Решение № 2-364/2019 2-364/2019~М-366/2019 М-366/2019 от 15 сентября 2019 г. по делу № 2-364/2019

Дело №2-364/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Троицкое 16 сентября 2019 года

Троицкий районный суд Алтайского края в составе:

Председательствующего судьи Фроловой О.С.,

При секретаре Ветлуцкой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Троицкого района Алтайского края о сохранении квартиры в жилом доме в переустроенном и перепланированном состоянии и признании права собственности на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Троицкий районный суд с иском к администрации Троицкого района Алтайского края о сохранении квартиры № в жилом доме № по <адрес> в переустроенном и перепланированном состоянии и признании права собственности на указанную квартиру.

В обоснование требований ФИО1 указала, что ей на праве общей долевой собственности принадлежат ? доля жилого дома № по <адрес> Фактически ей принадлежит квартира № в указанном доме, что и подтверждается справкой администрации сельсовета об упорядочивании адреса. С целью улучшения жилищных условий она самостоятельно произвела перепланировку и переустройство в квартире. Разрешения на данное переустройство ей взято не было.

Согласно технического заключения, после переустройства и перепланировки строительные конструкции не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни и здоровью.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, согласно поступившему заявлению просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика Администрации Троицкого района Алтайского края в судебное заседание не явился, обратился с письменным отзывом на исковое заявления, согласно которому не возражает против удовлетворения исковых требований.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно материалов дела ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> ? доли расположенного на нем жилого дома, что подтверждается свидетельствами о регистрации права.

Сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – квартиру № в жилом доме № по <адрес>, отсутствуют.

С целью улучшения жилищных условий, истцом самостоятельно произведены переустройство и перепланировка в виде возведения непланового пристроя.

В силу ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Пунктом 4 статьи 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно техническому заключению №, составленного ДД.ММ.ГГГГ АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» в лице Троицкого производственного участка Новоалтайского отделения филиала, произведены следующие работы: возведен неплановый пристрой общей площадью <данные изъяты> кв.м. В пристрое расположены: жилая комната площадью <данные изъяты> кв.м., жилая комната площадью <данные изъяты> кв.м., коридор площадью <данные изъяты> кв.м., душевая площадью <данные изъяты> кв.м., туалет площадью <данные изъяты> кв.м. В душевой установлены душевая кабина, раковина. В туалете установлен унитаз. В кухне площадью <данные изъяты> кв.м. демонтирована печь. В наружной стене жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м. демонтирован оконный блок, проем частично расширен до уровня пола, установлен дверной блок в наружной стене, разделяющей жилую комнату площадью <данные изъяты> кв.м. и жилую комнату площадью <данные изъяты> кв.м. В кухне площадью <данные изъяты> кв.м. выполнена печь, установлена раковина. В перегородке, разделяющей кухню площадью <данные изъяты> кв.м. и жилую комнату площадью <данные изъяты> кв.м. демонтирован дверной блок, образованный проем частично расширен, образован проем в виде арки.

В результате перепланировки и переустройства в квартире № строительства пристроя жилая площадь увеличилась с <данные изъяты> кв.м. до <данные изъяты> кв.м., общая площадь строения увеличилась с <данные изъяты> кв.м. до <данные изъяты> кв.м.

Самовольно выполненные перепланировка и переустройство квартиры в жилом доме не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизнью и здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми.

В результате обследования установлено, что состояние строительных конструкций пристроя (лит. А1) соответствует СП 55.13330.2011. Угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено. Пристрой пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке.

В справке № от ДД.ММ.ГГГГ эксперт отметил, что исследуемый жилой дом с пристроем литер А, А1 по <адрес> имеет два эвакуационных выхода непосредственно наружу, что соответствует п. 6.5 СП 55.13330.2011. Обеспечена возможность своевременной эвакуации людей из дома на прилегающую к нему территорию, а также обеспечен доступ личного состава пожарных подразделений к дому для проведения мероприятий по тушению пожара и спасению людей, что соответствует п 6.1 СП 55.13330.2011.

Пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствие со ст.222 ч.3 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. ст. 2, 4 Градостроительного кодекса РФ законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются, в частности, на принципах осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности. Законодательство о строительной деятельности регулирует отношения по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территории, архитектурно-строительному проектированию, отношения по строительству объектов капитального строительства, их реконструкции, а также по капитальному ремонту, при проведении которого затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов.

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" предусмотрено, что иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Судом установлено, что истец ФИО1 обращалась в Администрацию Троицкого района Алтайского края с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о согласовании, произведенных переустройства и перепланировки.

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Троицкого района Алтайского края ей отказано в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в связи с отсутствием документов, указанных в п.2, 3, 7, 8. 12 ч.3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Учитывая, что перепланированное жилое помещение соответствует строительным правилам, условия соответствия объекта требованиям пожарной безопасности выполнены, инженерные коммуникации не затронуты, приборы систем отопления, водоснабжения и водоотведения, газоснабжения не переносились и изменениям не подвергались, суд приходит к выводу, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, требований о сносе самовольной постройки никем не заявлено, каких-либо споров со смежными землепользователями в настоящее время не имеется, при этом истец не может в ином порядке подтвердить свое право собственности на спорную недвижимость, что необходимо для регистрации прав в ЕГРН.

При этом ответчиком при рассмотрении спора не представлены какие-либо доказательства, опровергающие выводы суда по строительно-техническому заключению и другим доказательствам.

При данных обстоятельствах за истцом следует признать право собственности на квартиру в жилом помещении в переустроенном и перепланированном состоянии.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Сохранить в переустроенном и перепланированном состоянии квартиру № в жилом доме № по <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру № в жилом доме № по <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его принятия путем подачи жалобы через Троицкий районный суд.

Председательствующий О.С. Фролова