Решение № 12-22/2017 от 2 августа 2017 г. по делу № 12-22/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

№ 12 – 22/2017

с. Армизонское 03 августа 2017 года

Армизонский районный суд Тюменской области в составе: председательствующего федерального судьи Рахимовой Л.А.,

при секретаре Григорьевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу старшего инспектора ГПДН ОУУП и ПДН ОП № 1 МО МВД России «Омутинский» ФИО2 на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Армизонского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ,

у с т а н о в и л:

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Армизонского муниципального района в отношении ФИО3 прекращено, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35 ч.1 КоАП РФ.

В своей жалобе ФИО2 указывает на то, что постановление внесено в нарушение действующего законодательства, а именно в действиях ФИО3 усматривается состав административного правонарушения, протокол составлен в связи с совершением его дочерью малолетней ФИО9., ДД.ММ.ГГГГ.р. правонарушения (мелкое хищение), но на момент совершения не достигла возраста привлечения к административной ответственности. В силу очевидных пробелов в воспитании которым должны заниматься родители, а именно не разъяснил дочери правила поведения в обществе, уважения к законам, не обеспечил контроль за поведением дочери. Просит указанное постановление по делу об административном правонарушении отменить, вынести новое решение.

ФИО2, представитель административного органа, вынесшего решение, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом, в суд поступили телефонограммы о рассмотрении дела без их участия.

В судебное заседание ФИО3 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении слушания дела не обращался, доказательств уважительности причин не явки суду не представил.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства. Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ст. инспектором ПДН ОП № 1 МО МВД «Омутинский» ФИО2 составлен протокол о том, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. в 14-00 час., находясь по адресу <адрес>, не надлежащим образом исполнил свои родительские обязанности по воспитанию своей н/л дочери ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ.р., которая ДД.ММ.ГГГГ. в 14 час. 00 мин. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 7.27 КоАП РФ (мелкое хищение чужого имущества путем кражи) в магазине «Магнит», на момент совершения на основании ст. 2.3 КоАП РФ не достигла возраста привлечения к административной ответственности. Таким образом, ФИО3 должным образом не разъяснил дочери правила поведения в обществе, уважения к законам, не обеспечил контроль за поведением дочери, что повлекло совершение несовершеннолетней противоправных действий.

ДД.ММ.ГГГГ комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Армизонского муниципального района вынесено постановление № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ в отношении ФИО3.

Родители или лица, их заменяющие, действительно несут ответственность за качество нравственного воспитания своих несовершеннолетних детей, но лишь постольку, поскольку это может быть соотнесено с выполнением ими родительских обязанностей. Сами же деяния несовершеннолетнего могут косвенно свидетельствовать лишь о вине его родителей или иных законных представителей в неисполнении либо ненадлежащем исполнении обязанностей по содержанию и воспитанию такого несовершеннолетнего, что может квалифицироваться по ст. 5.35 КоАП РФ как самостоятельное административное правонарушение. Однако данный институт, как элемент правового статуса родителей, следует рассматривать в совокупности с обязанностями по содержанию, воспитанию и обучению детей, поскольку только в этом случае возможно грамотное выявление оснований для привлечения данных субъектов к административной ответственности.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Статьей 63 Семейного кодекса Российской Федерации установлены права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей.

Из содержания данной нормы следует, что родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

Вместе с тем материалы дела об административном правонарушении не содержат доказательств, подтверждающих виновное невыполнение или ненадлежащее выполнение ФИО3 обязанностей по обеспечению заботы о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии ФИО5.

Как подтверждается объяснениями ФИО3, ФИО6, а также самой несовершеннолетней ФИО5, беседы о том, что ни чего брать без денег в магазине нельзя в семье ведутся постоянно.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и решения судьи не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.4 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Армизонского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, в отношении ФИО3, оставить без изменения, жалобу старшего инспектора ГПДН ОУУП и ПДН ОП № 1 МО МВД России «Омутинский» ФИО2 – без удовлетворения.

На решение может быть подана жалоба в Тюменский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Председательствующий Л.А.Рахимова