Решение № 12-100/2018 от 15 февраля 2018 г. по делу № 12-100/2018

Дело №12-100/2018


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г.Хабаровск 16 февраля 2018 года

Судья Центрального районного суда г.Хабаровска Ткаченко Е.С., рассмотрев жалобу защитника Камловской Е.А. на постановление начальника отдела судебных приставов по Центральному району г.Хабаровска ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.15 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Администрации города Хабаровска, местонахождение: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Администрация города Хабаровска признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст.17.15 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвернута наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Защитник Камловская Е.А., полагая указанное постановление незаконным и подлежащим отмене, обратилась в суд с жалобой, указав, что администрацией в установленный срок сообщено об исполнении судебного акта; аналогичные штрафы отменены; ДД.ММ.ГГГГ заключен муниципальный контракт с МУП г.Хабаровска «Дорожник»; работы выполнены; получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требовалось; в оспариваемом постановлении имеется ссылка на акт совершения исполнительских действий от ДД.ММ.ГГГГ, которым зафиксирован факт затопления нежилого помещения; указанный акт не может являться допустимым и достаточным доказательством, так как составлен в нарушение ст.50 ФЗ об исполнительском производстве, в силу которой стороны производства, в том числе и должник, вправе участвовать в совершении исполнительских действий, давать устные и письменные объяснения, приводить доводы, возражать против ходатайств и доводов других лиц; при составлении акта администрация участия не принимала; кроме того, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ на территории г.Хабаровска с 23 часов ДД.ММ.ГГГГ введен режим чрезвычайной ситуации, вызванный прохождением циклона, и отменен только с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании защитник Приходько Р.И. поддержала доводы жалобы в полном объеме, дала пояснения по их существу.

Изучив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, выслушав защитника, судья приходит к следующему.

Административная ответственность по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ предусмотрена за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Как следует из материалов дела, решением Центрального районного суда г.Хабаровска от 08.11.2010 на Администрацию города Хабаровска возложена обязанность в течение одного месяца с даты вступления настоящего решения в законную силу произвести работы по реконструкции ливневой канализации по <адрес> в <адрес>, устраняющую возможность залива нежилого помещения – магазина «Продукты», расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО4

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство.

Постановлением начальника ОСП по Центральному району г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ Администрация города Хабаровска привлечена в ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Требованием судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ администрации города установлен срок до ДД.ММ.ГГГГ исполнить вышеуказанное решение суда. ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией г.Хабаровска и МУП г.Хабаровска «Дорожник» заключен муниципальный контракт №, предметом которого явилась реконструкция ливневой канализации по <адрес>

Согласно актам о приемке выполненных работ за ноябрь 2016 года, предусмотренные контрактом работы выполнены.

Представленный в материалах дела акт о совершении исполнительских действий от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлен факт затопления помещений магазина «Продукты» ливневыми водами, в данном случае не свидетельствует о ненадлежащем исполнении должником судебного акта, принимая во внимание, что выход судебного пристава-исполнителя по адресу: <адрес> осуществлен на следующий день после прохождения циклона и введения в связи с этим на территории г.Хабаровска режима функционирования «Чрезвычайная ситуация».

На основании статьи 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Представленные стороной защиты доказательства свидетельствуют о не бездействии администрации города, напротив, указывают на выполнение юрлицом мероприятий, направленных на исполнение судебного решения, в этой связи, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях должника состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление начальника отдела судебных приставов по Центральному району г.Хабаровска ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.15 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Администрации города Хабаровска отменить, производство по делу прекратить по основаниям ст.24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ ввиду отсутствия состава административного правонарушения, жалобу защитника - считать удовлетворенной.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня его получения через Центральный районный суд г.Хабаровска.

Судья Е.С. Ткаченко