Решение № 02-2711/2026 02-2711/2026~М-1561/2026 2-2711/2026 М-1561/2026 от 13 апреля 2026 г. по делу № 02-2711/2026




77RS0015-02-2026-000537-49

Дело 2-2711/2026


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

14 апреля 2026 года адрес

Люблинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Стратоновой Е.Н., при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2711/2026 по иску Государственной жилищной инспекции адрес к ФИО1 об обязании предоставить доступ в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:


Государственная жилищная инспекция адрес (Мосжилинспекция) обратилась с иском об обязании ФИО1 предоставить доступ в помещение по адресу: адрес, принадлежащую ему на праве собственности, представителям Государственной жилищной инспекции адрес для проведения проверки на предмет выявления нарушенных требований порядка переустройства и (или) перепланировки помещений, установленного законодательством РФ и Москвы.

В обоснование иска указано, что в Мосжилинспекцию поступило обращение с просьбой провести проверку жилого помещения на предмет наличия незаконной перепланировки в квартире № 411 по адресу: адрес, принадлежащей на праве собственности ФИО1 Истцом в адрес ответчика было направлено уведомление о проведении внепланового инспекционного визита (телеграмма). Однако ответчик в назначенные время и дату для проведения обследования доступ в квартиру не предоставил. Ответчику выдано уведомление о проведении внепланового инспекционного визита. Однако ответчик в назначенные время и дату для проведения обследования доступ в квартиру не предоставил.

Представитель истца Государственной жилищной инспекции адрес в судебное заседание не явился, извещён, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в суд не явилась, извещена, письменных возражений не представила.

С учетом изложенного, а также положений ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в данном судебном заседании в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 7 ч. 1, ч. 2 ст. 14, ст. 20, ч. 1 ст. 26 ЖК РФ, п. 1 Положения о Государственной жилищной инспекции адрес (утв. постановлением Правительства Москва от 26.07.2011 г. N 336-ПП), Государственная жилищная инспекция адрес является уполномоченным органом государственного контроля за использованием, сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также за соблюдением установленного порядка переустройства (перепланировки) помещений в жилых домах на территории адрес.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с Положением о Государственной жилищной инспекции адрес, Мосжилинспекция является функциональным органом исполнительной власти адрес, осуществляющим полномочия по проведению обследования объектов жилищного фонда.

Согласно п. 4.3, 4.3.1, 4.3.6 названного Положения, Мосжилинспекция осуществляет региональный государственный надзор за соблюдением требований к жилым помещениям и их использованию, требований к проведению переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах.

Согласно п. 5.9 названного Положения, в целях осуществления своих полномочий Мосжилинспекция имеет право обращаться в суд с заявлениями об обеспечении доступа в помещения, расположенные в многоквартирных домах и жилых домах, о соблюдении требований по использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к проведению переустройства и (или) перепланировки помещений, о приведении самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения в прежнее состояние.

Согласно ч. 1 ст. 20 ЖК РФ предметом государственного жилищного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, законодательством о газоснабжении в Российской Федерации в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда: 1) требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме; 2) требований к формированию фондов капитального ремонта; 3) требований к созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах; 4) требований к предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов; 5) правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность; 6) правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения; 7) правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов; 8) требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов; 9) требований к порядку размещения ресурсоснабжающими организациями, лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, информации в системе; 10) требований к обеспечению доступности для инвалидов помещений в многоквартирных домах; 11) требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования; 12) требований к безопасной эксплуатации и техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, а также требований к содержанию относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме вентиляционных и дымовых каналов.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В силу ч. 1 ст. 28 ЖК РФ по завершении переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме заявитель способом, предусмотренным частью 9 статьи 23 настоящего Кодекса, направляет в орган, осуществляющий согласование, уведомление о завершении указанных работ. В случае перепланировки помещения к такому уведомлению прилагается технический план перепланированного помещения, подготовленный заявителем в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". В случае перепланировки помещения в многоквартирном доме в уведомлении о завершении перепланировки помещения указываются сведения об уплате заявителем государственной пошлины за осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Судом установлено, что на рассмотрение Мосжилинспекции поступило обращение жителей дома № 1 корп. 1, по адресу: адрес о незаконной перепланировке квартиры № 411, по указанному адресу.

Жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, принадлежит на праве собственности ФИО1, что подтверждается представленной в материалы дела выпиской из ЕГРН. (л.д. 8-10)

Из выписки из домовой книги следует, что в указанном жилом помещении зарегистрированы – ФИО1, фио (л.д. 11)

В целях проверки фактов, указанных в обращении и установления фактического состояния указанного помещения, в адрес ФИО1 04.12.2025 г. направлялось уведомление с предложением обеспечить доступ в квартиру для инспекционного обследования.

Также Мосжилинспекцией в адрес указанного лица было направлено уведомление от 22.12.2025 г. с предложением обеспечить доступ в квартиру для инспекционного обследования.

17.12.2025 г. Мосжилинспекцией проведена проверка обращения, о чем составлен соответствующий акт. Доступ в квартиру не предоставлен.

17.01.2026 г. Мосжилинспекцией проведена проверка обращения, о чем составлен соответствующий акт. Доступ в квартиру не предоставлен.

В соответствии с ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В соответствии с п. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В настоящем случае отказ собственника в допущении комиссии Мосжилинспекции для осмотра его квартиры нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а именно: проживающих в этом же доме граждан, поскольку возможная незаконная перепланировка в квартире ответчика может угрожать целостности принадлежащих им других помещений и находящемуся в помещениях имуществу в этом же доме, а также угрожать жизни и здоровью находящихся в доме лиц.

Мосжилинспекцией в рамках своей компетенции издано мотивированное представление о проведении внепланового инспекционного визита в отношении квартиры, принадлежащей ответчику, соблюдения им требований по проведению переустройства и перепланировки жилых помещений многоквартирных домов. Для реализации законных полномочий истца, необходим доступ в помещение ответчика, что не нарушает его права и законные интересы.

Проверочные мероприятия направлены на выяснение наличия либо отсутствия нарушений требований по порядку перепланировки в квартире ответчика.

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца, ответчиком суду не представлено.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, установив юридически значимые для дела обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований об обязании ответчика ФИО1 обеспечить доступ в жилое помещение представителям Государственной жилищной инспекции адрес, для проведения проверки на предмет выявления нарушенных требований порядка переустройства помещений, установленного законодательством РФ и Москвы, поскольку по смыслу ЖК РФ, п. 5 Положения о Государственной жилищной инспекции адрес (утв. постановлением Правительства Москвы от 26.07.2011 г. N 336-ПП), Государственная жилищная инспекции адрес может требовать от собственников предоставления ей права доступа в жилые помещения на предмет их переоборудования в том случае, если соответствующее заявление поступило и находится на рассмотрении инспекции.

Заявленные требования направлены на создание условий Мосжилинспекции для доступа в принадлежащее ответчику жилое помещение, в целях проведения (по соответствующему обращению) осмотра и выявления наличия, либо отсутствия нарушений перепланировки жилого помещения, при этом ответчик добровольно доступ в жилое помещение не обеспечил, доказательств обратного суду не представлено.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истцы были освобождены, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец при подаче иска от уплаты государственный пошлины освобожден, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, исходя из размера удовлетворенных требований в сумме сумма

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд, -

РЕШИЛ:


Исковые требования Государственной жилищной инспекции адрес к ФИО1 об обязании предоставить доступ в жилое помещение – удовлетворить.

Обязать ФИО1 (СНИЛС <***>) предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, представителям Государственной жилищной инспекции адрес, для проведения проверки на предмет выявления нарушенных требований в порядке переустройства помещений, установленного законодательством РФ и Москвы.

Взыскать с ФИО1 (СНИЛС <***>) в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Люблинский районный суд адрес.

Судья Е.Н. Стратонова

Мотивированное решение изготовлено 26 мая 2026 года

Судья Е.Н. Стратонова



Суд:

Люблинский районный суд (Город Москва) (подробнее)

Истцы:

Мосжилинспекция (подробнее)

Судьи дела:

Стратонова Е.Н. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Порядок пользования жилым помещением
Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ