Решение № 12-451/2020 от 9 сентября 2020 г. по делу № 12-451/2020





Р Е Ш Е Н И Е


г. Иркутск 10 сентября 2020 года

Судья Октябрьского районного суда г. Иркутска Сергеева Т.И.,

рассмотрев дело по жалобе генерального директора ООО «Крона» П. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г. Иркутска Кушнарева А.А. от 04 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Крона», юридический адрес: <...>,

У С Т А Н О В И Л:


Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г. Иркутска Кушнарева А.А. от 04 августа 2020 года ООО «Крона» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.28.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, генеральный директор ООО «Крона» ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, поскольку правонарушение было совершено впервые, не повлекло за собой причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в связи с чем, к Обществу могут быть применены положения ст. 3.4 КоАП РФ и назначено наказание в виде предупреждения.

Законный представитель ООО «Крона» П. и защитник Ткач М.В. в судебное заседание извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, не явились. Ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявили. Судом их участие обязательным, не признано.

В соответствии с ч.3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Проверив, с учетом требований ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ, материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, судья приходит к следующему.

Согласно статье 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Данное требование Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Крона» мировым судьей выполнено в полном объеме.

В соответствие с ч.1 ст. 8.28.1 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Согласно ч. 1 ст. 50.5 Лесного кодекса РФ юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной статьей 50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Частью 3 названной статьи установлено, что декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.

Из материалов дела следует, что в ходе анализа информации, внесенной в единую государственную автоматизированную систему учета древесины и сделок с ней установлено, что в ЕГАИС учет древесины и сделок с ней в разделе «Сделки с древесиной» ООО «Крона» несвоевременно представлены сведения по договору отчуждения древесины №б/н от 19.08.2019, заключенного с продавцом ИП Т., а именно декларация о сделке с древесиной № внесена в ЕГАИС учет древесины и сделок с ней 11.09.2019, в то время, как должна была быть представлена не позднее 26.08.2019.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО «Крона» подтверждаются собранными по делу доказательствами: информацией из системы ЕГАИС от 07.05.2020, протоколом об административном правонарушении №02-354/2020е от 22.06.2020, информацией ФГБУ «Рослесинфорг» об отсутствии сбоев в работе ЕГАИС учета древесины и сделок с ней в период с 19 по 31.08.2019, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Совокупность установленных мировым судьей фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании представленных в материалах дела доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

Оснований для признания доказательств недопустимыми и для переоценки установленных мировым судьей фактических обстоятельств дела не имеется.

При указанных обстоятельствах ООО «Крона» правомерно привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о том, что имеются основания для освобождения общества от административной ответственности в виду малозначительности нарушения суд не применил к Обществу положения статьи 2.9 КоАП РФ о малозначительности правонарушения, является несостоятельным.

Понятие малозначительности деяния является категорией оценочной и определяется в каждом конкретном случае с учетом установленных обстоятельств.

Вопреки доводам жалобы оснований для признания данного правонарушения малозначительным не имеется, поскольку с учетом его характера и роли правонарушителя оно представляет существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений и заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в ненадлежащем отношении юридического лица к исполнению своих публично-правовых обязанностей, предусмотренных действующим законодательством.

Ссылка в жалобе на необходимость применении статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях была предметом исследования мировым судьей и обоснованно признана несостоятельной, по обстоятельствам, подробно изложенным в судебном акте, оснований не согласиться с которым не усматривается.

Действия ООО «Крона» правильно квалифицированы по части 1 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении ООО «Крона» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Наказание ООО «Крона» назначено в соответствии с положениями ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ ниже низшего предела установленного санкцией части 1 статьи 8.28.1 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену вынесенного постановления, в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:


Жалобу генерального директора П. оставить без удовлетворения.

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г. Иркутска Кушнарева А.А. от 04 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Крона» оставить без изменения.

Решение вступает в силу немедленно и может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке ст. 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Т.И. Сергеева



Суд:

Октябрьский районный суд г. Иркутска (Иркутская область) (подробнее)

Судьи дела:

Сергеева Тереза Ивановна (судья) (подробнее)