Решение № 12-56/2019 от 20 ноября 2019 г. по делу № 12-56/2019

дело № 12-56/2019


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном

правонарушении

21 ноября 2019 г. с. Дубовское

Судья Зимовниковского районного суда Ростовской области Ревенко Р.В.,

с участием ветеринарного врача <адрес> филиала ГБУ <адрес> облСББЖ с ПО" ФИО1

представителя Управления Россельхознадзора по <адрес> областям Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ветеринарного врача Дубовского филиала ГБУ <адрес> облСББЖ с ПО" ФИО1 на постановление заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по <адрес> областям и <адрес> Ш. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ее к ответственности по ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ

у с т а н о в и л :

Постановлением заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по <адрес> областям и <адрес> Ш. от ДД.ММ.ГГГГ ветеринарный врач ФИО1 привлечена к ответственности по ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ.

ФИО1 обжаловала данное постановление в Зимовниковский районный суд Ростовской области. В своей жалобе она требует отменить постановление, т.к. решением АС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № действия Управления Россельхознадзора по <адрес>.... по проведению плановой проверки ГБУ <адрес> облСББЖ с ПО" в ноябре 2018 года признаны незаконными.

В судебном заседании ФИО1 поддержала жалобу, просила удовлетворить ее. Пояснила, что лабораторные исследования замороженной рыбной продукции, на основании которых она выдавала ветсвидетельства от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, она не проводила. Лаборатория направила ей результаты исследований, на основании которых она оформила указанные ветсвидетельства. Об отсутствии у лаборатории аккредитации на проведение таких исследований она не знала. Лаборатория входит в структуру ГБУ <адрес> облСББЖ с ПО". В ветсвидетельстве от ДД.ММ.ГГГГ она по ошибке указала лабораторное исследование № от ДД.ММ.ГГГГ, хотя его не было.

В судебном заседании представитель Управления Россельхознадзора Г. пояснила, что со стороны ветеринарного врача ФИО1 имеется нарушения в оформлении ветеринарных свидетельств от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, следовательно есть состав правонарушения по ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ.

Проверив представленные материалы, изучив доводы жалобы, выслушав ФИО1, представителя Управления Россельхознадзора, суд приходит к следующим выводам.

Постановлением заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по <адрес> областям и <адрес> Ш. от ДД.ММ.ГГГГ ветеринарный врач <адрес> филиала ГБУ <адрес> облСББЖ с ПО" ФИО1 привлечена к ответственности по ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ за нарушения при оформлении ветеринарных свидетельств на замороженную рыбу от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ. Нарушения выразились в том, что лаборатория, проводившая исследования, на основании которых были выданы указанные свидетельства, не имела аккредитации на их проведение; в ветеринарном свидетельстве от ДД.ММ.ГГГГ указанно несуществующее лабораторное исследование № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от 3 000 до 5 000 рублей.

Суд считает, что указанное постановление является законным и обоснованным исходя из следующего.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ветеринарным врачом <адрес> филиала ГБУ <адрес> облСББЖ с ПО" ФИО1 были выданы ветеринарные свидетельства №, на 2 партии замороженной рыбы, поступившие от ИП Н. и ИП К.

Данные ветеринарные свидетельства были выданы на основании лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенных лабораторией <адрес> филиала ГБУ <адрес> облСББЖ с ПО". Данная лаборатория не имела аккредитации на проведение данных исследований.

Суд считает, что ветеринарному врачу ФИО1 необосновано были вменены данные нарушения ветеринарно-санитарных правил, т.к. она согласно своей должностной инструкции не обязана проверять наличие аккредитации у лаборатории на проведении ветеринарных исследований.

В то же время суд считает обоснованным вменение ветеринарному врачу ФИО1 иных нарушений ветеринарно-санитарных правил, выразившихся в указании в ветеринарном свидетельстве от ДД.ММ.ГГГГ № на несуществующее лабораторное исследование партии замороженной рыбы № от ДД.ММ.ГГГГ, т.к. согласно п.п. 6,7 "Ветеринарных правил организации работы по оформлению ВСД" от ДД.ММ.ГГГГ, ветеринарные свидетельства на продукцию выдаются на основании фактически проведенных лабораторных исследований.

При таких обстоятельствах в действиях ветеринарного врача ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 10.6 КоАП РФ.

Вывод заместителя руководителя Управления Россельхознадзора Ш. о виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ, основан на совокупности полно и всесторонне исследованных обстоятельствах дела.

Все доказательства по делу собраны в соответствии с процедурой, предусмотренной КоАП РФ, надлежащими должностными лицами, являются относимыми, допустимыми и достоверными, а в совокупности достаточными для вывода о виновности ФИО1 в правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.10.6 КоАП РФ, административные протоколы содержат все необходимые сведения, нарушений закона при их составлении допущено не было.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции ч.1 ст. 10.6 КоАП РФ, оснований для ее освобождения от административной ответственности не усматривается.

Руководствуясь изложенным и п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л :

Постановление заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по <адрес> областям и <адрес> Ш. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ветеринарного врача ФИО1 к ответственности по ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ -оставить без изменения, а жалобу ветеринарного врача ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течении 10 суток с момента его вручения или получения его копии.

Судья

Зимовниковского районного суда Р.В. Ревенко