Решение № 12-634/2018 от 21 ноября 2018 г. по делу № 12-634/2018

Дело №12-634/2018


РЕШЕНИЕ

22 ноября 2018 года Санкт-Петербург

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <...>, Сезева О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 313 апелляционную жалобу защитника ООО «Жилкомсервис № 2 Кировского района» Волгина В.Ю. на постановление мирового судьи судебного участка № 70 Санкт-Петербурга ФИО1 от 24.09.2018 года по делу № 5-1214/2018-70 о привлечении заявителя к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Мирового судьи СУ № 70 Санкт-Петербурга ФИО1 от 24.09.2018 года по делу № 5-1214/2018-70 ООО «Жилкомсервис №2 Кировского района» привлечено к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 80 000 руб.

ООО «Жилкомсервис №2 Кировского района» с постановлением не согласно, защитник юридического лица обратился с жалобой в Кировский районный суд Санкт-Петербурга через мирового судью СУ № 70 СПб, просит постановление отменить, производство по делу прекратить, из жалобы следует, что на момент составления протокола об административном правонарушении № 01/1417/18 от 09.08.2018 года ООО «Жилкомсервис № 2 Кировского района» были предприняты все зависящие от него меры по уплате штрафа, но из-за отсутствия возможности для уплаты произошла задержка в оплате. Штраф не был оплачен вовремя по причине наложения ареста на счета ООО «Жилкомсервис № 2 Кировского района» службой судебных приставов. Штраф по постановлению ГЖИ по делу об административном правонарушении №1147/18 от 19.04.2018 был оплачен Обществом 13 августа 2018 года в полном размере 40 000 руб. платежным поручением №2043 от 13.08.2018. Ввиду отсутствия денежных средств на счетах из-за задолженности по другим делам и производимым по ним выплатам в установленный законом срок не получилось оплатить штраф по постановлению №1147/18 от 19.04.2018 ГЖИ Санкт-Петербурга. Поскольку отсутствует существенная угроза охраняемым общественным отношениям, защитник полагает возможным признать действие (бездействие) юридического лица малозначительным и освободить ООО «Жилкомсервис №2 Кировского района» от административной ответственности, прекратив производство по делу, или снизить размер административного штрафа.

В судебное заседание законный представитель ООО «Жилкомсервис №2 Кировского района» не явился, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, доверил защиту интересов юридического лица защитнику Волгину В.Ю.

В судебное заседание явился защитник Волгин В.Ю., действующий на основании доверенности № 011 от 24.07.2018 года, который доводы жалобы поддержал, просил признать совершенное обществом правонарушение малозначительным, пояснил, что общество не обращалось к должностному лицу, вынесшему постановление, с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты штрафа, так как общество не проконтролировало наступление даты по состоянию на которую истек 60-дневный срок для оплаты штрафа.

В судебное заседание явился государственный жилищный инспектор отдела контроля и надзора Адмиралтейского, Кировского районов Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга Панкратов А.А., который составил протокол об административном правонарушении № 01/1147/18 от 09.08.2018 года, который возражал против признания совершенного ООО «ЖКС № 2 Кировского района» правонарушения малозначительным, пояснил, что если у Общества возникли какие-то сложности, связанные с оплатой штрафа, то оно не было лишено возможности обратиться к должностному лицу, вынесшему постановление с ходатайством о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты штрафа, однако, таких заявлений от Общества в адрес ГЖС Санкт-Петербурга не поступало.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав защитника Волгина В.Ю., Панкратова А.А., суд считает постановление мирового судьи судебного участка № 70 Санкт-Петербурга от 24.09.2018 года законным и обоснованным.

В соответствии с положениями ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях, являются всестороннее, полное, объективное, своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Судом установлено, что ООО «Жилкомсервис №2 Кировского района», юридический адрес (адрес места совершения правонарушения): <адрес> до 00 часов 01 минуты 11 июля 2018 года не уплатило административный штраф в размере 40 000 руб., назначенный постановлением по делу об административном правонарушении № 1147/18 от 19.04.2018 года, которое вступило в законную силу 11.05.2018 года.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО «Жилкомсервис №2 Кировского района» подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

-протоколом об административном правонарушении №01/1147/18 от 09.08.2018 года в отношении ООО «Жилкомсервис №2 Кировского района», из которого следует, что общество не оплатило административный штраф в срок до 00 часов 01 минут 11.07.2018 года в сумме 40 000 руб. 00 коп.;

-постановлением по делу об административном правонарушении № 1147/18 от 19.04.2018 года, вынесенным заместителем главного государственного жилищного инспектора Санкт-Петербурга ФИО2 о признании ООО «ЖКС № 2 Кировского района» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» и назначении наказания в виде штрафа в размере 40 000 руб., которое вступило в законную силу 11.05.2018 года.

Судом установлено, что ООО «ЖКС №2 Кировского района» в ГЖИ Санкт-Петербурга с заявлением о предоставлении рассрочки или отсрочки исполнения постановления о назначении наказания № 1147/18 от 19.04.2018 года не обращалось, в установленный срок штраф по данному постановлению не оплатило, в материалах дела имеется справка от 24.09.2018 года, из которой следует, что в период с 19.05.2017 года по настоящее время на расчетных счетах ООО «ЖКС № 2 Кировского района» в картотеке находятся неоплаченные платежные поручения в размере 23 312 833 руб., однако, данный факт не явился препятствием для оплаты Обществом штрафа в размере 40 000 руб. 13.08.2018 года. В подтверждении доводов о невозможности оплаты штрафа в установленный законом срок по причине наложения ареста на счета ООО «ЖКС № 2 Кировского района», ни мировому судье, ни суду апелляционной инстанции никаких документов представлено не было.

При изложенных обстоятельствах мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в бездействии ООО «Жилкомсервис №2 Кировского района» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении, мировым судьей в соответствии с требованиями ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены наличие события административного правонарушения, юридическое лицо, не уплатившее назначенный административный штраф в установленном законом порядке, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения.

Дело об административном правонарушении рассмотрено в присутствии защитника ООО «ЖКС № 2 Кировского района» Волгина В.Ю., действующего на основании доверенности № 011 от 24.07.2018 года, законный представитель ООО «ЖКС № 2 Кировского района» был уведомлен о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, путем вручения повестки с вызовом в суд защитнику Волгину В.Ю., который является ведущим юрисконсультом юридического отдела данного юридического лица.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 КоАП РФ, судьей соблюден, нормы материального права применены и истолкованы правильно, нарушений процессуальных требований, влекущих отмену обжалуемого постановления, не допущено.

Постановление вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, установленной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям статьи 29.10 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для данной категории дел.

Доводы защитника Общества о малозначительности суд считает несостоятельными, так как малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Допущенное Обществом административное правонарушение посягает на охраняемые законом отношения в области порядка исполнения отдельных видов административных наказаний, поэтому такое правонарушение по своему характеру не может быть признано малозначительным.

Учитывая вышеизложенное, суд не усматривает оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка № 70 Санкт-Петербурга от 24.09. 2018 года по делу об административном правонарушении, поскольку постановление мировым судьей вынесено с учетом всех обстоятельств дела, заслуживающих внимания, административное наказание в виде штрафа назначено в пределах санкции ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Законных оснований для снижения размера назначенного административного штрафа в силу требований ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 70 Санкт-Петербурга от 24.09.2018 года по делу № 5-1214/2018-70 о привлечении ООО «Жилкомсервис № 2 Кировского района» к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в соответствии со ст.ст.30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья: О.Б. Сезева