Постановление № 5-219/2017 от 14 сентября 2017 г. по делу № 5-219/2017

Дело № 5-219/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Тында 15 сентября 2017 года

Судья Тындинского районного суда Амурской области Киритова С.В.,

при секретаре судебного заседания Ныч А.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «Мостоотряд-43» предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 00 ч. 01 мин. в <адрес> ООО «Мостоотряд-43» умышленно не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно не представило истребуемые сведения и документы (либо информацию об их отсутствии) в трехдневный срок с момента получения определения о возбуждении дела об административном правонарушении, проведении административного расследования и истребовании сведений по ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором отдела КМАП ФИО2 по данному факту был составлен протокол об административном правонарушении.

В судебное заседание представитель Восточно-сибирского МУГАДН, представитель ООО «Мостоотряд-43» надлежащим образом извещенные о дате и месте рассмотрения дела не явились. Судом определено о рассмотрении дела об административном правонарушении в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет назначение административного наказания.

В соответствии со ст.26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

В судебном заседании установлено, что требование о предоставлении информации и документов, было направлено в адрес ООО «Мостоотряд-43» в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, в отношении ООО «Мостоотряд-43», что подтверждает законность требований должностного лица.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ Государственным инспектором отдела КМАП УГАДН по Амурской области было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, проведении административного расследования и истребовании сведений. Указанным определением от ООО «Мостоотряд-43» были истребованы необходимые сведения и документы, а также разъяснено, что истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения настоящего определения на почтовый адрес, а также продублированы электронной почтой. При невозможности предоставления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение.

Согласно уведомлению о вручении копия указанного определения была получена ООО «Мостоотряд-43» 13 июня 2017 года.

07 июля 2017 года, по истечении 23 дней с момента получения копии определения, посредством электронной почты государственным инспектором КМАП УГАДН по Амурской области было получено объяснение ООО «Мостоотряд-43» датированное 12 июля 2017 года, с приложенными документами, истребуемыми определением от 08 июня 2017 года.

Таким образом, ООО «Мостоотряд-43», не выполнив законные требования лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 17.7 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности согласно которому определение об истребовании сведений информации было получено ООО «Мостоотряд-43» 13 июня 2017 года фактически запрашиваемые документы были предоставлены ООО «Мостоотряд-43» 06 июля 2017 года по электронной почте и 12 июля 2017 года оригиналы нарочно, правонарушение было совершено в результате личной недисциплинированности главного механика, который был привлечен к дисциплинарной ответственности; определением о возбуждении дела об административном правонарушении, проведении административного расследования и истребовании сведений, уведомлением о вручении данного определения от 13 июня 2017 года, объяснением на указанное определение о возбуждении дела об административном правонарушении от 12 июля 2017 года.

Представленные доказательства оценены на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Доказательств, подтверждающих обстоятельства, препятствующие предоставлению запрашиваемых сведений и документов в трехдневный срок с момента получения определения от 13 июня 2017 года ООО «Мостоотряд-43» не представлено, личная недисциплинированность механика указанной организации к таким обстоятельствам не относиться.

Нарушений норм административного законодательства при привлечении ООО «Мостоотряд-43» к административной ответственности судом не установлено.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом, указаны дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса об административных правонарушениях РФ, предусматривающая ответственность за данное правонарушение.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, состоит в невыполнении законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного суд приходит к выводу о виновности ООО «Мостоотряд-43» в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Довод законного представителя ООО «Мостоотряд-43» о малозначительности инкриминированного ему административного правонарушения не состоятелен.

Статья 2.9 КоАП РФ не предписывает обязательность освобождения от административной ответственности за малозначительностью правонарушения, а предоставляет только право суду принять такое решение.

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Такие обстоятельства, как имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 ст. 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Назначение наказания должно соответствовать принципу разумности и справедливости.

Исходя из характера и обстоятельств совершения ООО «Мостоотряд-43» административного правонарушения, с учетом того, что действия ООО «Мостоотряд-43» выраженные в несвоевременном предоставлении запрашиваемых сведений по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ привели к невозможности исполнения государственным органом в установленный срок своих функций и полномочий по проведению административного расследования по факту выявленного нарушения, что повлекло невозможность привлечения к административной ответственности соответствующих лиц, в связи с истечением срока давности, совершенное ООО «Мостоотряд-43» правонарушения нельзя признать малозначительным.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ООО «Мостоотряд-43» являются полное признание вины и добровольное исполнение требований должностного лица до вынесения постановления по делу об административном правонарушении.

Отягчающих административную ответственность ООО «Мостоотряд-43» обстоятельств судом не установлено.

Учитывая характер совершенного ООО «Мостоотряд-43» административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд приходит к выводу о возможности назначения ООО «Мостоотряд-43» наказания в виде штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «Мостоотряд-43» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Денежные средства необходимо перечислить в течение 60 суток на счет: расчетный счет УФК по Амурской области (УГАДН по Амурской области) ИНН <***>, КПП 280101001, р/с <***>, в отделении Благовещенск БИК041012001 ОКТМО 10701000 КБК 10611690040046000140 УИН 0.

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд через Тындинский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья С.В. Киритова