Постановление № 5-689/2017 от 15 октября 2017 г. по делу № 5-689/2017

Дело № 5-689/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Михайловск 16 октября 2017 года

Судья Шпаковского районного суда Ставропольского края Акопов А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шпаковского районного суд Ставропольского края дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица:

Общества с ограниченной ответственностью «Автотранспортная контора №», ИНН <***>, КПП 263001001, ОГРН <***>, расположенного по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ

В Шпаковский районный суд Ставропольского края из ОГИБДД отдела МВД России по Шпаковскому району поступил административный материал по ст.17.7 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Автотранспортная контора №» (далее ООО «АТК №»).

Как следует из протокола об административном правонарушении, ООО «АТК №» умышленно не выполнило требований лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ.

В судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, администрации ООО «АТК №» не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не представил. Суд, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя лица, привлекаемого к административной ответственности.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля госинспектор ОГИБДД ОМВД России по Шпаковскому району ФИО1 суду пояснил, что у него в производстве находилось дело об административном правонарушении в отношении водителя ФИО2 и материал в отношении должностного лица ООО «АТК №» по ч.1 ст.11.23 КоАП РФ. Для рассмотрения материалов ДД.ММ.ГГГГ в ООО «АТК 31» им были затребованы необходимые документы, однако ответа на его запрос не поступило до сих пор.

Исследовав представленные материалы, суд считает вину ООО «АТК №» в совершении административного правонарушения ответственность, за которое предусмотрена ст.17.7 КоАП РФ доказанной и приходит к выводу о необходимости наложения на виновное лицо административного наказания.

В ходе административного производства по делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут на автодороге <адрес>., ФИО2 нарушил п. 23 ПДД РФ, п. 75 постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, приложение №, управляя тяжеловесным транспортным средством КАМАЗ, регистрационный знак № с прицепом №, перевозил, согласно товарно-транспортной накладной от ДД.ММ.ГГГГ стеклобой в количестве 26,340 кг., при разрешенной максимальной массе автопоезда 15,901 кг., превысил допустимую максимальную массу на 32%, специальное разрешение отсутствует, тем самым совершил административное правонарушения, предусмотренное ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ;

Кроме того, согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут на автодороге <адрес>., нарушил п. 3 Постановления Правительства РФ № 273 от 21.08.2013 года, пр. № 36 МТРФ от 13.02.2013 года, являясь должностным лицом, ответственным за эксплуатацию и выпуск транспортных средств, выпустил на линию автомобиль КАМАЗ, регистрационный знак Е999ВМ-26, который перевозил груз, у водителя отсутствовала карта водителя тахограф, тем самым совершил административное правонарушения, предусмотренное ч.1 ст.11.23 КоАП РФ.

Согласно определению об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОГИБДД ОМВД России по Шпаковскому району ФИО1 истребовано у ООО «АТК №» (<адрес>Г) сведения о должностном лице ФИО4 (паспортные данные, приказ о назначении, квалификационное удостоверение), необходимые для разрешения дела об административном правонарушении. Истребуемые сведения необходимо было представить в трехдневный срок со дня получения настоящего определения. При невозможности предоставления указанных сведений обязаны в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме инспектора ОГИБДД ФИО1 разъяснено, что за умышленное невыполнение законных требований должностного лица, ведущего производство об административном правонарушении, влечет за собой административную ответственность в соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ.

Согласно сопроводительному письму от ДД.ММ.ГГГГ в адрес руководителя ООО «АТК №» по адресу <адрес> была направлена копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении должностного лица ООО «АТК №», предусмотренное ч.1 ст. 11.23 КоАП РФ, определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении и определение о времени и месте ознакомления с протоколом об административном правонарушении.

Согласно сопроводительному письму от ДД.ММ.ГГГГ в адрес руководителя ООО «АТК №» направлено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении и определение о времени и месте ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № МВД России по Шпаковскому району в адрес ООО «АТК №» направлено письмо, которое принято в отделение связи ДД.ММ.ГГГГ, 25.07 2017 года было получено адресатом.

Согласно сопроводительному письму от ДД.ММ.ГГГГ в адрес руководителя ООО «АТК №» направлено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении и определение о времени и месте ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № России по Шпаковскому району в адрес ООО «АТК №» направлено письмо, которое принято в отделение связи ДД.ММ.ГГГГ, 05.08 2017 года было получено адресатом.

Руководитель, либо представитель ООО «АТК №» по повесткам в установленное место и время не явился, истребуемые сведения не представили. Уважительных причин неявки должностному лицу, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, не сообщали и не представили.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях к задачам производства по делам об административных правонарушениях относит всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела и разрешение его в соответствии с законом (статья 24.1 КоАП РФ), что согласуется с закрепленными им требованиями законности и справедливости при осуществлении производства по делам об административных правонарушениях.

Должностным лицом, в производстве которого находилось дело об административном правонарушении было разъяснено ООО «АТК №» положение п. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ, а именно в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

В адрес руководителя ООО «АТК №» надлежащим образом, всеми доступными видами связи было направлено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, однако представитель юридического лица ООО «АТК №» в установленное время и место для составления протокола об административном правонарушении не явился, истребуемые должностным лицом документы не представил.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ к административной ответственности подлежит привлечению лицо, совершившее административное правонарушение, в действиях которого усматривается вина.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В судебном заседании руководителем ООО «АТК №» ФИО3 представлены акт осмотра имущества, поврежденного в результате продолжительных ливневых дождей и подъема уровня воды в реках Кума, Джемуха и Суркуль на территории Минераловодского городского округа в ночь с 23 по ДД.ММ.ГГГГ, справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная администрацией Минераловодского городского округа, а также справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная начальником управления общественной безопасности администрации Минераловодского городского округа, согласно которым объект ООО «АТК №», расположенное по адресу: <адрес>, находятся в зоне «Чрезвычайной ситуации» (затопления). Кроме того, ФИО3 в судебном заседании пояснил, что никакой корреспонденции из ГАИ они не получали.

Однако, данные сведения до государственного инспектора ОГИБДД ОМВД России по Шпаковскому району ФИО1 доведены не были, в связи с чем должностным лицом был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении ООО «АТК №».

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и виновность ООО «АТК №» подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно:

- протоколом № об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом от ДД.ММ.ГГГГ;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;

- определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;

- определением о времени и месте ознакомления с протоколом об административном правонарушении;

- сопроводительными письмами ОГИБДД ОМВД России по Шпаковскому району;

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3, об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.11.23 КоАП РФ.

Статьей 17.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, является лицо, на котором лежит обязанность в соответствии с ч. 2 ст. 25.6 КоАП РФ явиться по вызову судьи, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, представить необходимые сведения для разрешения дела об административном правонарушении. Этим лицом в данном случае является ООО «АТК №».

Объективная сторона административного правонарушения по ст. 17.7 КоАП РФ выражается в форме бездействия и состоит в невыполнении ООО «АТК №» обязанности, а именно, будучи надлежащим образом извещенным явиться по вызову должностного лица, в производстве которого находится дело об административном правонарушении в установленное время явиться для предоставления сведений необходимых для разрешения дела об административном правонарушении.

Доводы директора ООО «Автотранспортная контора №» ФИО3 о неполучении корреспонденции от должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а равно невозможности предоставления запрашиваемых сведений в связи с чрезвычайной ситуацией, связанной с подтоплением в результате продолжительных ливневых дождей и подъема уровня воды в реках Кума, Джемуха и Суркуль на территории Минераловодского городского округа, опровергаются исследованными в судебном заседании письменными материалами, подтверждающими факты неоднократного вручения указанной корреспонденции ООО «АК №». Кроме того, акт осмотра поврежденного имущества от ДД.ММ.ГГГГ, справка № от ДД.ММ.ГГГГ, справка № от ДД.ММ.ГГГГ датированы предшествующим периодом и не содержат в себе сведений о прекращении деятельности указанного общества с ограниченной ответственностью в указанный период либо о его переезде.

Оценив все доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 2.1, 26.2, 26.11 КоАП РФ в действиях ООО «АТК №» установлен состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7 КоАП РФ.

Согласно ст. 17.7 КоАП РФ, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «АТК №» судом не установлено.

Суд, с учетом характера совершенного правонарушения, полагает необходимым назначить ООО «АТК №» наказание, предусмотренное санкцией ст.17.7 КоАП РФ в виде административного штрафа.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 3.1.,3.2, 4.1.-4.3, ч. 1 ст. 17.7, 29.5., 29.6., 29.7., 29.9., 29.10., 29.11. Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

ПОСТАНОВИЛ

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Автотранспортная контора №», ИНН <***>, КПП 263001001, ОГРН <***>, расположенного по <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.

Подвергнуть Общество с ограниченной ответственностью «Автотранспортная контора №» административному наказанию в виде штрафа в доход государства в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей (получатель УФК по СК (отдел МВД России по Шпаковскому району); р/с <***>; ИНН <***>; ОКТМО 07658101; БИК 040702001; КБК 18811630030016000140, КПП 262301001, УИН 18810426174600014651).

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в Шпаковский районный суд Ставропольского края по адресу: г. Михайловск, ул. Гагарина, 372.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Шпаковский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Г. Акопов