Постановление № 5-5/2020 от 27 января 2020 г. по делу № 5-5/2020

03RS0006-01-2019-006233-67

№ 5-5/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Уфа 28 января 2020 года

ул. Свердлова, 96

Судья Кировского районного суда города Уфы Соколова И. Л.,

при участии представителя Западно-Уральского межрегионального управления государственного автодорожного надзора (далее Управление) - ФИО1, на основании доверенности,

с участием защитника ООО «Компания Уфа-Лайн» - Хайруллина И. Р., на основании доверенности, Маннанова Э. И. на основании доверенности,

рассмотрел в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Компания Уфа-Лайн» (юридический адрес: 450076 <...>, ИНН <***>; ОГРН <***>) по ч. 4 ст. 14.1.2Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

В Кировский районный суд города Уфы поступил протокол серия БА № 002653 от 25 ноября 2019 года об административном правонарушении по ч. 4 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью ООО «Компания Уфа-Лайн», который составлен в связи со следующими обстоятельствами.

11.11.2019 г. в адрес Управления из Управления МВД России по г. Уфе Отдела ГИБДД поступила информация о дорожно-транспортном происшествии с участием транспортного средства марки Фиат Дукато, г.р.з. <адрес>, под управлением - водителя ФИО2, осуществляющего перевозку пассажиров пo маршруту №233 «ул. Бельская - ТЭЦ-1» на основании путевого листа №503 от 30.10.2019 г. выданного ООО «Компания Уфа-Лайн».

В соответствии пп. а, п.7, п.10 Постановления Правительства РФ от 27.02.2019 № 95 "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами" определенна обязанность лицензиата, выполнять лицензионные требования по использованию для осуществления лицензируемой деятельности автобусы лицензиата, которые включаются в реестр лицензий на лицензируемую деятельность, посредством представления в лицензирующий орган заявления о включении в реестр лицензий на лицензируемую деятельность сведений об автобусах лицензиата.

В ходе проверки было установлено, что данное транспортное средство в нарушение а, п. 7, п. 10 Постановления Правительства РФ от 27.02.2019 № 195 "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами" ООО «Компания Уфа-Лайн» не представило в лицензирующий орган заявление о включении реестр лицензий на лицензируемую деятельность сведений об автобусе Фиат Дукато гос.peг. номер <адрес>.

В соответствии с пунктом 37 Постановления Правительства РФ от 27.02.2019 N 195 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», при проведении планового (рейдового) осмотра автобусов лицензиата устанавливается соблюдение лицензионных требований, предусмотренных подпунктами "а", "в" - "е" и «з» - «к» пункта 7 настоящего Положения.

В соответствии с пунктом 38 Постановления Правительства РФ от 27.02.2019 N 195 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами", к грубым нарушениям лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности относится нарушение одного из лицензионных требований, предусмотренных подпунктами "а", "д", "з" - "к" и "н" пункта 7 настоящего Положения, повлекшее за собой последствия, установленные частью 11 статьи 19 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".

Согласно п. 5 статьи 3.2 Федерального закона от 08.11.2007 №259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», осуществление лицензируемого вида деятельности с использованием транспортных средств, сведения о которых не включены в реестр лицензий, запрещается.

Указанные обстоятельства и выявленные нарушения явились основанием для составления в отношении общества с ограниченной ответственностью «Компания Уфа-Лайн» протокола по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании защитники ООО «Уфа-Лайн» Маннанов Э. И., Хайруллин И. Р. вину не оспаривали, пояснили, что нарушение устранено, автобус включен в реестр лицензий, что подтверждается Выпиской из решения от 24.12.2019. Также пояснили, что предприятие включено в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, что подтверждается Выпиской из Единого реестра. Просили ограничиться штрафом ниже низшего предела с учетом того, что нарушение устранено.

Изучив и оценив материалы дела, выслушав участников, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ч. 4 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере семидесяти пяти тысяч рублей; на юридических лиц - двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Виновность юридического лица подтверждается материалами дела об административном правонарушении, объяснениями участников.

Суд квалифицирует деяние общества с ограниченной ответственностью «Компания Уфа-Лайн» по ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ.

При назначении наказания суд исходит из того, что согласно ч. 1 ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.

Учитывая, что нарушение устранено, суд пришел к выводу, что следует применить наказание в виде административного штрафа.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5, при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судье необходимо учитывать, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (ст. ст. 4.1 - 4.5 КоАП РФ).

Оснований для применения в рассматриваемом случае положений статьи 2.9 КоАП РФ об освобождении от ответственности ввиду малозначительности правонарушения суд не усматривает.

В соответствии с пп. 3.2 - 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела 2 настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела 2 настоящего Кодекса.

С учетом того, что нарушение полностью устранено на дату рассмотрения дела судом, учитывая обстоятельства, смягчающие административную ответственность - полное признание вины, а также то обстоятельство, что ранее были наложены значительные по размеру административные штрафы за аналогичные правонарушения, суд считает возможным снизить административный штраф ниже низшего предела до 100 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Компания Уфа-Лайн» (юридический адрес: 450076 <...>, ИНН <***>; ОГРН <***>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100 000,00 (сто тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд города Уфы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Данное постановление в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» подлежит опубликованию в сети Интернет.

Судья Соколова И. Л.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

Получатель

УФК по Республике Башкортостан (ЗУ МУГАДН)

ИНН получателя

0274928714

КПП получателя

027401001

Банк получателя

ГРКЦ НБ г. УФА в УФК по РБ

БИК

048073001

Расчетный счет

40101810100000010001

КБК

10611690040046000140

ОКТМО

80701000

Наименование платежа

штраф