Решение № 2А-394/2019 2А-394/2019~М-45/2019 М-45/2019 от 22 января 2019 г. по делу № 2А-394/2019

Дело № 2а-394/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

гор. Волгоград 23 января 2019 года

Тракторозаводский районный суд г.Волгограда в составе:

председательствующего судьи Гоношиловой О.А.

при секретаре ФИО2,

с участием старшего помощника прокурора АДРЕС ИЗЪЯТ Волгограда ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОП ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Управления МВД по городу Волгограду об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Отдел полиции ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Управления МВД России по АДРЕС ИЗЪЯТ обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком до погашения судимости, т.е. до ДАТА ИЗЪЯТА и установлении административных ограничений в виде: возложения на него обязанности являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов. В обоснование исковых требований административный истец сослался на следующие обстоятельства. ФИО1, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, ранее судим 08.02.2008г. Волжским городским судом АДРЕС ИЗЪЯТ по ч. 2 ст. 162 УК РФ к наказанию по совокупности преступлений в виде лишения свободы сроком на 6 лет 6 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДАТА ИЗЪЯТА ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Решением Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 22.05.2017г., вступившим в законную силу 02.06.2017г., в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на один год с административными ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. ДАТА ИЗЪЯТА решением Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ административный надзор в отношении ФИО1 продлен на 6 месяцев, то есть до ДАТА ИЗЪЯТА, а также установлены дополнительные ограничения в виде: обязанности являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц; запрете нахождения вне места жительства с 22:00 до 06:00 следующих суток.

В течение текущего года ФИО1, имея неснятую и непогашенную судимость, неоднократно привлекался к административной ответственности, на путь исправления не встал, в связи с чем административный истец считает, что имеются основания для установления в отношении ФИО1 срока административного надзора до погашения судимости, то есть до ДАТА ИЗЪЯТА и установления административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц, а также запрета на нахождение вне места жительства с 23:00 до 06:00 следующих суток.

Представитель административного истца - Отдела полиции ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Управления МВД России по АДРЕС ИЗЪЯТ в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений не представил.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 26.2 ГПК РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в частях 1 и 2 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно частям 1 и 2 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, приговором Волжского городского суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ, к наказанию по совокупности преступлений в виде лишения свободы сроком на 6 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДАТА ИЗЪЯТА ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, что подтверждается соответствующей справкой.

ДАТА ИЗЪЯТА решением Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 1 год с установлением ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц.

ДАТА ИЗЪЯТА решением Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ административный надзор в отношении ФИО1 продлен на 6 месяцев, то есть до ДАТА ИЗЪЯТА, а также установлены дополнительные ограничения в виде: обязанности являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц; запрете нахождения вне места жительства с 22:00 до 06:00 следующих суток.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 в течение одного года (с учетом положений ст. 4.6 КоАП РФ) неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 273 КАС РФ в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определённых местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определённое время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5)обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» в силу частей 1 и 2 статьи 3, пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, если такое лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а равно за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, исчисляется со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

С учетом установленных по делу обстоятельств, руководствуясь частью 2 статьи 5, статьей 7, частью 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая поведение поднадзорного, тот факт, что срок административного надзора, установленный решением Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА истек ДАТА ИЗЪЯТА, а так же учитывая, что срок погашения судимости у ФИО1 наступает ДАТА ИЗЪЯТА, суд считает возможным установить административного надзор в отношении ФИО1 сроком до погашения судимости, и установить административные ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц, а также запретить нахождение вне места жительства с 23:00 до 06:00 следующих суток.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, сроком до погашения судимости по приговору Волжского городского суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА гола, то есть до ДАТА ИЗЪЯТА.

Установить в отношении ФИО1 в период срока административного надзора административные ограничения:

- обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в течение 10 дней со дня принятия.

Судья О.А. Гоношилова