Постановление № 05-0652/2025 от 21 октября 2025 г. по делу № 05-0652/2025

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

адрес 22 октября 2025 года

Судья Бутырского районного суда адрес Островский А.В., рассмотрел в открытом судебном заседании материалы административного дела № 5-652/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении:

ООО «КЛЕВЕР СЕРВИС МСК», ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 773301001 от 06.07.2015 юридический адрес: адрес, пом. 2/1, ранее не привлекавшегося к административной ответственности.

У С Т А Н О В И Л:

ООО «КЛЕВЕР СЕРВИС МСК» привлек к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина патента, если такой патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве.

Так, 12.05.2025 года в 13 час 51 мин в ходе проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками Отдела по вопросам миграции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, по адресу: адрес, выявлен факт незаконного осуществления трудовой деятельности у ООО «КЛЕВЕР СЕРВИС МСК» гражданина адрес, фио паспортные данные в качестве курьера, не имеющего патента на работу в адрес значения Москве, полученного в соответствии со ст. 13.3 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Указанными действиями ООО «КЛЕВЕР СЕРВИС МСК» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Представитель ООО «КЛЕВЕР СЕРВИС МСК» фио, действующий на основании доверенности явился, вину общества в совершении правонарушения не признал, не отрицая события пояснил, что ООО «КЛЕВЕР СЕРВИС МСК» действительно привлекли фио к трудовой деятельности, у которого не было патента на работу в адрес значения Москве, а был патент на работу в регионе МО. Поскольку на момент рассмотрения дела вступило в силу соглашение от 29 августа 2025г. между МВД РФ м высшими должностными лицами адрес и МО. При признании юридического лица виновным просила применить положение ст.4.1.1, ст. 2.9 КоАП РФ.

Выслушав доводы представителя привлекаемого лица, проверив материалы дела, выслушав представителя ООО «КЛЕВЕР СЕРВИС МСК», суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушения, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес.

Согласно ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ административная ответственность наступает за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Административная ответственность по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ наступает за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес.

Частью 1 Примечания к ст. 18.15 КоАП РФ установлено, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на адрес и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан).

В соответствии с п. 4 ст. 13 Закона о правовом положении иностранных граждан иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В силу положений п. 1 ст. 13.3 Закона о правовом положении иностранных граждан работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на адрес иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно материалам дела, 12.05.2025 года в 13 час 51 мин в ходе проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками Отдела по вопросам миграции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, по адресу: адрес, выявлен факт незаконного осуществления трудовой деятельности у ООО «КЛЕВЕР СЕРВИС МСК» гражданина адрес, фио паспортные данные в качестве курьера, не имеющего патента на работу в адрес значения Москве, полученного в соответствии со ст. 13.3 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Указанные действия ООО «КЛЕВЕР СЕРВИС МСК» правильно квалифицированы по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Факт совершения ООО «КЛЕВЕР СЕРВИС МСК» административного правонарушения и ее виновность подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно:

· Рапортом о происшествии в рамках КУСП № 6395 от 12.05.2025;

· Рапортом о проведении проверки в рамках проверки соблюдения иностранными гражданами миграционного законодательства;

· Протоколом осмотра территории от 12.05.2025 года;

· Копией дела об административном правонарушении в отношении гражданина адрес, фио паспортные данные, включая в себя Протокол об административном правонарушении, объяснения привлекаемого лица, фототаблица, постановление по делу;

· Корпией запроса документов с ответом в адрес ООО «Умный Ритейл»;

· Договором между ООО «Умный Ритейл» и ООО «КЛЕВЕР СЕРВИС МСК» с приложением;

· Копией выписки из ЕГРИП ООО «КЛЕВЕР СЕРВИС МСК»;

· протоколом СВ № 0758454 об административном правонарушении от 18.09.2025 г.;

· распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки от 15 августа 2025 года;

· Актом проверки органом государственного контроля;

· Заявлением о привлечении к административной ответственности от 18.09.2025 г.

Таким образом, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу об административном правонарушении доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях), суд приходит к выводу об установлении и доказанности, как факта совершения административного правонарушения, так и вины ООО «КЛЕВЕР СЕРВИС МСК».

Суд квалифицирует административное правонарушение, совершенное ООО «КЛЕВЕР СЕРВИС МСК» по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как общество привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина патента, если такой патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве.

Непризнание вины, построение иной версии произошедшего суд оценивает в качестве реализации права на защиту. Довод не нашел своего отражения в судебном заседании, противоречит письменным материалам дела и фактическим обстоятельствам.

Вопреки доводам представителя привлекаемого лица, вступившее в силу соглашение от 29 августа 2025г. между МВД РФ и высшими должностными лицами адрес и МО имеет период действия, а именно с 01.09.2025 по 31.12.2029. Суд обращает внимание, что 12.05.2025 года выявлен факт незаконного осуществления трудовой деятельности у ООО «КЛЕВЕР СЕРВИС МСК» гражданина адрес, фио паспортные данные в качестве курьера, то есть до вступления данного соглашения в силу.

При назначении административного наказания суд учитывает характер административного правонарушения, смягчающие обстоятельства: имущественное и финансовое положение ООО «КЛЕВЕР СЕРВИС МСК», и отсутствие отягчающих, смягчающих и исключающих административную ответственность обстоятельств, тот факт что ранее ООО «КЛЕВЕР СЕРВИС МСК» к административной ответственности не привлекалась.

С учетом вышеизложенного и в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений, суд считает необходимым назначить ООО «КЛЕВЕР СЕРВИС МСК» административное наказание в виде административного штрафа.

В применении к лицу положений ст.2.9 КоАП РФ суд, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного им административного правонарушения, целесообразности не усматривает.

Законных оснований для применения к лицу положений ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ суд законной возможности не видит, учитывая отсутствие исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного им административного правонарушения, а так же отсутствие у суда объективных данных об имущественном и финансовом положении лица.

Законной возможности применения положений ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ суд не видит по следующим основаниям.

Согласно положениям ч.2 ст.3.4 КоАП РФ - предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Положениями ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ установлено, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела 2 КоАП РФ или закона субъекта РФ об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.4.1.1 КоАП РФ.

Анализ взаимосвязанных положений ч.2 ст.3.4 и ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ применительно к обстоятельствам дела об административном правонарушении не позволяет сделать вывод о наличии законных оснований для применения в отношении лица положений ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ.

Исходя из вышеизложенного ходатайство о снижении наказания подлежит отклонению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «КЛЕВЕР СЕРВИС МСК» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

УФК по адрес (УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, л/с <***>), ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес адрес р/с <***>, кор.сч. 4010281054537000000003, БИК 004525988, ИНН <***>, КПП 771601001, ОКТМО 54365000, КБК 18811601181019000140, УИН 18890377250017584543.

Разъяснить ООО «КЛЕВЕР СЕРВИС МСК», что согласно положениям ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, в полном размере не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Разъяснить ООО «КЛЕВЕР СЕРВИС МСК», что согласно положениям ч. 1.3-3 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.15, 13.37, 14.31, 14.31.2, частями 5 - 7 статьи 14.32, статьями 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, частями 1 - 8.1, 9.1 - 39 статьи 19.5, статьями 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса.

В случае невозможности оплаты по указанным реквизитам, суд разъясняет ООО «КЛЕВЕР СЕРВИС МСК» право обратиться в УВД по адрес ГУ МВД России по адрес для получения реквизитов.

Оригинал квитанции об оплате штрафа подлежит приобщению к материалам настоящего дела в Отдел обеспечения судопроизводства по административным делам Бутырского районного суда адрес: адрес, кабинет №305 (3 этаж).

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Островский