Постановление № 5-96/2018 от 26 мая 2018 г. по делу № 5-96/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

село Верхняя Тойма 26 мая 2018 года

Судья Красноборского районного суда Архангельской области Куликова А.Б., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об АП в отношении

ФИО1, __.__.______г. года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, имеющего высшее образование, женатого, пенсионера, неработающего, невоеннообязанного, никого на иждивении не имеющего, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

ФИО1 совершил неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, при следующих обстоятельствах.

ФИО1 __.__.______г. около 19 часов 10 минут, находясь в состоянии алкогольного опьянения на улице, у дома по адресу: <адрес>, оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции – помощника оперативного дежурного ДЧ ОП по Верхнетоемскому району ОМВД России «Красноборский» старшины полиции ФИО5, находившегося при исполнении своих служебных обязанностей, а именно отказался выполнить законное требование сотрудника полиции проследовать в ОП по Верхнетоемскому району ОМВД России «Красноборский» для разбирательства по зарегистрированному в отношении ФИО1 сообщения о совершенном им административном правонарушении.

В судебном заседании ФИО1 свою вину не признал, пояснил, что он находился на своей частной собственности, на которую сотрудники полиции вторглись без законных на то оснований, по его требованию один из сотрудников (указал на ФИО5) предъявил ему удостоверение, а второй сотрудник полиции никакие документы ему не показал, а поскольку лично он его не знает, то не обязан ему подчиняться. Указал, что он добровольно проследовал в полицейский автомобиль, какого-либо сопротивления не оказывал. Подтвердил, что употреблял спиртное, однако находился в состоянии алкогольного опьянения, позволяющем понимать происходящее вокруг, стоял на ногах. Пояснил, что никаких личных неприязненных отношений между ним и сотрудниками полиции не имелось, поскольку он с ними не знаком, какие мотивы у них имеются для его оговора, пояснить не смог. Подтвердил, что рассматриваемый протокол об административном правонарушении был составлен в его присутствии, он отказался от его подписания, поскольку не согласен с ним.

Составитель протокола старший УУП ОП по Верхнетоемскому району ОМВД России «Красноборский» ФИО3 в суде указал, что по рапорту № *** от __.__.______г. в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, рассматриваемый протокол об административном правонарушении им был составлен на основании рапортов сотрудников полиции и иных письменных доказательств.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, составителя протокола, свидетелей, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, состоит в том, что виновный не повинуется законному распоряжению или требованию должностных лиц, указанных в ч. 1 данной статьи, при этом виновный игнорирует (полностью или частично) упомянутые распоряжения и требования, действует вопреки им либо, наоборот, продолжает бездействовать, хотя от него требовали совершения именно действий, иным образом не исполняет распоряжения (требования), а также воспрепятствует исполнению служебных обязанностей сотрудником полиции.

Требования и распоряжения должностного лица должны быть законными, а также отданы в установленной форме в связи с исполнением таким лицом обязанностей по охране общественного порядка, (если законом предусмотрена определенная форма для таких распоряжений и требований).

Под общественным порядком понимается совокупность установленных в обществе и государстве правил поведения между людьми, общепризнанных и закрепленных в нормативных правовых актах, а также являющихся обычаями, традициями и нравственными нормами.

Обеспечение общественного порядка подразумевает деятельность уполномоченных должностных лиц по охране прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также общества и государства, в том числе путем борьбы с преступлениями и административными правонарушениями, установления режима законности в деятельности государственных и негосударственных структур.

Под общественной безопасностью понимается состояние защищенности человека и гражданина, материальных и духовных ценностей общества от преступных и иных противоправных посягательств, социальных и межнациональных конфликтов, а также от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (п. 4 Концепции общественной безопасности в Российской Федерации, утвержденной Президентом РФ 20.11.2013).

Обеспечение общественной безопасности означает комплекс мероприятий, направленный на достижение и поддержание необходимого уровня защищенности прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов организаций и общественных объединений, материальных и духовных ценностей общества от угроз криминального характера, а также повышение уровня защищенности населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а равно от террористических угроз.

На полицию, согласно ст. 12 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» (далее – Закон о полиции) возлагаются обязанности обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок в общественных местах, пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции

В силу ст. 13 Закона о полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права: составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте).

Вина ФИО1 в совершении вменяемого правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от № *** от __.__.______г., который составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии ФИО1, содержит сведения, установленные ст. 28.2 КоАП РФ. Событие правонарушения и сведения о ФИО1, как лице, его совершившем, исследованы полно, процедура оформления протокола соблюдена, положения ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ ему разъяснены, что также не оспаривается лицом, привлекаемым к административной ответственности. Какие-либо возражения и замечания ФИО1 в протокол об административном правонарушении внести отказался.

ФИО1 не оспаривалось, что в отделение полиции он была доставлен, в том числе по причине составления в отношении него протокола об административном правонарушении, с событием которого он также не согласен. Также им не оспаривалось, что в рассматриваемом месте, в рассматриваемое время он находился в состоянии алкогольного опьянения.

Рапортом № *** от __.__.______г. подтверждается, что в отношении ФИО1 в отделение полиции поступило сообщение о том, что он находится в неадекватном состоянии, устроил дома скандал.

Согласно рапортам сотрудников полиции ФИО5 и ФИО6 от __.__.______г., именно по указанному выше сообщению они проследовали до <адрес>, где ими был обнаружен ФИО1 в виде, унижающем человеческое достоинство, с признаками состояния алкогольного опьянения, который не подчинился неоднократному требованию сотрудника полиции ФИО5 проследовать с ними в отделение полиции для разбирательства.

В судебном заседании ФИО5 и ФИО6 были допрошены в качестве свидетелей, они подтвердили сведения, изложенные ими в рапортах. Пояснили, что к моменту их прибытия ФИО1 находился на улице возле дома, который не имеет ограды. ФИО1 имел непристойный вид, от него очень сильно пахло алкоголем, он был агрессивно настроен, в том числе по отношению к ним, при этом ФИО8 боялась выйти из дома, она боялась ФИО1, разговаривала с ними только через приоткрытую дверь. Подтвердили, что к моменту прибытия ФИО5 находился в форменном обмундировании, он представился ФИО1, предоставил ему свои служебные документы, однако ФИО1 на требования проследовать с ними ответил отказом.

Перечисленные требования ФИО5 при изложенных выше обстоятельствах нахожу законными, адекватными сложившейся ситуации, соответствующими положениям законодательства о полиции.

Неповиновение же ФИО1 указанным требованиям образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность виновного лица, не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность виновного лица, признаю совершение им правонарушения в состоянии алкогольного опьянения.

При назначении административного наказания виновному лицу учитываются фактические обстоятельства дела, личность правонарушителя, который ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, имеет семью, постоянное место жительства.

Исходя из фактических обстоятельств дела, наличия отягчающего обстоятельства, отсутствие смягчающих обстоятельств, прихожу к выводу о возможности назначить виновному лицу наказание в виде административного ареста.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ не истек.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 - 29.10 Кодекса РФ об АП, судья

п о с т а н о в и л:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного ареста сроком на 3 (трое) суток.

Срок отбывания административного ареста исчислять с 21 часа 35 минут 26 мая 2018 года в ИВС ОП по Верхнетоемскому району ОМВД России «Красноборский».

Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Б. Куликова

Копия верна. Судья А.Б. Куликова