Постановление № 5-72/2017 от 19 июня 2017 г. по делу № 5-72/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 июня 2017 года г.Богородицк

Судья Богородицкого районного суда Тульской области Ретинский Д.А.,

при секретаре Янковской Н.С.,

с участием

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в отрытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП: №, ИНН <данные изъяты>), родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, осуществляющего деятельность по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

индивидуальный предприниматель ФИО1 допустил нарушение ветеринарно-санитарных правил, при следующих обстоятельствах.

В ходе проведения внеплановой выездной проверки в период с 12 часов 25 минут 11 мая 2017 года по 10 часов 00 минут 06 июня 2017 года в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, осуществляющего свою деятельность по адресу: <адрес>, установлены нарушения требований Закона РФ от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О Ветеринарии», санитарных правил для предприятий мясной промышленности, утвержденных заместителем главного государственного санитарного врача СССР ФИО2 № 3238 – 85 от 27 марта 1985 года, допущенные индивидуальным предпринимателем ФИО1, а именно не обеспечено:

- наличие металлических банок с крышками или металлических контейнеров, для сбора мусора, установленных на асфальтированной площадке, в 3 раза превышающие площадь основания бачков (п. 2.8 ст. 2 санитарных правил для предприятий мясной промышленности);

- хранение уборочного инвентаря в специально отведенных кладовых, в шкафах, ларях (п. 6.13 ст. 6 санитарных правил для предприятий мясной промышленности);

- наличие химически устойчивых и не подвергающихся коррозии оборудования (п. 7.1 ст. 7 санитарных правил для предприятий мясной промышленности);

- наличие специальной тары для сбора непищевых отходов, окрашенных в цвет, отличающийся от окраски другого оборудования, и имеющие надпись об их назначении (п. 8.7 ст. 8 санитарных правил для предприятий мясной промышленности);

- проведение микробиологического контроля, для своевременного выявления зараженности плесенями холодильных камер – протоколы лабораторных исследований представлены не были (п.п. 9.7.6 п. 9.7 ст. 9 санитарных правил для предприятий мясной промышленности);

- оборудование бытовых помещений для работников производственных цехов предприятий мясной промышленности по типу санпропускника (п. 10.1 ст. 10 санитарных правил для предприятий мясной промышленности);

- расположение гардеробной для рабочей и санитарной одежды в помещении, изолированном от гардеробных для верхней и домашней одежды (п. 10.3 ст. 10 санитарных правил для предприятий мясной промышленности);

- наличие дезинфицирующего коврика перед выходом из туалета (п. 11.13 ст. 11 санитарных правил для предприятий мясной промышленности).

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 в судебном заседании вину в совершении указанного административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, просил назначить наказание на усмотрение суда.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 2 Закона РФ от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О ветеринарии», ветеринарное законодательство Российской Федерации состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и регулирует отношения в области ветеринарии в целях защиты животных от болезней, выпуска безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и защиты населения от болезней, общих для человека и животных.

В силу ст. 15 указанного Закона продукты животноводства по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должны соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории.

В соответствии со ст. 18 вышеназванного Закона ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства – производители этих продуктов.

Владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны:

осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства;

соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продуктов животноводства;

предоставлять специалистам в области ветеринарии по их требованию животных для осмотра, немедленно извещать указанных специалистов о всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания животных, а также об их необычном поведении;

до прибытия специалистов в области ветеринарии принять меры по изоляции животных, подозреваемых в заболевании;

соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правила перевозки и убоя животных, переработки, хранения и реализации продуктов животноводства;

выполнять указания специалистов в области ветеринарии о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями.

В соответствии с ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Факт совершения индивидуальным предпринимателем ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст.10.6 КоАП РФ, подтверждается собранными по данному делу доказательствами:

- протоколом № об административном правонарушении от 06 июня 2017 года при изложенных ранее обстоятельствах, составленного уполномоченным должностным лицом, в котором лицом, привлекаемым к административной ответственности, собственноручно даны объяснения о согласии с вменяемым правонарушением;

- распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки индивидуального предпринимателя от 20 апреля 2017 года №;

- уведомлением о проведении внеплановой проверки от 20 апреля 2017 года;

- актом проверки от 06 июня 2017 года №;

- фототаблицей к акту проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица (индивидуального предпринимателя) № от ДД.ММ.ГГГГ;

То обстоятельство, что индивидуальный предприниматель ФИО1 является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.10.6 КоАП РФ, вытекает из копии свидетельства о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до ДД.ММ.ГГГГ.

Протокол об административном правонарушении и другие перечисленные выше процессуальные документы составлены уполномоченными лицами, в соответствии с требованиями действующего законодательства России, нарушений, влекущих их недопустимость, не имеется.

Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, нахожу доказанной виновность индивидуального предпринимателя ФИО1 в нарушении ветеринарно-санитарных правил, и квалифицирую его действия по ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ.

Санкцией ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, установлено альтернативное административное наказание в виде штрафа - от трех тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении наказания индивидуальному предпринимателю ФИО1 судья в соответствии со ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельство смягчающее административную ответственность – раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность.

Рассматривая вопрос об избрании вида административного наказания, считаю, справедливым назначить индивидуальному предпринимателю ФИО1 наказание в соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ в виде приостановления деятельности в части осуществления производства мясных полуфабрикатов, в цехе, расположенном по адресу: <адрес>а

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 4.1, п.1 ч.1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде приостановления деятельности в части осуществления производства мясных полуфабрикатов, в цехе, расположенном по адресу: <адрес>, сроком на 90 суток.

Срок административного наказания исчислять с 20 июня 2017 года.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить индивидуальному предпринимателю ФИО1 право ходатайствовать о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Богородицкий районный суд Тульской области.

Судья Д.А. Ретинский