Решение № 12-43/2019 от 10 июля 2019 г. по делу № 12-43/2019

КОПИЯ

№12-43/19 г.


Р Е Ш Е Н И Е

г. Кирсанов 11 июля 2019 года

Судья Кирсановского районного суда Тамбовской области Шубакиной Е.В., рассмотрев жалобу ООО «Юго-Восточная агрогруппа» на постановление мирового судьи судебного участка №2 Кирсановского района Тамбовской области по делу об административном правонарушении №5-416/19 от 22.04.2019 года,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Кирсановского района Тамбовской области по делу об административном правонарушении от 22.04.2019 года ООО «Юго-Восточная агрогруппа» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты>.

Не согласившись с указанным постановлением представитель ООО «Юго-Восточная агрогруппа» обратился в суд с жалобой, в которой указал что, при назначении ООО «Юго-Восточная агрогруппа» административного наказания в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа, судом не учтены положения КоАП РФ и обстоятельства дела, при которых административный штраф, предусмотренный ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в рассматриваемом случае подлежит снижению. ООО «Юго-Восточная агрогруппа» является организацией, осуществляющей сельскохозяйственную производственную деятельность как на территории Кирсановского района, так и других районов Тамбовской области, предоставляя рабочие места и осуществляя налоговые отчисления, в том числе в бюджеты местных уровней Тамбовской области. При таких обстоятельствах, учитывая размер назначенного ООО «Юго-Восточная агрогруппа» штрафа, полагают, что назначение административного наказания в виде двукратного размера суммы неуплаченного штрафа не соответствует характеру и последствиям вменяемого административного правонарушения, характеру его производственной деятельности, и влечет избыточное ограничение имущественных прав и интересов ООО «Юго-Восточная агрогруппа» в условиях сельскохозяйственной деятельности, подавляет экономическую инициативу в развитии своей хозяйственной деятельности, исходя из этого читают наказание не отвечающим целям административной ответственности и чрезмерным.

Считают, что административный штраф, предусмотренный ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, подлежит снижению ниже низшего предела, до однократного размера суммы неуплаченного штрафа, в связи с чем, оспариваемое постановление подлежит изменению в части назначения административного наказания.

При таких обстоятельствах оспариваемое постановление нельзя признать законным и обоснованным.

Просит суд изменить постановление мирового судьи судебного участка №2 Кирсановского района Тамбовской области по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении ООО «Юго-Восточная агрогруппа» к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в части назначения административного наказания.

В судебном заседании представитель ООО «Юго-Восточная агрогруппа» (по доверенности) ФИО1 доводы жалобы поддержал в полном объеме и просил ее удовлетворить. Дополнительно пояснил, что не отрицает факт совершения административного правонарушения, однако ООО «Юго-Восточная агрогруппа» незначительно, на один месяц, пропустило срок оплаты административного штрафа, по причине недобросовестного отношении работника, на которого была возложена обязанность, в том числе по соблюдению сроков оплаты данного штрафа, к своим обязанностям, что было выявлено после увольнения 19.04.2019г. данного работника. Сумма штрафа в размере <данные изъяты> была удержана судебными приставами-исполнителями с ООО «Юго-Восточная агрогруппа» 16.04.2019г.. Просит снизить сумма штрафа по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ до <данные изъяты>.

Представитель Государственной инспекции труда в Тамбовской области в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, хотя о времени и месте слушания жалобы был уведомлен надлежащим образом.

Суд, выслушав правонарушителя, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что ООО «Юго-Восточная агрогруппа», расположенное по адресу: <адрес>, в нарушение требования ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ в установленный законом срок не уплатило административный штраф в размере <данные изъяты>, наложенный постановлением №-И врио начальника отдела по надзору и контролю за соблюдением законодательства РФ об охране труда Государственной инспекции труда в Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, оплату должны были произвести до ДД.ММ.ГГГГ.

Указанными действиями (бездействием) ООО «Юго-Восточная агрогруппа» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Факт совершения ООО «Юго-Восточная агрогруппа» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении №-И от ДД.ММ.ГГГГ; копией постановления №-И от ДД.ММ.ГГГГ; копией уведомления о времени и месте возбуждения административного производства и другими материалами дела, а также не отрицается представителем ООО «Юго-Восточная агрогруппа».

Каких-либо действий для оплаты штрафа в размере <данные изъяты> ООО «Юго-Восточная агрогруппа» не предпринимала.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и доказанности вины ООО «Юго-Восточная агрогруппа» в его совершении.

Довод жалобы о наличии оснований для снижения размера назначенного Обществу административного штрафа до размера ниже низшего предела, установленного санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, является несостоятельным.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ).

Согласно ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершённого административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьёй или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьёй или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ).

Санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ для юридических лиц предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

В материалах дела не имеется сведений, указывающих на наличие исключительных обстоятельств, связанных с характером совершённого Обществом административного правонарушения, состав которого является формальным, данными о юридическом лице. Факт уплаты ДД.ММ.ГГГГ ООО «Юго-Восточная агрогруппа» административного штрафа в размере <данные изъяты>, наложенного на него постановлением №-И старшего государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении срока, установленного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, и после составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, не может повлиять на размер назначенного ему наказания.

Бремя доказывания распределено правильно, с учётом требований ст. 1.5 КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности мировым судьёй не нарушен. Каких-либо неустранимых сомнений по делу не усматривается.

При назначении ООО «Юго-Восточная агрогруппа» наказания мировой судья учёл характер совершённого административного правонарушения.

Административное наказание в виде штрафа назначено в соответствии с требованиями ст. 3.1 и ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, оно является справедливым и соразмерным содеянному.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления мирового судьи.

Срок давности и порядок привлечения Общества к административной ответственности не нарушены.

Ввиду того, что правовых оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи не имеется, поданная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №2 Кирсановского района Тамбовской области по делу об административном правонарушении от 22.04.2019 года в отношении ООО «Юго-Восточная агрогруппа» по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях – оставить без изменения, а жалобу ООО «Юго-Восточная агрогруппа» - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья: Шубакина Е.В.

Верно:

Судья: Шубакина Е.В.

Решение вступило в законную силу «11» июля 2019 года.

Подлинник решения подшит в деле об административном правонарушении №5-416/19 мирового судьи судебного участка №2 Кирсановского района Тамбовской области.

Судья: Шубакина Е.В.

Секретарь: Косырихин М.В.