Апелляционное определение № 33-5414/2026 от 9 апреля 2026 г.

Мотивированное
апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 10.04.2026.

УИД: 66RS0006-01-2025-005118-90

дело № 33-5414/2026 (№2-533/2026)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Екатеринбург 09.04.2026

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе председательствующего Редозубовой Т.Л.,

судей Ершовой Т.Е., Пономарёвой А.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Евстафьевой М.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства гражданское дело по иску Федеральной службы судебных приставов России к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о взыскании ущерба в порядке регресса,

по апелляционной жалобе истца на решение Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 13.01.2026.

Заслушав доклад судьи Ершовой Т.Е., судебная коллегия

установила:

Федеральная служба судебных приставов России (далее – ФССП) обратилась в суд с вышеуказанным иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о взыскании ущерба в порядке регресса

В обоснование исковых требований указано, что решением Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 02.07.2024 по делу № 2-1569/2024 исковые требования ( / / )6 к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов о взыскании убытков удовлетворены частично. Взыскано с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов за счет казны Российской Федерации в пользу ( / / )6 убытки в сумме 580 357 рублей 55 копеек, компенсация морального вреда в сумме 300 рублей, расходы на оплату услуг представителя в сумме 45 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 9 304 рубля, всего взыскано 637 661 рубль 55 копеек.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 23.09.2024 по делу № 2-1569/2024 решение Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 02.07.2024 оставлено без изменения. Определением судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 13.02.2025 решение Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 02.07.2024 и апелляционное определение судебной коллегии то гражданским делам Свердловского областного суда от 23.09.2024 оставлены без изменения, кассационная жалоба — без удовлетворения.

Платежным поручением от 31.01.2025 № 226337 за счет казны Российской Федерации во исполнение вышеуказанного решения суда ФИО5 выплачены денежные средства в размере 637661 рубль 55 копеек.

Поскольку судебными приставами-исполнителями Орджоникидзевского РОСП г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, не были совершены необходимые действия, направленные на обращения взыскания на денежные средства должника с заработной платы, что привело к излишнему взысканию с должника денежных средств, и создавшее ситуацию, при которой ( / / )6 причинены убытки, именно в связи с указанным незаконным действием ответчиков с ФССП России, как с главного распорядителя средств федерального бюджета, взысканы денежные средства. На основании изложенного истец просит взыскать с ответчиков солидарно ущерб в порядке регресса в размере 637661 рубль 55 копеек.

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 13.01.2026 иск ФССП России оставлен без удовлетворения.

В апелляционной жалобе истец ФССП России просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым заявленные исковые требования удовлетворить в полном объеме. Полагает, что именно по вине судебных приставов-исполнителей ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 наступили последствия в виде материального ущерба, виновное и противоправное поведение судебных приставов-исполнителей находится в прямой причинно-следственной связи с наступившими неблагоприятными последствиями в виде ущерба у ( / / )6 Полагает, что вина работников, их противоправное поведение и причинная связь установлены вступившим в законную силу судебным актом. В апелляционной жалобе выражает несогласие с выводом суда о том, что до принятия решения о возмещении ущерба работодатель должен был провести служебную проверку в отношении сотрудника для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения для привлечения сотрудника к материальной ответственности, принимая во внимание положения ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В возражениях на апелляционную жалобу ответчик ФИО3 просит оставить решение без изменения, жалобу ответчика без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом, в том числе путем размещения информации о дате и месте рассмотрения дела на официальном сайте Свердловского областного суда.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения согласно требованиям ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 № 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Судебная коллегия полагает, что обжалуемое решение суда таким требованиям соответствует.

Как установлено судом и следует из материалов дела, что решением Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 02.07.2024 по делу № 2-1569/2024 исковые требования ( / / )6 к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов о взыскании убытков удовлетворены частично. Взыскано с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов за счет казны Российской Федерации в пользу ( / / )6 убытки в сумме 580 357 рублей 55 копеек, компенсация морального вреда в сумме 3000 рублей, расходы на оплату услуг представителя в сумме 45 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 9 304 рубля, всего взыскано 637 661 рубль 55 копеек.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 23.09.2024 по делу № 2-1569/2024 решение Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 02.07.2024 оставлено без изменения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 13.02.2025 решение Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 02.07.2024 и апелляционное определение судебной коллегии то гражданским делам Свердловского областного суда от 23.09.2024 оставлены без изменения, кассационная жалоба без удовлетворения.

Платежным поручением от 31.01.2025 № 226337 за счет казны Российской Федерации во исполнение вышеуказанного решения суда ( / / )6 выплачены денежные средства в размере 637661 рубль 55 копеек.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к участию в деле № 2-1569/2024 привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика.

Решением Кировского районного суда г. Екатеринбурга по делу № 2-1569/2024 установлено, что судебные приставы-исполнители не совершили необходимые действия, направленные на обращение взыскания на денежные средства. Без каких-либо объективных причин или правовых оснований не осуществлялось принудительное исполнение решения суда обращением взыскания на заработную плату должника, что составляет размер причиненных взыскателю убытков, возникновение которых находится в прямой причинно-следственной связи с незаконным бездействием судебных приставов.

В соответствии с выпиской из приказа № 3310-лс от 28.06.2021 ФИО1 назначена 01.07.2021 на должность судебного пристава-исполнителя в Орджоникидзевское районное отделение судебных приставов г. Екатеринбурга.

В соответствии с выпиской из приказа № 414-лс от 20.05.2020 ФИО2 назначена 01.06.2020 на должность судебного пристава-исполнителя в Орджоникидзевское районное отделение судебных приставов г. Екатеринбурга.

В соответствии с выпиской из приказа № 414-лс от 20.05.2020 ФИО3 назначена 01.06.2020 на должность судебного пристава-исполнителя в Орджоникидзевское районное отделение судебных приставов г. Екатеринбурга.

Согласно приказу № 2174-к от 16.07.2015 ФИО6 назначена на должность федеральной гражданской службы судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга, В соответствии с приказом № 3111-к от 15.11.2016 с связи с заключением брака изменена фамилия на ФИО4. Согласно выписке из приказа № 1001-к от 28.05.2020 служебный контракт от 16.07.2015 № 1139 с ФИО4 расторгнут, ФИО4 освобождена от замещаемой должности и уволена в связи с переводом гражданского служащего по его просьбе на государственную службу иного вида. В соответствии с выпиской из приказа № 414-лс от 20.05.2020 ФИО4 назначена 01.06.2020 на должность судебного пристава-исполнителя в Орджоникидзевское районное отделение судебных приставов г. Екатеринбурга.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями п.3, ст.19 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», ст. 1069, п. 1 ст.1081 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч.4 ст. 15 Федерального закона от 01.10.2019 №328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ст.ст. 232, 238, 239, 241, ч.2 ст. 242, ч.ч.2, 3 ст. 247, ч.3 ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации, разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенными в абз. 3 п. 15 Постановления от 16.11.2006 № 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю» установив, что истцом не соблюден порядок привлечения ответчика к материальной ответственности, проверка по факту причинения ущерба не назначалась и не проводилась, от ответчиков объяснения в письменном виде не истребовались, обстоятельства возникновения ущерба, а также вина ответчиков не устанавливалась, пришел к выводу о том, что исковые требования ФССП России удовлетворению не подлежат.

Судебная коллегия соглашается с приведенными судом выводами, полагая, что они соответствуют обстоятельствам дела и нормам права, регулирующим спорные правоотношения.

Согласно ч.2 ст. 1 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» служба в органах принудительного исполнения - вид федеральной государственной службы, представляющий собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации (далее - граждане) на должностях в органах принудительного исполнения, а также на должностях, не являющихся должностями в органах принудительного исполнения, в случаях и на условиях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации.

Исходя из положений ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», в случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 настоящей статьи, к правоотношениям, связанным со службой в органах принудительного исполнения, применяются нормы трудового законодательства.

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» за ущерб, причиненный органам принудительного исполнения, сотрудник несет материальную ответственность в порядке и случаях, которые установлены трудовым законодательством.

В Гражданском кодексе Российской Федерации отношения, связанные с возмещением вреда, регулируются нормами главы 59 (обязательства вследствие причинения вреда).

В соответствии со ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В силу п. 1 ст. 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством, и т.п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 87 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», по смыслу ст. 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации Российская Федерация в порядке регресса вправе взыскать сумму возмещенного вреда с лица, виновного в его причинении.

Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование в случае возмещения ими вреда по основаниям, предусмотренным ст.ст. 1069 и 1070 названного кодекса, а также по решениям Европейского Суда по правам человека имеют право регресса к лицу, в связи с незаконными действиями (бездействием) которого произведено указанное возмещение (п. 3.1 ст. 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу изложенных выше нормативных положений и с учетом того, что Федеральным законом от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», а также Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» не определены основание и порядок привлечения судебного пристава-исполнителя к материальной ответственности за причиненный им при исполнении служебных обязанностей вред и виды (то есть размер) этой ответственности, к спорным отношениям по возмещению в порядке регресса ФССП России вреда, причиненного судебным приставом-исполнителем вследствие ненадлежащего исполнения своих служебных обязанностей, подлежат применению нормы Трудового кодекса Российской Федерации о материальной ответственности работника.

Статьей 238 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат. Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

В силу ч. 1 ст. 247 Трудового кодекса Российской Федерации до принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения. Для проведения такой проверки работодатель имеет право создать комиссию с участием соответствующих специалистов.

Согласно ч. 2 ст. 247 Трудового кодекса Российской Федерации истребование от работника письменного объяснения для установления причины возникновения ущерба является обязательным. В случае отказа или уклонения работника от предоставления указанного объяснения составляется соответствующий акт.

Таким образом, необходимыми условиями для наступления материальной ответственности работника за причиненный работодателю ущерб являются: наличие прямого действительного ущерба у работодателя, противоправность поведения (действий или бездействия) работника, причинная связь между действиями или бездействием работника и причиненным работодателю ущербом, вина работника в причинении ущерба.

При этом бремя доказывания наличия совокупности указанных обстоятельств законом возложено на работодателя, который до принятия решения о возмещении ущерба конкретным работником обязан провести проверку с обязательным истребованием от работника письменного объяснения для установления размера причиненного ущерба, причин его возникновения и вины работника в причинении ущерба.

В нарушение приведенных норм трудового права, истцом не соблюден порядок привлечения ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к материальной ответственности, служебная проверка по факту ненадлежащего исполнения ответчиками должностных обязанностей не проводилась, объяснения у сотрудников не истребовались.

Учитывая, что бремя доказывания наличия оснований для привлечения работника к материальной ответственности лежит на работодателе, который не представил суду достаточных, допустимых доказательств, подтверждающих наличие оснований для такой ответственности, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии совокупности условий, необходимых для возложения на работника материальной ответственности.

Доводы автора жалобы о том, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 02.07.2024 по делу № 2-1569/2024 обязательны для суда, судебной коллегией отклоняются, поскольку независимо от выводов, содержащихся в указанном решении суда, наниматель (истец) обязан установить вину сотрудника в данном нарушении, наличие (отсутствие) возможности надлежащим образом исполнить эту обязанность, неисполнение такой обязанности только по вине ответчика, а также должен истребовать от сотрудника объяснение. Эти требования ст. 247 Трудового кодекса Российской Федерации не выполнены нанимателем, а потому не доказаны указанные выше обстоятельства, подлежащие доказыванию истцом (вина ответчика, противоправность действий, соблюдение порядка привлечения к материальной ответственности).

Позиция истца, согласно которой наличие вступившего в силу судебного акта является достаточным основанием для взыскания возмещения в порядке регресса, признается судебной коллегией неправомерной, поскольку помимо установления факта незаконности действий (бездействия) должностного лица, что в данном случае подтверждено вступившим в законную силу судебным актом, обязательным является установление вины должностного лица в ненадлежащем исполнении им своих должностных обязанностей.

Кроме того, судебная коллегия отмечает, что расходы ( / / )6 на оплату государственной пошлины, расходов по оплате услуг представителя, понесенные при рассмотрении дела о взыскании убытков, являются судебными расходами, взыскиваемыми с проигравшей стороны, в связи с чем не могут быть предъявлены к взысканию с ответчикам в порядке регресса.

Судом первой инстанции правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, верно применены нормы материального права, регулирующие возникшие правоотношения, на основании исследования и оценки имеющихся в деле доказательств в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации сделан обоснованный вывод об отказе в удовлетворении заявленных истцом требований.

Учитывая изложенное, решение суда следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции, судебная коллегия по материалам дела не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 13.01.2026 оставить без изменения, апелляционную жалобу истца – без удовлетворения.

Председательствующий Т.Л. Редозубова

Судьи Т.Е. Ершова

А.А. Пономарёва