Решение № 12-189/2019 от 22 августа 2019 г. по делу № 12-189/2019

Мировой судья Мосунова Е.В. № 12-189/2019


РЕШЕНИЕ

с. Выльгорт 23 августа 2019 года

Судья Сыктывдинского районного суда Республики Коми Долгих Е.А.,

при секретаре судебного заседания Анисовец А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора ОГИБДД ОМВД России по Сыктывдинскому району на постановление мирового судьи Зеленецкого судебного участка Сыктывдинского района Республики Коми от 08.07.2019,

установил:

Постановлением мирового судьи Зеленецкого судебного участка Сыктывдинского района Республики Коми от 08.07.2019 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с указанным постановлением, инспектор (ДПС) ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по Сыктывдинскому району обратился в суд с жалобой на указанное постановление. В обоснование доводов жалобы указано, что 04.07.2019 в 23 часа 35 минут на 785 км. автодороги Чебоксары-Сыктывкар, ФИО1 управлял автомобилем в состоянии алкогольного опьянения, не имея права на управление транспортными средствами. Процедура прохождения медицинского освидетельствования зафиксирована на видеорегистратор патрульного автомобиля, однако при извлечении носителя информации (карты памяти) из регистратора, он был поврежден, в связи с чем, при рассмотрении дела у судьи не было технической возможности воспроизвести видеозапись процедуры освидетельствования. При этом, ФИО1 событие административного правонарушения не оспаривает.

Лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении ФИО1, надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

ОГИБДД ОМВД России по Сыктывдинскому району, надлежащим образом извещенное о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы по следующим основаниям.

Из протокола об административном правонарушении <адрес> от 05.07.2019, следует, что 04.07.2019 в 23 часа 35 минут на 785 км. автодороги Чебоксары-Сыктывкар, ФИО1 управлял транспортным средством марки «ВАЗ-2115», государственный регистрационный знак «№», находясь в состоянии алкогольного, не имея права управления транспортным средством, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, тем самым совершил административное правонарушение, Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно протоколу № об отстранении от управления транспортным средством от 04.07.2019 года ФИО1 04.07.2019 года отстранен от управления транспортным средством - ВАЗ-2115 г/н №, в связи с наличием у него признаков алкогольного опьянения - запах алкоголя изо рта.

Актом <адрес> освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от 04.07.2019 года и бумажным носителем с записью результатов исследования установлено состояние алкогольного опьянения лица, привлекаемого к административной ответственности.

При этом, отстранение от управления транспортным средством и освидетельствование на состояние алкогольного опьянения ФИО1 производились без участия понятых, с применением видеозаписи, о чем свидетельствуют записи в вышеназванных протоколах.

Частью 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния

В силу п.2.7 Правил дорожного движения водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного).

На основании ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, * - обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших, совершению административных правонарушений.

Согласно ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключения эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Согласно части 1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 данной статьи.

В силу части 6 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Частью 2 данной статьи установлено, что отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

Аналогичное требование содержится в пункте 4 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 г. N 475 (далее - Правила).

В случаях, предусмотренных главой 27 и статьей 28.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обязательно присутствие понятых или применение видеозаписи. Понятой удостоверяет в протоколе своей подписью факт совершения в его присутствии процессуальных действий, их содержание и результаты (часть 2 статьи 25.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Установленное законом требование о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении с участием понятых или с применением видеозаписи является одной из гарантий обеспечения прав лица, привлекаемого к административной ответственности, с целью исключения любых сомнений относительно полноты и правильности фиксирования в соответствующем протоколе или акте содержания и результатов проводимого процессуального действия.

Вместе с тем из приобщенных к материалам дела рапортов сотрудников ГИБДД следует, что флеш-карта, содержащая видеозапись управления ФИО1 транспортным средством, проведения административных процедур в виде отстранения от управления транспортным средством и освидетельствования на состояние алкогольного опьянения в отношении ФИО1, фактически повреждена и не отражает информацию о подписании Солодковым Н.А, составленных в отношении него протоколов и акта, а также не содержит процедуры освидетельствования ФИО1 на состояние алкогольного опьянения, отбор пробы выдыхаемого воздуха и его результаты на видеозаписи не зафиксированы.

Изложенное свидетельствует о том, что проверить в порядке статей 30.13 - 30.16 соблюдение должностным лицом ГИБДД предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях порядка отстранения лица от управления транспортным средством и освидетельствования лица на состояние алкогольного опьянения не представляется возможным.

При таких обстоятельствах мировой судья пришел к правильному выводу о том, что протокол об отстранении от управления транспортным средством и акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения в соответствии с положениями статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является недопустимым доказательством по делу, как полученные с нарушением требований закона.

Также, мировой судья пришел к правильному выводу, что протокол об административном правонарушении <адрес> от 05.07.2019 года не может служить достаточным доказательством, подтверждающим вину ФИО1 в совершении административного правонарушения.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Анализ полученных по делу доказательств, законности их получения и допустимости, полно и подробно изложен в постановлении мирового судьи от 08.07.2019.

Исследовав имеющиеся по делу доказательства и дав им надлежащую оценку, мировой судья пришел к обоснованному выводу об отсутствии в действиях ФИО1 состава вменяемого правонарушения, поскольку доказательств, с бесспорностью свидетельствующих о виновности ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суду не представлено.

Доводы жалобы также не свидетельствуют о нарушении мировым судьей норм материального и процессуального права, сводятся к переоценке установленных при рассмотрении дела обстоятельств, оснований для которой не имеется, а потому не могут быть приняты судом в качестве оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Процессуальных нарушений, влекущих изменение или отмену постановления мирового судьи, при рассмотрения жалобы не установлено.

Таким образом, оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.5 – 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

решил:

Постановление мирового судьи Зеленецкого судебного участка Сыктывдинского района Республики Коми от 08 июля 2019 года, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения оставить без изменения, а жалобу инспектора ОГИБДД ОМВД России по Сыктывдинскому району – без удовлетворения.

Судья Е.А. Долгих