Решение № 12-833/2019 от 13 марта 2019 г. по делу № 12-833/2019

Судья – Рогачев Я.Ю. дело № 12-833/19


Р Е Ш Е Н И Е

14 марта 2019 г. г.Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Онохов Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе представителя ООО «Авангард-Строй-Комплекс» по доверенности ФИО1 на постановление Прикубанского районного суда г.Краснодара от 16 января 2019 г.,

установил:

постановлением Прикубанского районного суда г.Краснодара от 16 января 2019 г. юридическое лицо ООО «Авангард-Строй-Комплекс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <...>

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, представитель ООО «Авангард-Строй-Комплекс» по доверенности ФИО1 просит отменить постановление, производство по делу прекратить, в связи отсутствием события административного правонарушения. В обоснование доводов жалобы указано, что постановление суда от 16 января 2019 г. является незаконным и подлежат отмене, в связи с отсутствием в действиях ООО «Авангард-Строй-Комплекс» состава административного правонарушения.

Изучив материалы дела и имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы жалобы, выслушав представителя ГУ МВД РФ по КК по доверенности ФИО2, просившего постановление оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения, судья вышестоящей инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых актов.

В соответствии с частью 1 статьи 18.15. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Как видно из материалов дела об административном правонарушении, <...> г. в <...> минут в <...> установлен факт нарушения миграционного законодательства Российской Федерации ООО «Авангард-Строй-Комплекс», выразившееся в допуске к трудовой деятельности <...> г. в 11 часов 00 минут на строительном объекте, расположенном по <...> ЖК «Кремлевские ворота», иностранного гражданина < Ф.И.О. >1, который осуществлял трудовую деятельность в качестве «каменщика» без патента в нарушение правил привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан на территории Российской Федерации, что является нарушением требований части 1 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Основанием привлечения ООО «Авангард-Строй-Комплекс» к административной ответственности по части 1 статьи 18.15. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужило нарушение правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу в Российской Федерации, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 г. №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Вина ООО «Авангард-Строй-Комплекс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными судьей по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем на основании части 1 статьи 3.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно части 3 статьи 4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с частью 3.2. статьи 4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно части 3.3. статьи 4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая финансовое положение ООО «Авангард-Строй-Комплекс», а также характер совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, судья районного суда пришел к правильному выводу, что цель административного наказания будет достигнута при назначении ООО «Авангард-Строй-Комплекс» наказания в виде административного штрафа в размере <...>.

При таких обстоятельствах, судьей Прикубанского районного суда г.Краснодара обоснованно вынесено постановление от 16 января 2019 г., которым ООО «Авангард-Строй-Комплекс» привлечено к административной ответственности.

Доказательства, положенные судьей районного суда в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.

Довод жалобы об отсутствии в действиях ООО «Авангард-Строй-Комплекс» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является несостоятельным, так как опровергается протоколом административного правонарушения, пояснениями, обстоятельствами, установленными в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении ООО «Авангард-Строй-Комплекс» и др. материалами дела.

Довод жалобы о том, что производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Авангард-Строй-Комплекс» подлежит прекращению, является необоснованным, поскольку обстоятельства, исключающие производство по данному делу на основании статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствуют.

Учитывая изложенное, судья вышестоящей инстанции приходит к выводу о законности и обоснованности обжалуемого решения судьи районного суда.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья вышестоящей инстанции

решил:

решение судьи Прикубанского районного суда г.Краснодара от 16 января 2019 г. оставить без изменения, жалобу ООО «Авангард-Строй-Комплекс» - без удовлетворения.

Судья: