Решение № 2-1526/2020 2-56/2021 2-56/2021(2-1526/2020;)~М-1382/2020 М-1382/2020 от 24 марта 2021 г. по делу № 2-1526/2020

К делу № 2 –56/2021

23RS0015-01-2020-002261-61


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Ейск «25» марта 2021 года

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Квитовской В.А.,

при секретаре Роженко М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к ГСК «Дружба», т/л филиал «Ейскэнергосбыт» АО «НЭСК» о восстановлении энергоснабжения группе гаражных боксов,-

У С Т А Н О В И Л:

истцы обратились в суд с иском к ФИО5, ГСК «Дружба» и с учетом уточнение требований просили признать действия председателя ГСК «Дружба» по ограничению режима электропотребления гаражных боксов №, принадлежащих на праве собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, расположенным в ГСК «Дружба»по адресу <адрес>езаконными. Обязать гаражно-строительный кооператив «Дружба» возобновить режим электропотребления гаражных боксов № 83,№103,№105,№ 101, принадлежащих на праве собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, расположенным в ГСК «Дружба» по адресу: <адрес>.

В обоснование своих требований указали, что они являются собственниками гаражных боксов, расположенных в ГСК «Дружба». 14.09.2019 года председатель ГСК «Дружба» ФИО5 без всяких оснований отключил их гаражи и ряда других электричество. ФИО5 им пояснил, что по ряду гаражей образовалась задолженность в размере 20000 рублей, в случае погашения этой задолженности подача электроэнергии будет продолжена. Каждому собственнику ФИО5 выдал справку о том, что за электроэнергию оплачено полностью, задолженность отсутствует с указанием показаний счетчика каждого владельца. ФИО1 сообщил, что после рассмотрения заявления о приёме в члены кооператива будет рассмотрен вопрос о подключении гаражного бокса к сети. Остальным собственникам он предоставил ответы с рекомендацией обратиться в АО «НЭСК» для заключения договоров на поставку электроэнергии. Каждый собственник гаражного бокса обратился в Ейский филиал «Ейскэнергосбыт» АО «НЭСК» с заявлениями о причинах отключения электроэнергии и с просьбой заключения договора. На обращения каждый владелец получил ответ ОА «НЭСК», что согласно акта разграничения балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатацию электроустановок ответственным за перебойную поставку электроэнергии в гаражные боксы кооператива является кооператив в лице председателя ФИО5 Соответственно по вопросу отсутствия электрической энергии необходимо обратиться в ФИО5 Также сообщено, что за период 2019 г. АО «НЭСК» не вводил кооперативу режим ограничения потребления электрической энергии. Электрическая энергия на кооператив поставляется бесперебойно и в полном объеме. Поскольку ГСК «Дружба», как и сам ФИО5 не являются гарантирующим поставщиком электроэнергии не вправе самостоятельно и без соответствующего предупреждения отключать подачу электроэнергии к гаражам, тем более, что со стороны энергоснабжающей организации претензий по поводу неоплаты потребления электроэнергии, безучетному ее потреблению или по поводу технического состояния электрических сетей, которые могут повлечь за собой перерыв в подаче либо экстренное прекращение без соответствующего предупреждения в адрес ГСК не предъявлялось. В связи с чем, истцы обратились в суд за защитной своих прав.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, уведомлена, просила дело рассмотреть в ее остутствие.

Истцы ФИО1, ФИО3, ФИО4 судебном заседании свои уточненные исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

Ответчик-председатель ГСК «Дружба» ФИО5 иск не признает, считает, что физическое соединение энергопринимающих устройств истцов и электрической сети ГСС не нарушено. Истцы не имеют договорных отношений с сетевой организацией на поставку им электроэнергии, не имеют субабонентских договоров с ГСК. Порядок подсоединения к электросетевому хозяйству ГСК «Дружба» определен на общем собрании членов ГСК, р03.05.2009 г., на котором было решено подключение к электричеству осуществлять при отсутствии задолженности по членским взносам, для выполнения строительно-отделочных работ. ФИО1, ФИО3 и ФИО4 не являются членами ГСК. После приема их в члены ГСК будет решен вопрос о присоединении их электросети. У истцов ФИО2, ФИО4, и ФИО3 имеются задолженности за оплату аренды земли под гаражными боксами, членского взноса и взноса, понесенные на работу ГСК. Просит в иске отказать.

Третье лицо- представитель филиал «Ейскэнергосбыт», АО «НЭСК» ФИО6 согласен с исковыми требованиями, просил их удовлетворить. Считает, что оснований для отключения истцов ответчиком от электросети не имелось. Между ГСК и НЭСК в 2010 г. был заключен договор энергоснабжения, присоединение осуществлено постоянно, а не временно, как ошибочно считает ответчик. Заключение договора на энергоснабжение абонентами в письменной форме не требуется, для этого достаточно, что абонент был подсоединен и собственник производил оплату. Если другой собственник приобретает гараж, вместе с ним он приобретает и инженерную сеть, и с момента перехода права собственности возникает у нового собственника и обязанность по оплате за электроэнергию. Представитель считает, что решение вопросов энергоснабжения собственников гаражных боксов, ограничения режима электропотребления отдельно взятым собственникам гаражных боксов относится к полномочиям общего собрания. Ограничение электропотребления следует вводить с обязательным предварительным письменным уведомлением собственника гаражного бокса

Выслушав сторон, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд считает, что уточненные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В силу требований пункта 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Истцам на праве собственности принадлежат гаражные боксы, расположенные в г. Ейске, ГСК «Дружба» по <адрес>: ФИО2- гаражный бокс №, ФИО1- гаражный бокс №, ФИО3 гаражный бокс №, ФИО4- гаражный бокс № ( л.д. 49-65).

Как установлено в судебном заседании, между филиалом «Ейскэнергосбыт», АО «НЭСК» (гарантирующий поставщик) и ГСК «Дружба» заключен договор энергоснабжения №1396 от 15.05.2017 года (л.д.105-120).

Точкой поставки по договору является энергопринимающее устройство РУ-0,4кВ ТП-102 Рубильник «Гаражи», расположенное по адресу <адрес> ГСК «Дружба».

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств ГСК «Дружба» к электрическим сетям сетевой организации выполнено 21.10.2010 года, был подписан акт балансовой и эксплуатационной ответственности №1396 от 21.10.2010 г. (л.д.102), акт о технологическом присоединении №1455 от 15.05.2016 г.(л.д.103). Расчетный прибор установлен и допущен в эксплуатацию в точке поставки, определенной актом разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности.

Согласно представленных в судебное заседание квитанций к приходному кассовому ордеру, а так же чеков по операции истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 задолженности перед ГСК «Дружба» по оплате членских взносов, а так же по оплате за электроэнергию не имеют ( л.д. 189-195). Доказательств обратного, ответчиком в суд, не предоставлено.

Согласно акта проверки качества предоставления услуг по элекстроснабжению от 25 июля 2020 года, произведенного в целях проверки качества предоставляемых услуг по электроснабжению гаражных боксов №,№,№,№, принадлежащих на праве собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, расположенных в ГСК «Дружба» по адресу: <адрес>, установлено, что на момент проверки отсутствовало питание электрической энергии в распределительных коробках, установленных на питающей линии вышеуказанных гаражных боксов.

Ответчиком было произведено отключение гаражных боксов истцов от электричества, что не оспаривается представителем ответчика председателем ГСК «Дружба».

Гарантирующий поставщик, третье лицо по делу, в своем письме от 20.09.2019 года указал, что АО «НЭСК» за период 2019 год не вводил кооперативу режим ограничения потребления электрической энергии, электрическая энергия поставляется бесперебойно и в полном объеме (л.д.30).

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

Согласно положениям статьи 545 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.

Абзацем 3 пункта 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" предусмотрено, что сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и/или от указанных устройств или объектов.

Пунктом 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила), установлено, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

В соответствии с предписаниями абзаца первого п. 8 Правил, уведомление потребителя о введении ограничения режима потребления осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения, а если указанным договором ни один из данных способов не определен, посредством опубликования в периодическом печатном издании, являющемся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, или любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом.

Согласно пункту 33 Правил перерыв в передаче электрической энергии, прекращение или ограничение режима передачи электрической энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное федеральным уполномоченным органом по технологическому энергетическому надзору неудовлетворительное состояние энергопринимающего устройства потребителя услуг угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности. О перерыве, прекращении или ограничении передачи электрической энергии в указанных случаях сетевая организация обязана уведомить потребителя услуг в течение 3 дней с даты принятия такого решения, но не позднее, чем за 24 часа до введения указанных мер.

Пункт 43 Правил регламентирует, что при присоединении к электрической сети, в том числе опосредованном, и заключении договора за любым потребителем услуг закрепляется право на получение электрической энергии в любой период времени действия договора в пределах присоединенной мощности, определенной договором, качество и параметры которой должны соответствовать техническим регламентам и иным обязательным требованиям.

Ограничение права на получение электрической энергии, приводящее к дефициту мощности, возможно только в случае возникновения аварийной ситуации и (или) вывода объектов электроэнергетики в ремонт или из эксплуатации.

При этом ограничение потребления электрической энергии осуществляется в соответствии с актами согласования аварийной и технологической брони.

Судом рассмотрены доводы ответчика, о том, что у истцов не имеется заключенных договоров на энергопотребление с АО «НЭСК» филиалом «Ейскэнергосбыт», и на этом основании они не являются потребителями электроэнергии, однако данные доводы судом расцениваются критически, как основанные на не правильном толковании и применении норм закона, к данному выводу суд пришел на основании следующего.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) энергию, а абонент - оплачивать принятую энергию (п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании п. 1 ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Пунктом 7 ст. 38 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" установлено, что Правительством Российской Федерации утверждается порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями - участниками оптового и розничных рынков, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями, а также в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварийных ситуаций.

В соответствии с п. 1.1 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (в соответствующей редакции) сетевая организация либо иное лицо, включая садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения, которые не оказывают услуг по передаче электрической энергии и к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики которых технологически присоединены (в случае отсутствия надлежащего технологического присоединения - непосредственно присоединены) энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления которыми подлежит введению в соответствии с настоящими Правилами, признаются субисполнителями.

Исходя из положений абз. 6 пп. "б" п. 2 данных Правил, установлен перечень обстоятельств, при наступлении которых вводится ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе, возникновение у членов садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений и граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения или перед садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению.

Пунктом 4 указанных Правил предусматривалось, что ограничение режима потребления вводится по инициативе гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), с которым заключен договор энергоснабжения, либо садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения - в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзаце шестом подпункта "б" пункта 2 Правил (подпункт "в(1)").

Как уже ранее отмечал суд, в ходе судебного заседания сведений о наличии на стороне истцов задолженности по оплате электрической энергии в материалах дела не предоставлено, каких либо расчетов подлежащих возмещению истцами кооперативу стоимости потребленной непосредственно ими электрической энергии либо части стоимости энергии, потребленной при использовании объектов инфраструктуры ГСК «Дружба», кооперативом, либо его председателем в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено, так же не представлено документов обосновывающих факт и размер произведенных истцу начислений (договор с гарантирующим поставщиком, энергосбытовой либо энергоснабжающей организацией, выставленные на оплату электрической энергии счета, платежные документы о фактически понесенных расходах).

Кроме того, согласно абз. 3 п. 6 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя, не имеющего в отношении этих устройств и (или) объектов акта согласования технологической и (или) аварийной брони и не относящегося к потребителям, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, вводится полное ограничение режима потребления не ранее чем по истечении 10 дней после дня уведомления указанного потребителя о введении полного ограничения режима потребления.

В силу п. 8 данных Правил инициатор мероприятия по ограничению режима потребления должен направить потребителю уведомление о предстоящем ограничении режима потребления электрической энергии одним из способов, указанных в данном пункте.

Пунктом 11 Правил предусмотрено, что исполнитель (субисполнитель) при введении ограничения режима потребления со своих объектов электросетевого хозяйства или через бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, которые имеют непосредственное присоединение к сетям исполнителя (субисполнителя), составляет акт о введении ограничения режима потребления.

Однако в нарушение указанных норм и правил, ответчиком в суд не предоставлено обстоятельств основывающих принятия кооперативом решения о введении соответствующего режима в отношении конкретных истцов, а так же соблюдения ответчиком установленной процедуры его введения. Доказательства, указанных обстоятельств, в деле отсутствуют, ответчиком не предоставлено.

Из вышеприведенных норм в их совокупности, следует, что прекращать и ограничивать подачу электроэнергии вправе только энергоснабжающая организация (гарантирующий поставщик) и только в предусмотренных законом случаях и порядке.

Договорные отношения между сторонами спора на подключение к сетям ГСК и приобретение электроэнергии отсутствуют. Ответчик по отношению к истцам энергоснабжающей организацией не является. Доказательства, подтверждающие наличие у ответчика предусмотренных законом полномочий и оснований по отключению энергоснабжения гаражного бокса истца, в материалах дела отсутствуют. При установлении факта неполной или неоплаты истцами взносов и отказе в добровольном порядке произвести оплату задолженности, ответчик ГСК «Дружба» вправе использовать иные способы защиты нарушенного права, в частности, обратиться в суд с исковыми требованиями о взыскании соответствующей задолженности.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Одним из способов защиты нарушенных или оспоренных гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права.

Из содержания ст. 304 ГК РФ и разъяснений, приведенных в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что негаторный иск подлежит удовлетворению при существовании реального нарушения прав и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Таким образом, действия ответчика по отключению электроэнергии противоречат закону, суд приходит к выводу о том, что права истцов подлежат защите путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, возложив на ответчика обязанность по восстановлению электроснабжения гаражного бокса истцов.

При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194–199 ГПК РФ, суд –

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к ГСК «Дружба», т/л филиал «Ейскэнергосбыт» АО «НЭСК» о восстановлении энергоснабжения группе гаражных боксов– удовлетворить.

Признать действия председателя ГСК «Дружба» по ограничению режима электропотребления гаражных боксов №,№,№,№, принадлежащих на праве собственности истцам ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, расположенным в ГСК «Дружба»по адресу <адрес>езаконными.

Обязать гаражно-строительный кооператив «Дружба» возобновить режим электропотребления гаражных боксов №,№,№,№, принадлежащих на праве собственности истцам ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, расположенным в ГСК «Дружба» по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Ейский городской суд в течение месяца, с момента изготовления решения в окончательном виде.

При подаче апелляционной жалобы в соответствии со ст. 49 ГПК РФ адвокаты должны представить суду документы, удостоверяющие статус адвоката в соответствии с федеральным законом и их полномочия. Иные оказывающие юридическую помощь лица должны представить суду документы, удостоверяющие их полномочия, а также документы о своем высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности.

Мотивированное решение суда изготовлено 01 апреля 2021 года.

Председательствующий: