Решение № 12-39/2018 12-869/2017 от 11 февраля 2018 г. по делу № 12-39/2018

Дело №...– 39/2018 судья: Серова Т.А.


РЕШЕНИЕ

<адрес> 12 февраля 2018 года

Судья Волжского городского суда <адрес> п.п.,

рассмотрев единолично жалобу п.п. на постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> от "."..г. по делу о назначении административного наказания по части №... Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от №... будучи лишенным права управления транспортными средствами.

Не согласившись с указанным постановлением, п.п. обжаловал его, просил отменить постановление мирового судьи от "."..г., указав, что действительно постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от "."..г. был лишен права управления транспортными средствами на №.... Однако, не был извещен о том, что необходимо было сдать водительское удостоверение в органы ГИБДД, и не знал об этом. Полагая, что назначенный срок лишения водительского права истек в июне 2018 года, посчитал, что наказание им исполнено, в связи с чем, стал управлять транспортным средством. Вину в совершенном правонарушении не признает, поскольку считает, что наказание назначенное мировым судьей "."..г. отбыто им полностью. Также указывает, что копию постановления мирового судьи судебного участка №... от "."..г. не получал, пытался неоднократно ознакомиться с материалами дела и получить постановление. При рассмотрении дела мировой судья нарушил его права, не дав возможности обратиться за квалифицированной юридической помощью. Устанавливая его вину, мировой судья ссылался в качестве доказательств на распечатку с базы ГИБДД о совершенных правонарушениях, а не на материалы административного дела, в частности на постановление от "."..г.. При вынесении указанного постановления в судебном заседании он не участвовал, поскольку является инвалидом. В судебном заседании участвовал его защитник. Копию постановления не получал, и о необходимости сдачи водительского удостоверения в органы ГИБДД не знал, следовательно в его действиях отсутствует состав административного правонарушения. Просил отменить постановление мирового судьи судебного участка от "."..г., производство по делу прекратить, освободить его от административного наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей, вернуть ему водительское удостоверение.

На рассмотрение жалобы п.п. не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, в письменном ходатайстве просил рассмотреть жалобу в его отсутствие, с участием защитника п.п.

Защитник п.п.- п.п. жалобу поддержал, представил уточнение по ней, в соответствии с которыми отказался от требований о возврате ему водительского удостоверения.

Защитник п.п., поддерживая жалобу п.п. в части отмены постановления мирового судьи судебного участка №... и освобождения от наказания по части 2 ст. 12.7 КоАП РФ, указал, что п.п. постановление мирового судьи от "."..г., которым был лишен права управления транспортными средствами, не получал, о том, что необходимо было сдать водительское удостоверение, не знал, поэтому считал себя отбытым назначенное наказание. При управлении транспортным средством был остановлен сотрудниками ДПС, которые составили в отношении него протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, сообщив, что постановление мирового судьи от "."..г. не было исполнено, и он считается лишенным права управления транспортными средствами. Мировой судья, рассматривая дело, не приобщила к материалам дела постановление мирового судьи от "."..г., хотя это одно из основных доказательств по делу, поскольку это постановление п.п. получено не было, так же не было получено и его защитником. Таким образом, отсутствие в материалах дела указанного постановления, является основанием для освобождения п.п. от административной ответственности по части 2 ст. 12.7 КоАП РФ.

Изучив доводы жалобы п.п., выслушав защитника п.п., исследовав представленные доказательства и материалы административного дела №..., проверив дело в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ в полном объеме, не нахожу оснований для отмены постановления мирового судьи.

В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Как следует из материалов дела, копия постановления получена п.п. "."..г., жалоба направлена в судебный участок "."..г. (л.д. 17), из чего следует, что срок для подачи жалобы на постановление мирового судьи, не пропущен.

В соответствии с частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ст.2.1 КоАП РФ).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, в том числе, наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность…

Согласно статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Как следует из материалов дела и обжалуемого постановления, мировым судьей было установлено, что п.п., лишенный права управления транспортными средствами "."..г., "."..г. в №... транспортным средством напротив <адрес>, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт управления п.п. транспортным средством и совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, подтверждается совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств, в том числе: сведениями, указанными в протоколе об административном правонарушении <адрес> от "."..г. (л.д.1), протоколе об отстранении от управления транспортным средством <адрес> от "."..г. (л.д.2), протоколе о задержании транспортного средства <адрес> от "."..г. (л.д.3), списка нарушений, в том числе, с данными о лишении права управления транспортными средствами по №...

Всем доказательствам мировым судьей дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оценив представленные в дело доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о виновности п.п. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.

Достоверность и допустимость указанных доказательств сомнений не вызывает. Исследованные доказательства получены с соблюдением установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальных требований, протоколы, в том числе, об административном правонарушении, составлены в присутствии п.п., ему разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, положения ст. 51 Конституции РФ, он имел возможность дать пояснения по вмененному ему правонарушению, копия протокола вручена п.п..; протоколы об отстранении п.п. от управления транспортным средством и о задержании транспортного средства составлены в присутствии двух понятых, что подтверждается внесенными в протоколы их данными и их подписями в соответствующих графах.

Довод жалобы п.п. об отсутствии в его действиях умысла на совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, поскольку он не знал о необходимости сдачи водительского удостоверения в органы ГИБДД и полагал, что срок лишения его права управления транспортными средствами истек в июне 2017 года, на законность судебного постановления не влияет.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, выражается в действиях по управлению транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами.

То есть квалифицирующим признаком состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, является отсутствие у лица в момент управления транспортным средством права на управление им по причине лишения его такого права в установленном законом порядке.

Как следует из материалов истребованного для проверки доводов жалобы дела об административном правонарушении №... постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от "."..г. п.п. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год и 6 месяцев. Копия постановления была направлена п.п. "."..г., указанное постановление вступило в законную силу и было направлено в органы ГИБДД для исполнения "."..г.. Сведения об исполнении наказания в материалах дела отсутствуют.

Исходя из положений ст. 32.6 КоАП РФ исполнение постановления о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами осуществляется путем изъятия соответственно водительского удостоверения или временного разрешения на право управления транспортным средством соответствующего вида.

Согласно ч. 1 ст. 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.

Согласно ст. 31.9 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 01.07.2010 N 145-ФЗ) течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права (ч. 1).

В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания (в случае, если документы, указанные в части 1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, ранее не были изъяты в соответствии с частью 3 статьи 27.10 настоящего Кодекса), а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок (ч. 1.1).

В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов (ч. 2).

При таких обстоятельствах неисполнение п.п. обязанности по сдаче водительского удостоверения в компетентный орган при наличии вступившего в законную силу постановления о лишении лица права управления транспортными средствами, не освобождает его от административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы, на момент управления транспортным средством – "."..г., п.п. являлся лицом, лишенным права управления транспортными средствами на основании вступившего в законную силу постановления, поэтому его действия правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.

Довод жалобы о неполучение копии постановления не свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, в действиях п.п., обязанного в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права сдать водительское удостоверение в орган, исполняющий этот вид административного наказания, и управляющего транспортным средством уже после вступления постановления в законную силу, то есть, будучи лишенным специального права, поэтому довод п.п. в жалобе, поддержанный его защитником, о том, что в действиях п.п. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, считаю избранным способом защиты в целях избежать административной ответственности.

В ходе рассмотрения настоящего дела у мирового судьи, п.п. вину признал, факты, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не отрицал, указал, что знал о лишении его права управления транспортными средствами, однако, о необходимости сдачи водительского удостоверения не знал.

Нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении и вынесении постановления по делу об административном правонарушении не допущено.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. В протоколе об административном правонарушении содержатся сведения о разъяснении лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ и положений ст. 51 Конституции РФ, а также о вручении копии протокола об административном правонарушении.

Каких-либо заслуживающих внимания доводов и доказательств необоснованности или незаконности привлечения его к административной ответственности п.п. не привел и не представил как при рассмотрении дела мировым судьей, так и при рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи.

Довод жалобы относительно того, что отсутствие в материалах дела копии постановления о лишении п.п. права управления транспортными средствами свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения, является не состоятельным. Так, согласно списку нарушений (л.д. 4) п.п. лишен права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев "."..г.. Данный факт также не оспаривался п.п. в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей, вина во вменяемом ему административном правонарушении была полностью признана.

Оснований для отмены постановления мирового судьи и прекращения производства по данному делу об административном правонарушении не имеется, поскольку факт управления транспортным средством водителем п.п., лишенным права управления транспортными средствами, подтверждается совокупностью исследованных достоверных и допустимых доказательств.

Мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в деянии, совершенном водителем п.п., состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 ст. 12.7 КоАП РФ.

Наказание п.п., назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 ч. 2 КоАП РФ, с учетом характера совершенного правонарушения, данных о его личности, наличия смягчающих и отягчающих его вину обстоятельств, в пределах санкции части 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штрафа, что является менее строгим видом наказания из предусмотренных санкцией статьи.

Исключительных обстоятельств, которые могли бы быть учтены при назначении наказания, не усматриваю.

Оснований к прекращению производства по делу в отношении п.п., и для освобождения его от ответственности, предусмотренных ст. 24.5 и ст. 2.9 КоАП РФ при рассмотрении жалобы не установлено.

При изложенных обстоятельствах, отсутствуют основания для удовлетворения жалобы и отмены обжалуемого постановления мирового судьи.

Руководствуясь ст. ст. 30.7-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от "."..г. о признании п.п. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначении административного наказания в виде штрафа в размере №... оставить без изменения, жалобу п.п.– без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента провозглашения, может быть обжаловано в порядке надзора.

Судья: п.п.