хозяйство» в соответствии с санкцией, установленной частью 1 статьи 12.31 КоАП Российской Федерации.

В связи с этим, доводы жалобы, направленные на обоснование необходимости снижения размера назначенного административного наказания, не могут быть приняты во внимание.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6–30.9 КоАП Российской Федерации, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление по делу об административном правонарушении 13 ПЮ № 000628 от 24.01.2017 о привлечении Муниципального предприятия городского округа Саранск «Зеленое хозяйство» к административной ответственности по части 1 статьи 12.31 КоАП Российской Федерации и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 50000 рублей, оставить без изменения, жалобу Муниципального предприятия городского округа Саранск «Зеленое хозяйство» – без удовлетворения.

На решение судьи может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего решения.

Судья А.В. Макаров