Постановление № 5-80/2019 от 6 марта 2019 г. по делу № 5-80/2019

Дело № 5-80/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Таштагол 07 марта 2019 года

Судья Таштагольского городского суда Кемеровской области Толстов Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты> года рождения, уроженец г<данные изъяты>, гражданина Республики Грузия, проживающего без регистрации на территории Российской Федерации по адресу: <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

<данные изъяты> в Таштагольский городской суд поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты> года рождения, а именно являясь гражданином республики Грузия, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в том, что не выехал по окончании законного срока пребывания за пределы Российской Федерации и пребывает без документов, подтверждающих право на пребывание на территории российской Федерации.

<данные изъяты> по адресу: <данные изъяты> выявлен гражданин Грузии ФИО1, <данные изъяты> года рождения, который не имеет документов, подтверждающих законное пребывание (проживание) иностранного гражданина на территории Российской Федерации.

Кроме того установлено, что гражданин Грузии ФИО1 проживает на территории Российской Федерации без регистрации, не выехал за пределы Российской Федерации по окончании срока законного пребывания в Российской Федерации, чем нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, то есть требования Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ признал, обстоятельства инкриминируемого ему события административного правонарушения не оспорил, показал, что в <данные изъяты> приехал в Российскую Федерацию из Грузии, все это время он проживал в с женой ФИО2, являющейся гражданкой России, по адресу: <данные изъяты> году брак между ним и ФИО2 был расторгнут, вместе с тем они продолжают совместно проживать. У них имеются трое совместных детей, которые являются гражданами Российской Федерации. В <данные изъяты> он потерял паспорт гражданина Грузии и не смог уехать на родину. В настоящее время он самостоятельно обратился в органы миграционной службы, так как ему необходимо оформить документы. Согласен самостоятельно выехать в республику Грузия, для восстановления утерянных документов.

Начальник ОВМ Отдела МВД России по Таштагольскому району ФИО3 пояснила, что ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации, с его слов в 2008 году. Никаких разрешительных документов на пребывание в Российской Федерации у ФИО1 нет, а также нет документа, удостоверяющего личность. Полагает необходимым назначить административное выдворение за пределы Российской Федерации, путем самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации. Установлено, что на территории РФ проживают трое детей ФИО1

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

На основании ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается помимо его объяснений, письменными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № <данные изъяты>, в котором ФИО1 не оспаривает событие инкриминируемого административного правонарушения;

- рапортом начальника ОВМ Отдела МВД России по Таштагольскому району;

- объяснениями ФИО1 от <данные изъяты>;

- копией паспорта гражданина республики Грузия на ФИО1, со сроком действия до <данные изъяты>

- копией военного билета серии <данные изъяты> на имя ФИО1;

- дактилокартой <данные изъяты> на имя ФИО1;

- объяснением ФИО2 от <данные изъяты>

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что гражданин республики Грузия ФИО1 длительное время пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, никаких мер по легализации своего нахождения на территории Российской Федерации принято не было.

При таких обстоятельства действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного им правонарушения, данные о личности, обстоятельства смягчающие его наказание.

ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал полностью, впервые привлекается к административной ответственности в сфере миграции. Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает назначения административного наказания в виде штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

В силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 Кодекса административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При изложенных обстоятельствах, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ :

Признать ФИО1, <данные изъяты> года рождения, гражданина Республики Грузия, проживающего без регистрации на территории Российской Федерации по адресу: <данные изъяты>, русским языком владеющего, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты штрафа:

Наименование получателя платежа: УФК по Кемеровской области (Отдел МВД России по Таштагольскому району).

ИНН <***>, КПП 422801001, ОКТМО 32627101,

Номер счета получателя платежа: 40101810400000010007 в ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области, БИК: 043207001.

Наименование платежа: Штраф по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Код бюджетной классификации: <данные изъяты>

Копия квитанции об уплате штрафа в 3-дневный срок предоставляется лицом, привлеченным к административной ответственности в Таштагольский городской суд Кемеровской области.

По истечении установленного срока к лицу, привлеченному к административной ответственности будут применены меры административного воздействия, предусмотренные КоАП РФ, а именно привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровской областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Е.А. Толстов