Решение № 12-243/2021 от 15 июня 2021 г. по делу № 12-243/2021

Мировой судья Золотарева Е.М. УИД 61MS0057-01-2021-001658-46

Дело №12-243/2021


Р Е Ш Е Н И Е

16 июня 2021 года г. Ростов-на-Дону

Судья Советского районного суда г. Ростова-на-Дону Цмакалова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 6 Советского судебного района г. Ростова-на-Дону от 25 марта 2021 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении № 6-5-79/2021, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Советского судебного района г. Ростова-на-Дону от 25 марта 2021 года по делу об административном правонарушении № 6-5-79/2021 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере пятнадцати тысяч рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в Советский районный суд г. Ростова-на-Дону с жалобой, в которой указал, что указанное постановление является незаконным, вынесенным с существенным нарушением процессуальных требований и подлежит отмене по следующим основаниям.

Обжалуемое постановление вынесено неправомочным судьей, поскольку данное административное дело в отношении заявителя должно быть рассмотрено районным судом в соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ. По настоящему делу об АП проводилось административное расследование сотрудниками ОП № 8 УМВД России по г. Ростову-на-Дону, в форме направления и проведения судебно-медицинского освидетельствования в отношении потерпевшего устанавливались свидетели.

Кроме того, в отношении заявителя уголовное дело по факту умышленного причинения вреда здоровью ФИО2 не возбуждалось, следовательно, и не прекращалось.

В жалобе, поданной в Советский районный суд г. Ростова-на-Дону, ФИО1 просит отменить постановление мирового судьи судебного участка №6 Советского судебного района г. Ростова-на-Дону от 25 марта 2021 года, а производство по делу об административном правонарушении прекратить.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом.

Защитник апеллянта адвокат Ращупкин Д.В., действующий на основании ордера, доверенности, в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в жалобе, просил отменить постановление мирового судьи судебного участка №6 Советского судебного района г. Ростова-на-Дону от 25 марта 2021 года.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, выслушав его защитника, оценив представленные доказательства, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья, не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Статьей 2.1 КоАП РФ установлено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ст. 6.1.1 КоАП РФ нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ст. 115 УК РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

В соответствии со ст.26.2 КоАПРФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильно разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Как следует из материалов дела, 20.09.2020 года ФИО1 в 12 час. 00 мин., находясь по адресу: <адрес>, в ходе конфликта, нанес телесные повреждения ФИО2, причинившие ему физическую боль, не повлекшие последствий, указанных в ст. 115 УК РФ.

Согласно заключению СМЭ № 3987 от 29.09.2020 года у ФИО2 обнаружены повреждения в виде: кровоподтеков нижнего века левого глаза (1), передней поверхности левой ушной раковины (1), ссадина в области правого локтевого сустава (1), области правового коленного сустава (1), травматического отека мягких тканей левого предплечья. Данные повреждения образовались при взаимодействии с поверхностями тупого твердого предмета (предметов) ориентировочно в пределах 1-х суток до момента освидетельствования 20.09.2020 года и не повлекли за собой кратковременного расстройства здоровья или незначительной стойкой утраты общей трудоспособности и расцениваются как повреждения, не причинившие вред здоровью человека.

Данное обстоятельство послужило основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ст.6.1.1 КоАПРФ.

В силу ч. 1 ст.1.5 КоАПРФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Вина ФИО1 заключается в том, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Обстоятельства, препятствующие ФИО1 соблюдать законодательство и не допускать противоправных действий, посягающих на здоровье иного гражданина, судом не установлены, заявителем и его защитником не представлены.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от 02.03.2021 года, актом судебно-медицинского освидетельствования от 3987 от 21.09.2020 года, постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО1, заявлением ФИО2 от 20.09.2020 года.

Имеющихся доказательств достаточно для установления юридически значимых обстоятельств административного правонарушения, вины ФИО1 в его совершении.

Вывод мирового судьи о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАПРФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые всесторонне, полно и объективно исследовались мировым судьей и получили надлежащую оценку в судебном постановлении в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАПРФ, оснований не согласиться с которой не имеется и у судьи при рассмотрении настоящей жалобы.

Установленные мировым судьей обстоятельства подтверждаются доказательствами, которые оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

При рассмотрении дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статей24.1и26.1 КоАПРФ на основании полного и всестороннего анализа собранных доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения. Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст. ст.1.5,1.6 КоАПРФ, соблюдены.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ст.6.1.1 КоАПРФ в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами КоАП РФ.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст.4.5 КоАПРФ для данной категории дел.

Административное наказание правомерно назначено ФИО1 в пределах санкции ст.6.1.1 КоАПРФ с учетом ст. ст.4.1,4.2 КоАПРФ с применением минимальной меры наказания.

Дело об административном правонарушении рассмотрено в порядке, установленном ст.29.7 КоАПРФ, доводы лица, привлекаемого к административной ответственности, имеющие правовое значение для дела, получили надлежащую оценку.

Довод жалобы о том, что обжалуемое постановление вынесено неправомочным судьей, поскольку данное административное дело в отношении заявителя должно быть рассмотрено районным судом в соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ, в связи с тем, что по делу об административном правонарушении проводилось административное расследование сотрудниками ОП № 8 УМВД России по г. Ростову-на-Дону, в форме направления и проведения судебно-медицинского освидетельствования в отношении потерпевшего устанавливались свидетели, является ошибочным и несостоятельным по следующим основаниям

Согласно положениям статьи29.1Кодекса Российской Федерации обадминистративныхправонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела обадминистративномправонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела.

В соответствии с абзацем 2 части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дела обадминистративных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 данной статьи и производство по которым осуществляется в формеадминистративного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В соответствии с п. п. 2, 3 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются, в том числе, сообщения и заявления физических и юридических лиц, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование. Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения, а прокурором в виде постановления немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения.

В абзаце 3 пп. "а" п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее - постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5) разъяснено, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию, и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в ч. 1 ст. 28.7 указанного Кодекса, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 названного Кодекса.

Любые фактические данные, полученные в предусмотренных законом формах, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие событияадминистративногоправонарушения, виновность лица, привлекаемого кадминистративнойответственности, в соответствии со ст.26.2 КоАПРФ признаются доказательствами по делу об административном правонарушении.

Обстоятельства дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАПРФ, могут быть установлены как на основании результатов административного расследования, так и мероприятий, проведенных в иных предусмотренных законом формах.

По данному делу определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 6.1.1 КоАП РФ и проведении административного расследования в отношении ФИО1 не выносилось, а приложенные к протоколу процессуальные документы получены в соответствии с нормами УПК РФ в рамках досудебного производства по материалу проверки по заявлению потерпевшего ФИО2 (отказной материал КУСП № 32478 от 20.09.2020 года).

Дело возбуждено должностным лицом в порядке, предусмотренном пунктом 3 части 4 статьи 28.1 КоАП РФ, путем составления протокола об административном правонарушении по факту обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события правонарушения.

При таких обстоятельствах, настоящее дело рассмотрено с соблюдением правил подсудности мировым судьей по месту совершения правонарушения.

Доводы жалобы в целом не опровергают выводы о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.6.11 КоАПРФ, и не ставят под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления и не влекут его отмены или изменения.

На момент рассмотрения жалобы оснований к прекращению производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.2.9 КоАПРФ и ст.24.5 КоАПРФ, не установлено.

При вынесении постановления мировым судом обоснованно указано на наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мера административного наказания соответствует санкции ст. 6.1.1 КоАП РФ и оно не является чрезмерным.

Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену постановления, при производстве по делу допущено не было, нормы материального права применены правильно.

Обстоятельств, которые в силу п. п. 2 - 5 ч. 1 статьи30.7 КоАПРФ могли повлечь изменение или отмену постановления, не установлено.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 6 Советского судебного района г. Ростова-на-Дону от 25 марта 2021 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении № 6-5-79/2021, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение судьи апелляционной инстанции вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья Н.В. Цмакалова