Решение № 2А-394/2019 2А-394/2019~М-305/2019 М-305/2019 от 24 июля 2019 г. по делу № 2А-394/2019

№ 2а-394/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Суровикинский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Е.В. Беляевсковой,

при секретаре судебного заседания И.С. Азбаевой,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2,

25 июля 2019 года в г. Суровикино Волгоградской области,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к федеральному казенному учреждению исправительная колония № УФСИН России по Волгоградской области об оспаривании постановлений о наложении дисциплинарных взысканий,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к федеральному казенному учреждению исправительная колония № УФСИН России по Волгоградской области (далее ФКУ ИК-19) об оспаривании действий, ссылаясь на то, что постановлением начальника ФКУ ИК – № от 20 марта 2019 года он был подвергнут дисциплинарному взысканию в виде водворения в штрафной изолятор за распитие спиртных напитков на территории х<адрес>. Данное взыскание наложено безосновательно, без проведения видеофиксации факта распития спиртных напитков, прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, иных действий, подтверждающих нахождение в его крови алкоголя. В подтверждение наложенного взыскания административный ответчик сослался на наличие запаха алкоголя, исходящего от него. В оспариваемом постановлении указано, что он отказался от прохождения медицинского освидетельствования, что истец считает противозаконным. Просил признать постановление от 20 марта 2019 года незаконным.

В судебном заседании административный истец ФИО1 уточнил и дополнил административные исковые требования, просил отменить постановление начальника ФКУ ИК-№ от 20 марта 2019 года о водворении в штрафной изолятор, постановление начальника ФКУ ИК-№ от 29 марта 2019 года о водворении в штрафной изолятор, постановление начальника ФКУ ИК-№ от 14 апреля 2019 года о водворении в штрафной изолятор, постановление начальника ФКУ ИК-№ от 14 апреля 2019 года о признании злостным нарушителем режима отбывания наказания. Восстановить ему срок для обжалования постановлений начальника ФКУ ИК-№. В обоснование заявленных исковых требований указал, что ответчиком нарушена процедура наложения дисциплинарных взысканий. Указанных проступков он не совершал, объяснения у него не брались, спиртное он не употреблял. Был доставлен в больницу с применением физической силы, в наручниках. Желал пройти медицинское освидетельствование только в присутствии прокурора, так как не поверил, что на освидетельствование прибыл врач. Взыскания наложены в период нахождения его в штрафном изоляторе, где он фактически не мог нарушить режим отбывания наказания, поскольку в штрафном изоляторе установлены другие правила, отличающиеся от нахождения в общих условиях отбывания наказания. Не смог своевременно обжаловать постановления, поскольку они ему не объявлялись, копии не вручались. Свидетели являются заинтересованными лицами. С распорядком дня в штрафном изоляторе его не знакомили. В указанный день он не спал, а сидел, склонив голову.

Представитель административного ответчика ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования не признала, пояснила, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-№ на основании постановления Фроловского городского суда от 30 октября 2018 года. По прибытии в исправительное учреждение осужденный под роспись был ознакомлен с порядком и условиями отбываниям наказания, с правами и обязанности, распорядком дня, ему проведен инструктаж по мерам пожарной безопасности, он предупреждён об ответственности за нарушение установленного порядка отбывания наказания. Постановлением начальника ФКУ ИК-№ от 20 марта 2019 года на осужденного ФИО1 наложено дисциплинарное взыскание в виде водворения в штрафной изолятор за нарушение установленного порядка отбывания наказания, выразившегося в несоблюдении правил внутреннего распорядка, в именно в нахождении с признаками алкогольного опьянения на выездом производственном объекте «Колпачки», повлекшем его доставление в ГБУЗ «ЦРБ Суровикинского муниципального района» для подтверждения факта употребления алкогольной продукции и его отказа от прохождения медицинского освидетельствования. При вынесении данного постановления на дисциплинарной комиссии были изучены представленные документы, проверены полнота и объективность собранных материалов, заслушан осужденный, учтены обстоятельства совершения нарушения, личность осуждённого, его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание соответствует тяжести характеру совершенного нарушения, перед наложением взыскания у осужденного было истребовано письменное объяснение, от дачи которого он отказался, о чем составлен акт об отказе от подписи. Процедура, предусмотренная ст. 117 УИК РФ, при вынесении постановления соблюдена полностью, постановление вынесено начальником исправительного учреждения в пределах его должностных полномочий. В оспариваемом постановлении ФИО1 отказался расписаться, о чем составлен акт. В период отбывания наказания от 20 марта ФИО1 находился в камере без верхней куртки с нагрудным знаком, за что был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде водворения в штрафной изолятор на 15 суток. В период отбывания наказания от 29 марта 2019 года, а именно 13 апреля 2019 года ФИО1 допущено нарушение распорядка дня, а именно он спал в неотведенное для сна время. В связи с чем водворен в штрафной изолятор и признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания. Все обжалуемые постановления вынесены в отношении осужденного на основании решений дисциплинарной комиссии, на которой были изучены представленные документы, проверены полнота и объективность собранных материалов, заслушан осуждённый, учтены обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного, его предыдущее поведение. Налагаемые взыскания соответствуют тяжести и характеру совершенных нарушений. Перед наложением каждого взыскания у осужденного было затребовано письменное объяснение, от дачи которого он отказался, сроки наложения взыскания соблюдены. Злостным нарушителем осуждённый ФИО1 был признан в соответствии с ч. 2 ст. 116 УИК РФ, так как ФИО1 совершил в течение одного года повторное нарушение УПОН, за каждое из которых был подвергнут дисциплинарному взысканию в виде водворения в штрафной изолятор. Срок для обжалования постановлений не истек. Просит отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд считает, что требования административного истца не подлежат удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 11 Уголовно-исполнительного кодекса РФ осужденные должны исполнять установленные законодательством Российской Федерации обязанности граждан Российской Федерации, соблюдать принятые в обществе нравственные нормы поведения, требования санитарии и гигиены. Осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов, обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания. Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 115 Уголовно-исполнительного Кодекса РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания: выговор; дисциплинарный штраф в размере до двухсот рублей; водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток; перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях общего и строгого режимов, в помещения камерного типа, а в исправительных колониях особого режима - в одиночные камеры на срок до шести месяцев; перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в единые помещения камерного типа на срок до одного года;

В соответствии со ст. 117 Уголовно-исполнительного Кодекса РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.

Согласно ст. 119 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, правом применения перечисленных в статье 115 Кодекса мер взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие.

В соответствии с ч. 3 ст. 82 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

В силу п. 16 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденного Приказом Минюста России от 16 декабря 2016 года №295 осужденные обязаны, в том числе: - проходить медицинские осмотры и необходимые обследования с целью своевременного обнаружения инфекционных заболеваний, выявления телесных повреждений, а также фактов употребления алкогольных, наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов; - носить одежду установленного образца с нагрудными отличительными знаками; - следить за состоянием нагрудных отличительных знаков, своевременно ставить в известность администрацию ИУ о необходимости их замены (нагрудные знаки выдаются на каждый комплект одежды установленного образца и пришиваются осужденными к одежде на правой стороне груди (горизонтально по центру груди на уровне второй пуговицы). При водворении осужденных в штрафной изолятор, переводе в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа, одиночные камеры нагрудные знаки пришиваются к одежде, выдаваемой осужденным на период отбытия мер взыскания; соблюдать распорядок дня, установленный в исправительном учреждении.

В силу п.п. 21, 22 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденного Приказом Минюста России от 16 декабря 2016 года №295 распорядок дня включает в себя время подъема, туалета, физической зарядки, приема пищи, развода на работу, нахождения на производстве, учебе, воспитательных, культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятиях, отбоя. Предусматриваются непрерывный восьмичасовой сон осужденных и предоставление им личного времени.

Распорядок дня на основе примерного распорядка дня осужденных (приложение N 6), а также распорядок дня осужденных, содержащихся в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, одиночных камерах, на основе примерного распорядка дня осужденных, содержащихся в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, одиночных камерах (приложение N 7), утверждается приказом начальника ИУ, доводится до сведения администрации ИУ и осужденных и размещается в общедоступных местах в виде наглядной информации.

Согласно ч.ч.1-4 ст. 116 Уголовно-исполнительного Кодекса РФ злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания являются: употребление спиртных напитков либо наркотических средств или психотропных веществ; мелкое хулиганство; угроза, неповиновение представителям администрации исправительного учреждения или их оскорбление при отсутствии признаков преступления; изготовление, хранение или передача запрещенных предметов; уклонение от исполнения принудительных мер медицинского характера или от обязательного лечения, назначенного судом или решением медицинской комиссии; организация забастовок или иных групповых неповиновений, а равно активное участие в них; мужеложство, лесбиянство; организация группировок осужденных, направленных на совершение указанных в настоящей статье правонарушений, а равно активное участие в них; отказ от работы или прекращение работы без уважительных причин.

Злостным может быть признано также совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор (п. 2)

Осужденный, совершивший указанные в частях первой и второй настоящей статьи нарушения, признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания при условии назначения ему взыскания, предусмотренного пунктами "в", "г", "д" и "е" части первой статьи 115 и пунктом "б" статьи 136 настоящего Кодекса.

Осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания.

При подаче административного искового заявления административный истец ходатайствует о восстановлении срока обжалования оспариваемых постановлений.

Согласно ч. 1 ст. 219 КАС Российской Федерации, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Судом установлено, что административные исковые требования об оспаривании постановлений от 20, 29 марта, 14 апреля 2019 года были поданы в течение трех месяцев с того момента, когда административному истцу стало известно о нарушении его прав. Административный ответчик ходатайств о применении срока исковой давности не заявил, полагая срок не пропущенным. При указанных обстоятельствах оснований для восстановления срока не имеется, в связи с тем, что он не пропущен.

Судом установлено, что приговором Жирновского районного суда Волгоградской области ФИО1 осужден по п. «б» ч. 2 ст. 131, п. «б» ч. 2 ст. 132 УК РФ, на основании ст.ст. 74, 70 УК РФ к 7 годам 3 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

На основании постановления Фроловского городского суда Волгоградской области от 16 октября 2018 года ФИО1 переведён в колонию-поселение и отбывает наказание в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Волгоградской области.

Постановлением начальника ФКУ ИК-№ от 20 марта 2019 года к ФИО1 применена мера взыскания в виде водворения в штрафной изолятор на десять суток в связи с допущенным нарушением установленного порядка отбывания наказания, а именно в связи с тем, что 20 марта 2019 года в 16 часов 30 минут при проведении наличия осужденных на выездном производственном объекте «Колпачки»-п.Донской ФИО1 обнаружен с явными признаками алкогольного опьянения, доставлен в ГБУЗ «ЦРБ Суровикинского муниципального района» для подтверждения факта употребления алкогольной продукции, от прохождения медицинского освидетельствования отказался (акт об отказе от освидетельствования №35 от 20 марта 2019 года), что является нарушением требований п. 16 ПВР ИУ.

Как видно из материалов личного дела осужденного, с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений ФИО1 ознакомлен под роспись.

Как следует из рапортов инспектора ОБ ФИО3 и начальника УПК ФИО4 от 20 марта 2019 года, инспектором 1 категории группы надзора отдела безопасности ФКУ ИК – № 20 марта 2019 года в 16 часов 30 минут при проведении проверки наличия осужденных на выездом производственном объекте «Колпачки» - п. Донской выявлен осуждённый ФИО1 с явными признаками алкогольного опьянения, по прибытии на основной объект осужденный ФИО1 стал высказывать недовольство режимом содержания, отказался от проведения тестирования на наличие алкогольного опьянения с использованием алкотестера. После чего был доставлен в ГБУЗ «ЦРБ Суровикинского муниципального района» для установления факта употребления алкогольной продукции, от прохождения медицинского освидетельствования отказался, в связи с чем составлен акт об отказе от медосвидетельствования №35 от 20 марта 2019 года.

Согласно акту медицинского освидетельствования на состояние опьянения №35 от 20 марта 2019 года, составленному врачом-наркологом ГБУЗ «ЦРБ Суровикинского района Волгоградской области» ФИО5, ФИО1 от прохождения медицинского освидетельствования отказался.

В судебном заседании свидетель ФИО16 пояснил, что он является врачом-наркологом ГБУЗ «ЦРБ Суровикинского муниципального района», 20 марта 2019 года был приглашен в приемный покой больницы для проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения. В приемном покое в сопровождении сотрудников исправительной колонии находился ФИО1, который категорически отказался от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, о чем им был составлен акт.

В судебном заседании свидетель ФИО15 пояснил, что он работает инспектором отдела безопасности ФКУ ИК-№, в его присутствии ФИО1 был доставлен в Суровикинскую районную больницу для освидетельствования на состояние опьянения. В его присутствии ФИО1 предлагали пройти медицинское освидетельствование, он отказался.

Свидетель ФИО17 в судебном заседании показал, что ему поступило сообщение о том, что осужденный ФИО1 имеет признаки алкогольного опьянения, в связи с чем его нужно доставить в больницу на освидетельствование. Он предлагал ФИО1 пройти освидетельствование на месте, на что тот не согласился. ФИО1 имел признаки опьянения, вел себя неадекватно, был возбужден, имелся запах алкоголя.

Свидетель ФИО18 в судебном заседании пояснил, что он является оперативным сотрудником ФКУ ИК-№, 20 марта 2019 года прибыл на территорию районной больницы для участия в освидетельствовании ФИО1 последний соглашался пройти медицинское освидетельствование. Как только пришел врач-нарколог ФИО1 категорически отказался пройти медицинское освидетельствование.

Согласно акту, составленному 20 марта 2019 года сотрудниками исправительного учреждения, ФИО1 отказался дать письменные объяснения по факту допущенного нарушения установленного порядка отбывания наказания.

Из выписки из протокола №10 заседания дисциплинарной комиссии ФКУ ИК-№ следует, что комиссией принято решение за невыполнение требований п. 16 ПВР ИУ ФИО1 в связи с отказом от исполнения законных требований работников уголовно-исполнительной системы пройти медицинское обследование по факту употребления алкоголя водворить в штрафной изолятор на 10 суток.

От подписи в постановлении от 20 марта 2019 года осужденный отказался, что подтверждается записью в постановлении, актом об отказе от подписи от 20 марта 2019 года.

Доводы осужденного о том, что факт употребления им алкоголя ничем не подтверждён, судом не принимаются, поскольку нарушение осужденным порядка отбывания наказания выразилось в отказе от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Факт отказа от прохождения медицинского освидетельствования подтвержден актом №35 от 20 марта 2019 года, пояснениями свидетелей ФИО5, видеозаписью, представленной административным ответчиком.

Как следует из рапортов ФИО19., ФИО20, пояснений свидетеля ФИО21., ФИО22 имел признаки алкогольного опьянения в виде запаха алкоголя, поведения, не соответствующего обстановке, что свидетельствует о законности требований сотрудников исправительного учреждения о прохождении им медицинского освидетельствования.

Согласно видеозаписи, представленной административным ответчиком, при направлении ФИО1 на освидетельствование, последний не отрицал факт нахождения в состоянии опьянения.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что осужденным ФИО1 20 марта 2019 года было допущено нарушение установленного порядка отбывания наказания, выразившегося в нарушении п. 16 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, а именно в отказе от выполнения требований сотрудника исправительного учреждения пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Наложение на осужденного ФИО1 взыскания в виде водворения в штрафной изолятор осуществлено в соответствии с требованиями ст. 115, 117 УИК РФ с учетом обстоятельств совершения нарушений, личности осужденного и его предыдущего поведения. Порядок наложения взыскания соблюден.

При таких обстоятельствах оспариваемое постановление от 20 марта 2019 года является законным, обоснованным, принятым уполномоченным должностным лицом в пределах компетенции. В связи с чем оснований для признания его незаконным не имеется.

Постановлением начальника ФКУ ИК-№ от 29 марта 2019 года ФИО1 подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной изолятор на пятнадцать суток за нарушение установленного порядка отбывания наказания, а именно за то, что 22 марта 2019 года в 08 часов 26 минут, отбывая дисциплинарное взыскание в штрафном изоляторе участка колонии-поселения ФКУ ИК-№ УФСИН России по Волгоградской области, не носил одежду установленного образца, а именно находился в камере без верхней куртки с нагрудным отличительным знаком.

Из рапорта оператора ФИО24 от 22 марта следует, что ФИО1 22 марта 2019 года в 08 часов 26 минут находился в штрафном изоляторе участка колонии-поселения без одежды установленного образца, без верхней куртки с нагрудным отличительным знаком.

Как следует из рапорта начальника участка колонии-поселении ФИО23 от 22 марта 2019 года, она ходатайствует о наказании ФИО1, поскольку он, отбывая дисциплинарное взыскание в штрафном изоляторе участка колонии-поселения, не носил одежду установленного образца, на беседы воспитательного характера не реагирует.

Согласно акту об отказе от дачи письменного объяснения от 22 марта 2019 года, составленному сотрудниками исправительного учреждения, ФИО1 отказался от дачи письменных объяснений по факту допущенного нарушения, а именно неношения одежды установленного образца 22 марта 2019 года в 08 часов 26 минут (находился без верхней куртки и нагрудного знака).

Из выписки из протокола №13 заседания дисциплинарной комиссии ФКУ ИК-№ от 29 марта 2019 года следует, что комиссией принято решение за невыполнение требований п. 16 ПВР ИУ ФИО1, который находился в штрафном изоляторе без верхней куртки с нагрудным знаком, водворить в штрафной изолятор на 15 суток.

От подписи в указанном постановлении осужденный ФИО1 отказался, о чем свидетельствует акт от 29 марта 2019 года, составленный сотрудниками исправительного учреждения.

Оспаривая постановление о наложении взыскания от 29 марта 2019 года, ФИО1 ссылается на то, что нагрудный отличительный знак ему не был выдан при водворении в штрафной изолятор. Такой довод судом не принимается, поскольку нагрудный отличительный знак выдается осужденному по прибытии в исправительное учреждение, в том числе при отбытии наказания в колонии-поселении. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1, отбывая наказание в колонии-поселении, был обеспечен нагрудным знаком. Каких-либо заявлений об утрате нагрудного знака от него не поступало.

Таким образом, исследованные судом доказательства свидетельствуют о том, что осужденным ФИО1 22 марта 2019 года было допущено нарушение установленного порядка отбывания наказания, выразившееся в нарушении п. 16 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, а именно в нахождении в камере без верхней куртки с нагрудным отличительным знаком.

При наложении данного взыскания требования ст. 115, 117 УИК РФ соблюдены, в связи с чем оспариваемое постановление от 29 марта 2019 года является законным, обоснованным, принятым уполномоченным должностным лицом в пределах компетенции.

Постановлением начальника ФКУ ИК-19 от 14 апреля 2019 года к осужденному ФИО1 применена мера взыскания в виде водворения в штрафной изолятор на пятнадцать суток за нарушение установленного порядка отбывания наказания, выразившегося в том, что 13 апреля 2019 года в 15 часов 26 минут, отбывая наказание в штрафном изоляторе в камере №2, не соблюдал установленный распорядок дня в исправительном учреждении, а именно спал в неотведенное для сна время, чем нарушил требования п. 16 ПВР ИУ.

Из рапорта оператора ФИО25 от 13 апреля 2019 года следует, что 13 апреля 2019 года в 15 часов 26 минут осужденный ФИО1, отбывая наказание в штрафном изоляторе в камере №2, спал в неотведённое для сна время.

Как видно из рапорта врио начальника участка колонии-поселения ФИО26 от 14 апреля 2019 года, 13 апреля 2019 года в 15 часов 26 минут осужденный ФИО1, отбывая наказание в штрафном изоляторе в камере №2, спал в неотведённое для сна время. По данному факту с ФИО1 проведена воспитательная беседа, выводы из которой он сделал неправильные.

Свидетель ФИО27 в судебном заседании показал, что он исполнял обязанности начальника участка колонии-поселения, на информационных стендах в штрафном изоляторе размещен распорядок дня, с которым осужденные перед помещением в штрафной изолятор знакомятся. ФИО1 также был ознакомлен с условиями отбывания наказания. При просмотре видеозаписи было установлено, что ФИО1 длительное время в неподвижном состоянии, склонив голову, спал за столом.

Согласно представленному в суд распорядку дня осужденных ШИЗО ФКУ ИК-№ с 15 до 16 часов 45 минут предусмотрено время для настольных игр.

От дачи письменных объяснений по данному факту ФИО1 отказался, что подтверждается актом от 13 апреля 2019 года, составленным сотрудниками учреждения.

Из выписки из протокола №14 заседания дисциплинарной комиссии ФКУ ИК-№ УФСИН России по Волгоградской области следует, что комиссией принято решение за невыполнение требований п. 16 ПВР ИУ ФИО1 подвергнуть дисциплинарному взысканию в виде водворения в штрафной изолятор на 15 суток.

Как следует из акта от 14 апреля 2019 года, составленного сотрудниками исправительного учреждения, ФИО1 от ознакомления с оспариваемым постановлением отказался.

Совокупность представленных административным ответчиком доказательств, являющихся относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными свидетельствует о том, что постановление от 14 апреля 2019 года о наложение на осужденного ФИО1 взыскания в виде водворения в штрафной изолятор соответствует требованиями ст. 115, 117 УИК РФ, принято в связи с нарушением осужденным п. 16 Правил внутреннего распорядка, с учетом обстоятельств совершения нарушений, личности осужденного и его предыдущего поведения, является законным, обоснованным.

Постановлением начальника ФКУ ИК-№ от 14 апреля 2019 года осуждённый ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в связи с тем, что 13 апреля 2019 года в 15 часов 26 минут спал в неотведенное для сна время, в связи с чем на него было наложено дисциплинарное взыскание, а также в связи с тем, что осужденный ФИО1 в течение одного года неоднократно нарушал установленный порядок отбывания наказания, за каждое из которых был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной изолятор (20, 29 марта, 14 апреля 2019 года).

Указанное постановление принято на основании представления администрации ФКУ ИК-№ от 14 апреля 2019 года, рапорта врио начальника участка колонии-поселения ФИО28 от 14 апреля 2019 года, по итогам заседания дисциплинарной комиссии (протокол №14 от 14 апреля 2019 года).

От ознакомления с указанным постановлением ФИО1 отказался, что подтверждается актом об отказе от подписи от 14 апреля 2019 года.

Принимая во внимание, что осужденный ФИО1 в течение 2019 года неоднократно подвергался взысканиям в виде водворения в штрафной изолятор, а именно 20, 29 марта 2019 года, и вновь совершил нарушение установленного порядка отбывания наказания, за которое 14 апреля 2019 года был подвергнут дисциплинарному взысканию в виде водворения в штрафной изолятор, то он правомерно был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Процессуальных нарушений при вынесении постановления о признании ФИО1 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не установлено, постановление вынесено полномочным лицом, а потому оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 требований об оспаривания данного постановления не имеется.

Несогласие административного истца с представленными доказательствами, с указанием на заинтересованность сотрудников исправительного учреждения не может быть принято во внимание, поскольку у суда оснований не доверять данным документам, отвечающим требованиям допустимости, относимости и достоверности, не имеется.

При указанных обстоятельствах административные исковые требования ФИО1 об оспаривании постановлений начальника ФКУ ИК-19 от 20, 29 марта и 14 апреля 2019 года о наложении дисциплинарных взысканий и от 14 апреля 2019 года о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не являются законными и обоснованными. Вследствие чего в их удовлетворении следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 219 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к федеральному казенному учреждению исправительная колония № УФСИН России по Волгоградской области об отмене постановления начальника ФКУ ИК-№ от 20 марта 2019 года о водворении ФИО1 в штрафной изолятор, постановления начальника ФКУ ИК-№ от 29 марта 2019 года о водворении ФИО1 в штрафной изолятор, постановления начальника ФКУ ИК-№ от 14 апреля 2019 года о водворении ФИО1 в штрафной изолятор, постановления начальника ФКУ ИК-№ от 14 апреля 2019 года о признании ФИО1 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Мотивированное решение изготовлено 30 июля 2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца путём подачи апелляционной жалобы в Волгоградский областной суд через Суровикинский районный суд Волгоградской области.

Судья Е.В. Беляевскова