Решение № 12-80/2025 от 5 октября 2025 г. по делу № 12-80/2025

УИД 24MS0109-01-2025-003007-51

Дело №12-80/2025


Р Е Ш Е Н И Е

06 октября 2025 года г.Норильск

Судья Норильского городского суда Красноярского края Жданов А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №109 в Центральном районе г.Норильска Красноярского края от 30.07.2025, которым:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (ИНН №, ОГРНИП №),

- признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №109 в Центральном районе г.Норильска Красноярского края от 30.07.2025 ИП ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей конфискацией никотинсодержащей продукции, за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ, которое, согласно данному постановлению, было совершено при следующих обстоятельствах:

16 июня 2025 года ИП ФИО1 в магазине «,,,», расположенном по адресу: <адрес>, в нарушение требований части 5 статьи 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 №381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», пункта 1 статьи 10 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», пунктов 3, 4 (1.1), 10 Постановления Правительства РФ от 28.02.2019 №224 «Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции», пунктов 10, 25 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 №515, осуществляла торговлю альтернативной табачной и никотинсодержащей продукции не промаркированной обязательным средством идентификации в виде двумерного штрихового кода «Data Matrix», а именно, в торговом зале магазина на витринах и стеллажах разместила никотинсодержащую продукцию, альтернативную табачную продукцию (всего 70 единиц):

- жидкость для многоразовых электронных парогенераторов JOHN LEGND Шоколад, вкус «Фанта Манго» стоимостью 7200 рублей, объем 120 мл в кол-ве 1 шт.;

- жидкость для многоразовых электронных парогенераторов JOHN LEGND Спрайт стоимостью 7200 рублей, объем 120 мл в кол-ве 1 шт.;

- жидкость для многоразовых электронных парогенераторов JOHN LEGND Шоколад, вкус «Starbuck Glace» стоимостью 7200 рублей, объем 120 мл в кол-ве 1 шт.;

- жидкость для многоразовых электронных парогенераторов JOHN LEGND «DR Peper CHERRY» стоимостью 7200 рублей, объем 120 мл в кол-ве 1 шт.;

- ??жидкость для ЭСДН «Cobra» вкус strong, объем 30 мл в кол-ве 47 шт.ук;

- ??жидкость для электронных парогенераторов «Мишка» «Hasky», объем 30 мл в кол-ве 1 шт., вкус «Маракуйя Юдзу»;

- жидкость для электронных парогенераторов «Хвоя и больше ничего», объем 30 мл в кол-ве 1 шт.;

- ??жидкость для ЭСДН «Overmuch», объем 30 мл в кол-ве 4 шт.;

- ??жидкость для ЭСДН «Overmuch sour», объем 30 мл в кол-ве 3 шт.;

- ??жидкость для электронных испарителей «Taboo» в кол-ве 1 шт.;

- жидкость для многоразовых электронных парогенераторов «Crimes SALTS CIRCIEРІТ», объем 30 мл в кол-ве 1 шт.;

- жидкость для многоразовых электронных парогенераторов «Cibertog SALTS», вкус «Ягодная крем-сода» объем 30 мл в кол-ве 1 шт.;

- жидкость для многоразовых электронных парогенераторов «Utopia Event Horison», объем 30 мл в кол-ве 2 шт.;

- жидкость для электронных парогенераторов «Белый мишка» вкус «Грейпфрут Помело», объем 30 мл в кол-ве 1 шт.;

- жидкость для электронных парогенераторов «Мишка* Hasky», объем 30 мл в кол-ве 1 шт.;

- ??жидкость для электронных парогенераторов «Хвоя», объем 30 мл в кол-ве 1 шт.;

- ??жидкость для электронных испарителей «Taboo» в кол-ве 1 шт.;

- ??жидкость для многоразовых электронных парогенераторов «Crimes», объем 30 мл в кол-ве 1 шт.;

- жидкость для многоразовых электронных парогенераторов «Ciberfog» объем 30 мл, в кол-ве 1 шт.

11.08.2025 ИП ФИО1 подана жалоба, в которой она просит об отмене постановления в части определения размера административного штрафа, мотивируя тем, что ФИО1 являясь индивидуальным предпринимателем, на момент совершения административного правонарушения, не имела наемных сотрудников, в связи с чем могла быть подвергнута административному наказанию как физическое лицо на основании санкции части 4 статьи 15.12 КоАП РФ, которая предусматривает назначение административного штрафа на граждан в размере от 100 000 рублей до 150 000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

В судебное заседание ИП ФИО1, представитель органа административной юрисдикции не явились, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не заявляли, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом, кроме того, информация о дате, времени и месте рассмотрения дела была своевременно размещена на официальном сайте Норильского городского суда.

С учетом надлежащего извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного заседания, в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Исследовав в совокупности представленные доказательства по делу, оценив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 4 статьи 15.12 КоАП РФ оборот алкогольной продукции или табачных изделий, табачной продукции или никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от одного миллиона до одного миллиона пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

В силу части 5 статьи 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 №381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга.

Согласно пункту 1 статьи 10 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 28.02.2019 №224 «Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции» установлено, что производители наносят, а импортеры табачной и (или) никотинсодержащей продукции обеспечивают нанесение средств идентификации на потребительскую и групповую упаковки, а также вносят в информационную систему мониторинга сведения о маркировке табачной и (или) никотинсодержащей продукции, вводе табачной и (или) никотинсодержащей продукции в оборот, ее обороте и выводе из оборота в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, в отношении: сигарет и папирос с 1 июля 2019 г.; табачной продукции, указанной в разделе II приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, с 1 июля 2020 г.; никотинсодержащей продукции, указанной в разделе III приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, с 15 марта 2022 г.; никотинсодержащей продукции, указанной в разделе IV приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, с 25 декабря 2022 г.

Согласно пункту 4 (1.1) Постановления Правительства РФ от 28.02.2019 №224 установлено, что участники оборота никотинсодержащей продукции, осуществляющие розничную продажу никотинсодержащей продукции, указанной в разделе IV приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением: а) подают в информационную систему мониторинга заявление на их регистрацию в информационной системе мониторинга начиная с 15 декабря 2022 г., но не позднее 7-го календарного дня со дня возникновения необходимости осуществления деятельности, связанной с розничной продажей никотинсодержащей продукции; б) вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении всех действий по обороту никотинсодержащей продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 апреля 2023 г.

Пунктом 10 Постановления Правительства РФ от 28.02.2019 №224 установлено, что на территории Российской Федерации оборот не маркированных средствами идентификации сигарет (код по классификатору 12.00.11.130, код по товарной номенклатуре 2402 20 900 0) и папирос (код по классификатору 12.00.11.140, код по товарной номенклатуре 2402 20 900 0) допускается до 1 июля 2020 г., а табачной продукции, указанной в разделе II приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, допускается до 1 июля 2021 г. Оборот не маркированной средствами идентификации никотинсодержащей продукции, указанной в разделе III приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, допускается до 1 октября 2023 г., оптовый оборот не маркированной средствами идентификации никотинсодержащей и безникотиновой продукции, указанной в разделе IV приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, допускается до 1 апреля 2023 г., а розничная продажа такой продукции допускается до 1 декабря 2023 г.

Согласно пункту 10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 №515, товары, сведения о маркировке которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными.

В силу пункта 25 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 №515, ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых оператору сведений несут участники оборота товаров, за исключением периода действия аварийной ситуации, определенной в разделе IX Положения о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2019 г. N 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров».

Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ, подтверждается совокупностью собранных и исследованных мировым судьей доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от 30.06.2025, в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ; заданием на проведение контролируемого (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом – выездного обследования от 16.06.2025; актом контрольной закупки от 16.06.2025; протоколом осмотра торгового объекта от 16.06.2025 по адресу: <адрес>, в ходе которого установлен факт реализации никотинсодержащей продукции без маркировки, предусмотренной законодательством РФ (кода «Data Matrix»); протоколом наложения ареста на товары от 16.06.2025; видеозаписью и а также другими документами, представленными в материалы дела.

Таким образом, вина в инкриминируемом административном правонарушении была установлена мировым судьей на основании указанных выше доказательств, которым дана оценка на предмет их допустимости, достоверности и достаточности, в соответствии с требованиями статей 26.2, 26.11 КоАП РФ, оценив которые по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном объективном исследовании всех обстоятельств по делу в их совокупности, мировой судья пришёл к обоснованному выводу о наличии в действиях ИП ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что ИП ФИО1 могла быть подвергнута административному наказанию как физическое лицо на основании санкции части 4 статьи 15.12 КоАП РФ, которая предусматривает назначение административного штрафа на граждан в размере от 100 000 рублей до 150 000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения, отклоняются, поскольку согласно примечанию к статье 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что при производстве по делу юридически значимые обстоятельства определены мировым судьей правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, материальный закон, регулирующий возникшие правоотношения, применен верно, существенных нарушений норм процессуального права по делу не допущено, постановление о назначении ИП ФИО1 административного наказания вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, административное наказание назначено в пределах санкции части 4 статьи 15.12 КоАП РФ, в соответствии с требованиями статей 3.1 и 4.1 КоАП РФ, а также отвечает требованиям справедливости и соразмерности, обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, по делу не установлено, - прихожу к выводу, что основания для отмены либо изменения состоявшегося судебного решения отсутствуют.

Поскольку предусмотренных КоАП РФ оснований для отмены оспариваемого постановления не установлено, правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность оспариваемого судебного акта лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не представлено, полагаю необходимым в удовлетворении жалобы отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №109 в Центральном районе г.Норильска Красноярского края от 30.07.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу в день его вынесения и может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, установленном статьями 30.12 - 30.14 КоАП РФ.

Судья Норильского городского суда А.В. Жданов