Решение № 2-1277/2019 2-57/2020 2-57/2020(2-1277/2019;)~М-1244/2019 М-1244/2019 от 20 января 2020 г. по делу № 2-1277/2019

Дело № 2-57/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 января 2020 года село Бакалы

Чекмагушевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Исхаковой Е.А.

при секретаре Галимовой Л.М.,

с участием представителя истца ФИО1-ФИО5, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком на три года,

представителя ответчика Администрации муниципального района ФИО4 район РБ - ФИО6, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком по ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации сельского поселения Старошарашлинский сельсовет муниципального района ФИО4 район Республики Башкортостан, Администрации муниципального района ФИО4 район Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к Администрации сельского поселения Старошарашлинский сельсовет муниципального района ФИО4 район Республики Башкортостан, Администрации муниципального района ФИО4 район Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом. В обоснование иска указал, что 2012 году завершил строительство жилого дома на земельном участке кадастровый №, принадлежащем ему на праве собственности на основании Выписки из похозяйственной книги, на основании которой, была произведена государственная регистрация права собственности на указанный земельный участок. Жилой дом был введен в эксплуатацию и пригоден для проживания.

Решением Чекмагушевского межрайонного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ регистрация права собственности ФИО1 на земельный участок признана недействительной, право собственности прекращено. Истец неоднократно принимал меры в легализации постройки. Разрешение на строительство жилого дома он не получил, так как при обращении с заявлением в Администрацию Бакалинского района РБ о выдаче ему разрешения на строительство жилого дома, ему было отказано в виду отсутствия правоустанавливающих документов на земельный участок, также отсутствие правоустанавливающих документов на земельный участок в настоящее время препятствует постановке дома на кадастровый учет. Возведенный объект недвижимого имущества обладает признаками самовольной постройки, которая не нарушает прав и интересов других лиц, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан, что подтверждается соответствующими заключениями. Истец просит признать право собственности на жилой дом.

Истец ФИО1, на судебное заседание не явился, доверив представлять свои интересы ФИО5 на основании доверенности.

Представитель ответчика Администрации сельского поселения Старошарашлинский сельсовет муниципального района Республики Башкортостан - Глава Сельсовета ФИО11. в судебное заседание не явился, в материалах имеется заявление о признании исковых требований и рассмотрении гражданского дела без участия представителя ответчика.

Представитель третьего лица Межмуниципального отдела по Бакалинскому и Шаранскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, на судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Суд на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Представитель истца ФИО1 - ФИО5 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала, просила признать право собственности на жилой дом. Суду пояснила, что земельный участок был поставлен на кадастровый учет в 2004 году во время инвентаризации земель. Участок принадлежал определенному лицу. Вид разрешенного использования указан: ведение личного подсобного хозяйства. На сегодняшний день выписка из похозяйственной книги не признана недействительной. Со стороны Администрации никаких действий по истребованию из чужого незаконного владения земельного участка у ФИО1 и признания земельного участка муниципальной собственностью не предпринимались. Несмотря на то что имеется решение суда, право собственности ФИО1 на земельный участок не было оспорено. У истца имелись правоустанавливающие документы, истец на законных основаниях построил жилой дом. Со стороны истца были предприняты меры для легализации объекта недвижимости. Ссылаясь на практику Верховного суда пояснила, что если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, то заявленные требования истца подлежат удовлетворению.

Представитель ответчика Администрации муниципального района Бакалинского района ФИО6, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования не признала, просила отказать. Суду пояснила, что ФИО1 2011 году оформил право собственности на земельный участок и начал строительство надворных построек - бани, а впоследствии истцом принято решение о строительстве жилого дома. Истец за выдачей разрешения на строительство не обращался, в связи с чем данная постройка носит характер самовольной. Решением Чекмагушевского районного суда право собственности на земельный участок прекращено с погашением записи о праве собственности в ЕГРН. Таким образом истцом жилой дом возведен на земельном участке, который не принадлежит ему на праве собственности.

Заслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 218Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона или иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Обращаясь в суд с иском, ФИО1 указывает на то, что начал строительство надворных построек - бани, в последующем изменил назначение объекта на жилой дом, на момент строительства, истцу земельный участок принадлежал на праве собственности. Объект строительства был введен в эксплуатацию и пригоден для проживания. Дом соответствует установленным нормам и требованиям, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, также не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истцу на праве собственности принадлежал земельный участок кадастровый № (категории земель земли населенных пунктов, разрешенное использование: ведение личного подсобного хозяйства), общей площадью 1 778 кв. м. расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>Б. Данный факт подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно технического паспорта на объект индивидуального жилищного строительства жилой дом по адресу: РБ, <адрес>, <адрес>, <адрес>Б, 2012 года постройки общая площадь жилого дома составляет 20,2кв. м.

Согласно заключению эксперта №/с от ДД.ММ.ГГГГ при строительстве вышеуказанного жилого дома соблюдены строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и другие действующие нормы и правила, угрозу жизни и здоровью граждан не создает и пригодно для дальнейшей безопасной эксплуатации.

Главным архитектором Администрации муниципального района ФИО4 район РБ на обращение ФИО1 о выдаче разрешения на строительства дома на земельном участке расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>Б, отказано в выдаче разрешения на строительства в виду отсутствия правоустанавливающих документов на земельный участок.

Также ГБУ РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» ФИО4 участок ФИО1 разъяснено, что в вязи с отсутствием правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором расположен объект недвижимости, не представляется возможным подготовить технический план на объект и поставить на кадастровый учет в ЕГРН.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

То есть в силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой признается сооружение, строение или иное недвижимое имущество, созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленным законом.

Указанная статья содержит в себе три признака, позволяющих квалифицировать объект недвижимости, как самовольную постройку, а именно: возведение постройки на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном порядке; строительство без получения на это необходимых разрешений; существенное нарушение градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из указанных норм, в предмет доказывания по настоящему делу входит, в частности, установление факта принадлежности истцу земельного участка и возможности строительства на нем жилого дома.

Как судом ранее установлено, что на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у ФИО1 права на земельный участок, в 2011 году истцом зарегистрировано право собственности на земельный участок кадастровый № (категории земель земли населенных пунктов, разрешенное использование: ведение личного подсобного хозяйства), общей площадью 1 778 кв. м. расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>Б,

Решением Чекмагушевского межрайонного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ решено признать недействительным регистрацию права собственности ФИО1 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>Б общей площадью 1 778 кв. м., кадастровый №, кадастровой стоимостью 16 606 рублей 52копеек с погашением записи о праве собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Прекратить право собственности ФИО1 на земельный участок расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> общей площадью 1 778 кв. м., кадастровый №, кадастровой стоимостью 16 606 рублей 52копеек.

Указанное решение не обжаловано и вступило в законную силу.

Данным решением суд, на основании приговора Чекмагушевского межрайонного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении главы с/с Старошарашлинский ФИО3, действия ФИО3 выразившихся во внесении им заведомо ложных сведений в выписку из похозяйственной книги о наличии у ФИО1 права на земельный участок, признал противоправными, в связи с чем руководствуясь ст. 1102 ГК РФ, признал недействительным регистрацию права собственности на вышеуказанный земельный участок.

Каких-либо доказательств законности использования на сегодняшний день земельного участка истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФсуду не представлено.

Таким образом, истцом не доказан факт владения земельным участком на законных основаниях, в связи с чем, самовольная постройка не может быть введена в гражданский оборот.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о признании права собственности на самовольную постройку не имеется.

Руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Администрации сельского поселения Старошарашлинский ФИО2 муниципального района ФИО4 район Республики Башкортостан, Администрации муниципального района ФИО4 район Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Чекмагушевский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья: Исхакова Е.А.