СудАкт в соцсетях

Решение № 12-56/2019 от 15 февраля 2019 г. по делу № 12-56/2019

Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область) - Административные правонарушения

РЕШЕНИЕ

15 февраля 2019 года г. Ростов-на-Дону

Судья Железнодорожного районного суда г.Ростова-на-Дону ФИО4, с участием представителя привлекаемого юридического лица АО «Тандер» ФИО3, представителя отдела надзорной деятельности и профилактической работы по <адрес> Главного управления МЧС России по <адрес> – ФИО1, рассмотрев жалобу представителя привлекаемого юридического лица АО «Тандер» ФИО3 на постановление № Главного государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору – начальника отдела деятельности и профилактической работы по <адрес> УНД и ПР Главного управления МЧС России по <адрес> ФИО2 от 08.11.2018 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об АП в отношении юридического лица Акционерного общества «Тандер», юридический адрес: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

8 ноября 2018 года постановлением Главного государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору – начальником отдела надзорной деятельности и профилактической работы по <адрес> УНД и ПР Главного управления МЧС России по <адрес> ФИО2 юридического лица АО «Тандер» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об АП и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 160000 рублей.

В жалобе, поданной в порядке ст. 30.1 Кодекса РФ об АП, представитель привлекаемого юридического лица ФИО3 с приведением доводов просит суд, признать незаконным частично и отменить вышеуказанное постановление должностного лица.

В судебное заседание представитель привлекаемого юридического лица АО «Тандер» ФИО3 явился, доводы жалобы поддержал.

В судебное заседание также явился представитель отдела надзорной деятельности и профилактической работы по <адрес> Главного управления МЧС России по <адрес> – ФИО1, который просил в удовлетворении жалобы отказать.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, выслушав мнения сторон, судья приходит к следующим выводам.

Должностное лицо в соответствии с требованиями закона рассмотрел в отношении юридического лица АО «Тандер» дело об административном правонарушении, при этом в постановлении изложил основания, по которым признал подтвержденным материалами дела наличие состава вмененного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об АП нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Объективная сторона правонарушения заключается в нарушении требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений.

Противоправные деяния могут выражаться как в форме активных действий (нарушение), так и в форме бездействия (невыполнение) должностных лиц и граждан.

Субъектами данного правонарушения являются граждане; должностные лица, непосредственно отвечающие за обеспечение выполнения правил, норм и стандартов пожарной безопасности на вверенном им участке работы; индивидуальные предприниматели; юридические лица и их структурные подразделения.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» под нарушением требований пожарной безопасности понимается невыполнение или ненадлежащее выполнение специальных условий социального и (или) технического характера, установленных в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

Из материалов дела следует, что:

- в 16:10ч. 05.10.2018 года в помещениях магазина «Магнит» АО «Тандер», расположенных по адресу: <адрес>;

- в 15:50ч. 05.10.2018 года в помещениях магазина «Магнит» АО «Тандер», расположенных по адресу: <адрес>;

- в 15:10ч. 05.10.2018 года в помещениях магазина «Магнит» АО «Тандер», расположенных по адресу: <адрес>

- в 15:20ч. 05.10.2018 года в помещениях магазина «Магнит» АО «Тандер», расположенных по адресу: <адрес>;

- в 16:20ч. 05.10.2018 года в помещениях магазина «Магнит» АО «Тандер», расположенных по адресу: <адрес>;

- в 16:30ч. 05.10.2018 года в помещениях магазина «Магнит» АО «Тандер», расположенных по адресу: <адрес>;

- в 15:00ч. 12.10.2018 года в помещениях магазина «Магнит» АО «Тандер», расположенных по адресу: <адрес>;

- в 09:20ч. 26.10.2018 года в помещениях магазина «Магнит» АО «Тандер», расположенных по адресу: <адрес>;

- в 09:40ч. 26.10.2018 года в помещениях магазина «Магнит» АО «Тандер», расположенных по адресу: <адрес>;

- в 10:20ч. 26.10.2018 года в помещениях магазина «Магнит» АО «Тандер», расположенных по адресу: <адрес>;

- в 10:40ч. 26.10.2018 года в помещениях магазина «Магнит» АО «Тандер», расположенных по адресу: <адрес>;

- в 11:20ч. 26.10.2018 года в помещениях магазина «Магнит» АО «Тандер», расположенных по адресу: <адрес>;

- в 11:40ч. 26.10.2018 года в помещениях магазина «Магнит» АО «Тандер», расположенных по адресу: <адрес>;

- в 12:20ч. 26.10.2018 года в помещениях магазина «Магнит» АО «Тандер», расположенных по адресу: <адрес>,

Государственным инспектором <адрес> отдела надзорной деятельности и профилактической работы по <адрес> УНД и ПР Главного управления МЧС России по РО проведена проверка по соблюдению требований пожарной безопасности, в ходе которой установлено, что по вышеуказанным адресам, в помещениях магазина «Магнит» АО «Тандер», выявлены нарушения требований пожарной безопасности.

С учетом изложенного, действия (бездействие) АО «Тандер» правильно квалифицированы ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об АП.

Факт совершения юридическим лицом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об АП, подтверждается совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела, которым дана надлежащая оценка по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в пределах санкции, установленной ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об АП.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 Кодекса РФ об АП должны толковаться в пользу АО «Тандер», не имеется.

Вина юридического лица, подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела об административном правонарушении №, в том числе и протоколами об административном правонарушении, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает. Оценив доказательства в их совокупности, должностное лицо пришло к правильному выводу о наличии в действиях АО «Тандер» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об АП.

Доводов, способных повлечь отмену или изменение постановления должностного лица в настоящей жалобе не приведено, и оснований для его отмены не установлено.

Каких-либо исключительных обстоятельств, влияющих на назначенное административное наказание в виде административного штрафа, по делу не установлено, фактических и законных оснований для назначения административного штрафа ниже низшего предела, с учетом санкции статьи и установленных по делу конкретных обстоятельств, не имеется. Оснований для применения положений ст. 4.1.1 Кодекса РФ об АП не имеется.

Административное наказание назначено АО «Тандер» в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса РФ об АП в пределах санкции ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об АП.

В случае невозможности уплаты административного штрафа АО «Тандер», с учетом материального положения, не лишено возможности обратиться к должностному лицу, вынесшему постановление, с заявлением в порядке ст. 31.5 Кодекса РФ об АП, предусматривающей порядок предоставления отсрочки и рассрочки уплаты административного штрафа.

Нарушений норм материального и процессуального права не допущено, право на защиту не нарушено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.1 Кодекса РФ об АП, судья

РЕШИЛ:

Постановление Главного государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору – начальника отдела деятельности и профилактической работы по <адрес> УНД и ПР Главного управления МЧС России по <адрес> ФИО2 от 08.11.2018 года в отношении юридического лица Акционерного общества «Тандер», оставить без изменения, а жалобу его представителя, – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 19.02.2019 года.

Судья –