Решение № 12-0135/2026 12-135/2026 12-3191/2025 от 27 апреля 2026 г. по делу № 12-0135/2026

УИД: 77RS0014-02-2025-014522-35

№ 12-135/2026


РЕШЕНИЕ

28 апреля 2026 года адрес

Судья Лефортовского районного суда адрес Каргальцев Антон Игоревич, рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда по адресу: Москва, адрес жалобу ФИО1 на вынесенное в отношении него постановление инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес от 14 октября 2025 года № 18810577251014331507 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 8 ст. 12.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес от 14 октября 2025 года № 18810577251014331507 ФИО1 (далее – заявитель) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 8 ст. 12.16 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере сумма

Не согласившись с указанным постановлением должностного лица административного органа, заявитель обратился в суд с жалобой, в которой ставит вопрос о его отмене и прекращении производства по делу, ссылаясь на то, что нарушение требований дорожных знаков допущено не было; принадлежащий ему автомобиль с регистрационный знак ТС является специализированным, а не грузовым транспортным средством; постановление инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес от 27 января 2025 года № 18810577250127071783 не вступило в законную силу, так как было обжаловано в установленном законом порядке путем подачи жалобы в Черемушкинский районный суд адрес.

В судебное заседание заявитель не явился, о наличии уважительных причин неявки не сообщил, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения жалобы в порядке, предусмотренном ст. 24.4 КоАП РФ, не просил, защитника в суд не направил.

Принимая во внимание надлежащие меры, предпринятые для обеспечения права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на личное участие при рассмотрении жалобы, с учетом положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Ознакомившись с доводами жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, прихожу к следующим выводам.

Частью 7 ст. 12.16 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими движение грузовых транспортных средств, когда такое нарушение совершено в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге.

В соответствии с ч. 8 ст. 12.16 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 12.16 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в размере сумма прописью.

Исходя из положений п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ повторным признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения.

В силу ч. 1 ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 и 3 данной статьи.

Лицо, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения и которое уплатило административный штраф до дня вступления в законную силу соответствующего постановления о назначении административного наказания, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа (ч. 2 ст. 4.6 КоАП РФ).

В силу ч. 2.1 и ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения осуществляются в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; в случае принятия решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогам владельцы автомобильных дорог обязаны информировать пользователей автомобильными дорогами о сроках таких ограничения или прекращения движения транспортных средств и о возможности воспользоваться объездом.

Пунктом 2.4 постановления Правительства Москвы от 22 августа 2011 года № 379-ПП «Об ограничении движения грузового автотранспорта в адрес и признании утратившими силу отдельных правовых актов Правительства Москвы» (далее – постановление Правительства Москвы от 22 августа 2011 года № 379-ПП) (в редакции, действующей на дату совершения административного правонарушения и в настоящее время) установлено, что с 07.00 до 23.00 ограничен въезд и движение по территории адрес, ограниченной МКАД, и движение по МКАД грузовых автотранспортных средств разрешенной максимальной массой более 3,5 тонны.

Под разрешенной максимальной массой понимается масса снаряженного транспортного средства с грузом, водителем и пассажирами, установленная предприятием-изготовителем в качестве максимально допустимой; за разрешенную максимальную массу состава транспортных средств, то есть сцепленных и движущихся как одно целое, принимается сумма разрешенных максимальных масс транспортных средств, входящих в состав (п. 1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации (далее – Правила дорожного движения), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090).

Информация для водителей о существующих ограничениях обеспечивается соответствующими дорожными знаками, дорожными знаками индивидуального проектирования и информационными указателями (п. 4.3 постановления Правительства Москвы от 22 августа 2011 года № 379-ПП).

В соответствии с п. 1.3 Правил дорожного движения участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил дорожного движения, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Частью 3 ст. 28.6 КоАП РФ установлен особый порядок привлечения к административной ответственности в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, которое совершено с использованием транспортного средства и зафиксировано с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи. В указанном случае протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном ст. 29.10 КоАП РФ.

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В силу ч. 3 ст. 1.5 и примечания к ст. 1.5 КоАП РФ в случае фиксации административного правонарушения в области дорожного движения (глава 12 КоАП РФ) работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, обязанность по доказыванию своей невиновности возлагается на лицо, привлекаемое к административной ответственности.

Как следует из представленных материалов дела, постановлением инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес от 14 октября 2025 года № 18810577251014331507, вынесенным в особом порядке привлечения к административной ответственности, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, заявитель привлечен к административной ответственности за то, что 10 сентября 2025 года в 10 часов 51 минуту 40 секунд по адресу: Москва, адрес по 2-му Карачаровскому пр-ду водитель транспортного средства с регистрационный знак ТС, разрешенной максимальной массой более 3,5 т, собственником (владельцем) которого является заявитель, в нарушение требования, предписанного дорожным знаком 3.1 «Въезд запрещен» Приложения № 1 к Правилам дорожного движения, произвел въезд на территорию адрес, ограниченную пределами МКАД.

Поскольку ранее вступившим в законную силу постановлением инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес от 27 января 2025 года № 18810577250127071783 заявитель уже был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 7 ст. 12.16 КоАП РФ, постольку деяние, послужившее основанием для возбуждения настоящего дела, квалифицировано должностным лицом административного органа по ч. 8 ст. 12.16 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются фотоматериалом, полученным с применением стационарно установленного и работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи: ККДДА «Стрелка-Плюс» (заводской № SP11691024S, свидетельство о поверке № С-ГГЧ/05-03-2025/415059537, действительно до 04 марта 2027 года включительно); а также карточкой учета транспортного средства марки с регистрационный знак ТС, из которой усматривается, что собственником (владельцем) указанного транспортного средства является заявитель, а разрешенная максимальная масса этого транспортного средства составляет 8 700 кг (8,7 т); копией вступившего в законную силу постановления инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес от 27 января 2025 года № 18810577250127071783 о назначении заявителю административного наказания в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 12.16 КоАП РФ.

Достоверность данных, полученных при помощи работающего в автоматическом режиме специального технического средства, которым было зафиксировано нарушение, сомнений не вызывает, а выводы должностного лица административного органа о совершении заявителем административного правонарушения, предусмотренного ч. 8 ст. 12.16 КоАП РФ, являются правильными.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении должностным лицом административного органа дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ.

Довод заявителя об отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 8 ст. 12.16 КоАП РФ, со ссылкой на то, что нарушение требований дорожных знаков допущено не было, подлежит отклонению, поскольку он опровергается фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи.

Довод заявителя о том, что принадлежащий ему автомобиль с регистрационный знак ТС является специализированным, а не грузовым транспортным средством, подлежит отклонению.

Согласно представленным в деле карточки учета транспортного средства с регистрационный знак ТС, а также копии свидетельства серии <...> о регистрации транспортного средства с регистрационный знак ТС данное транспортирное средство отнесено к категории «С/N2», имеет разрешенную максимальную массу 8 700 кг.

Пунктом 1 ст. 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что к категории «С» относятся автомобили, за исключением автомобилей категории «D», разрешенная максимальная масса которых превышает 3 500 кг; автомобили категории «C», сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 кг.

В соответствии с классификацией, установленной в таблице № 1 приложения № 1 к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011), утвержденному решением Комиссии Таможенного союза от 09 декабря 2011 года № 877, к категории транспортных средств «N2» относятся транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, имеющие технически допустимую максимальную массу свыше 3,5 т, но не более 12 т.

Следовательно, указанное выше транспортное средство относится к категории грузовых транспортных средств. То обстоятельство, что автомобиль с регистрационный знак ТС отнесен к типу специализированных транспортных средств, само по себе не свидетельствует о том, что на него не распространяются ограничения, установленные постановлением Правительства Москвы от 22 августа 2011 года № 379-ПП, приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 26 декабря 2023 года № 61-02-733/23 «О временных ограничениях движения грузовых автотранспортных средств в адрес» и соответствующими дорожными знаками.

Документально подтвержденных сведений о наличии в отношении транспортного средства с регистрационный знак ТС действующего по состоянию на 10 сентября 2025 года пропуска, предоставляющего право на въезд и передвижение грузового автотранспорта в зонах ограничения его движения в адрес, материалы дела не содержат и в ходе рассмотрения жалобы они не представлены.

Довод заявителя об отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 8 ст. 12.16 КоАП РФ, со ссылкой на то, что постановление инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес от 27 января 2025 года № 18810577250127071783 не вступило в законную силу, так как было обжаловано в установленном законом порядке путем подачи жалобы в Черемушкинский районный суд адрес, подлежит отклонению.

Согласно информации, размещенной на официальном портале судов общей юрисдикции адрес в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://mos-gorsud.ru/), решением судьи Черемушкинского районного суда адрес от 21 марта 2025 года, оставленным без изменения решением судьи Московского городского суда от 29 июля 2025 года, постановление инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес от 27 января 2025 года № 18810577250127071783 оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения.

Таким образом, на основании п. 3 ст. 31.1 КоАП РФ постановление инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес от 27 января 2025 года № 18810577250127071783 вступило в законную силу 29 июля 2025 года и по состоянию на 10 сентября 2025 года заявитель считался подвергнутым административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 12.16 КоАП РФ, в связи с чем его деяние, послужившее основанием для возбуждения настоящего дела, правильно квалифицировано должностным лицом административного органа по ч. 8 ст. 12.16 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения заявителя к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма назначено заявителю в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 8 ст. 12.16 КоАП РФ, оно является справедливым и соразмерно содеянному.

Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением заявителя, которые могут служить основанием для применения положений ч. 2.2 и 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, не установлено.

Оснований для признания совершенного заявителем административного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Нарушений процессуальных норм при производстве по делу об административном правонарушении должностным лицом ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес допущено не было, нормы материального права применены правильно.

Обстоятельств, которые в силу п.п. 2 – 5 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ влекут изменение либо отмену обжалуемого постановления должностного лица ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес по делу об административном правонарушении, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес от 14 октября 2025 года № 18810577251014331507 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 8 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано (опротестовано) в Московский городской суд в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.1 – 30.3, 30.9 КоАП РФ, в течение 10 дней со дня вручения (получения) его копии.

Судья А.И. Каргальцев