Решение № 2-14/2019 2-14/2019(2-432/2018;)~М-470/2018 2-432/2018 М-470/2018 от 11 января 2019 г. по делу № 2-14/2019

Дело № 2-14/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 января 2019 года п. Новобурейский

Бурейский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Хиневича А.Г.,

при секретаре Ивачевой Е.В.,

с участием

истца ФИО6,

представителя ответчика ФИО12, действующей на основании доверенности от 06.12.2018 №2.6/3708,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 к МКУ Администрации рп.Новобурейский о признании недействительным постановления Главы рабочего посёлка Новобурейский от ДД.ММ.ГГГГ №, о возложении обязанности на МКУ Администрацию рабочего посёлка Новобурейский внести изменения в договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: Амурская <адрес>ёная, <адрес>: заменить собственника жилого помещения на МКУ Администрация рабочего посёлка Новобурейский; изменить общую площадь квартиры с 49,9 кв.м. на 46,7 кв.м., исключить из числа состава семьи нанимателя ФИО1; исключить из числа состава семьи нанимателя ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО6 обратилась в Бурейский районный суд с настоящим исковым заявлением.

В обоснование искового заявления указав, что он, ФИО6, является нанимателем квартиры, находящейся по адресу: Амурская <адрес>.

В квартире зарегистрирован и проживает он один, лицевой счет открыт на имя ФИО6.

Указанная квартира является муниципальным жилым помещением и была предоставлена ему на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ. Наймодателем по договору социального найма являлось МУП <адрес> «Жилсервис», так как на момент заключения договора квартира находилась в муниципальной собственности <адрес>.

Помимо него в договор социального найма включен несовершеннолетний ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, года рождения, являющийся сыном истца и в настоящее время проживающий по месту жительства матери ФИО1 в <адрес>

Решением Бурейского районного суда Амурской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № года, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, из договора социального найма исключена ФИО1.

В договоре социального найма №200 от 28.03.2008 года имеются опечатки в общей площади квартиры, указанной как 49,9 м2. Согласно справки Бурейского отделения Амурского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» - Федеральное БТИ» № 30 от 15 апреля 2008 года общая площадь квартиры составляет 46,7 м2.

В соответствии с актом приема-передачи от 29 декабря 2011 года № 979 данная квартира была передана из муниципальной собственности Бурейского района в собственность муниципального образования рп.Новобурейский. Положением ст.64 ЖК РФ предусмотрено, что переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

Им неоднократно писались заявления в МКУ Администрацию рп.Новобурейский об изменении договора социального найма (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ). Ответами №.5/2323 от ДД.ММ.ГГГГ, №.5/93 от ДД.ММ.ГГГГ, №.5/887 от ДД.ММ.ГГГГ МКУ Администрация рабочего поселка Новобурейский отказывала в приеме документов в связи с предоставлением неполного комплекта документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Просил суд возложить обязанности на МКУ Администрацию рп.Новобурейский внести изменения в договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: Амурская <адрес>: заменить собственника жилого помещения на МКУ администрацию рп.Новобурейский; изменить общую площадь квартиры с 49,9 кв.м. на 46,7 кв.м., исключить из числа состава семьи ФИО1.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО6 уточнил исковые требования, просил суд: признать постановление Главы рп.Новобурейский от ДД.ММ.ГГГГ № недействительным, возложить обязанность на МКУ Администрацию рп. Новобурейский внести изменения в договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: Амурская <адрес>: заменить собственника жилого помещения на МКУ администрацию рп.Новобурейский; изменить общую площадь квартиры с 49,9 кв.м. на 46,7 кв.м., исключить из числа состава семьи ФИО1, исключить из числа состава семьи ФИО2.

Определение Бурейского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ к производству суда приняты уточнённые исковые требования ФИО6 к МКУ Администрации рп. Новобурейский.

Истец ФИО11 в суде заявленные требования уточнил и поддержал. В обоснование привела те же доводы, что и в исковом заявлении. Дополнительно пояснив, что он неоднократно обращался в МКУ Администрацию рп.Новобурейский с требованиями о внесении изменения в его договор социального найма для внесения изменений, требуемых по настоящему иску, однако он постоянно получал отказ из МКУ Администрации рп. Новобурейский под предлогом необходимости личной явки ФИО17. и ФИО2 в МКУ администрацию рп. Новобурейский. Просил суд признать недействительным постановление Главы рабочего посёлка Новобурейский от ДД.ММ.ГГГГ №, обязать МКУ Администрацию рабочего посёлка Новобурейский внести изменения в договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: Амурская <адрес>ёная, <адрес>: заменив собственника жилого помещения на МКУ Администрация рабочего посёлка Новобурейский; изменив общую площадь квартиры с 49,9 кв.м. на 46,7 кв.м.; исключив из числа состава семьи нанимателя ФИО1; исключив из числа состава семьи нанимателя ФИО2. Просил суд удовлетворить его исковые требования как законные и обоснованные.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель ответчика МКУ Администрация рп. Новобурейский ФИО12 исковые требования ФИО6 признала в полном объеме. Суду пояснила, что последствия признания ответчиком иска, предусмотренные статьёй 173 ГПК РФ о том, что в случаи признания иска ответчиком и принятия признания иска судом суд выносит решение об удовлетворении исковых требований, ей судом разъяснены и понятны. Просила суд принять её признание исковых требований ФИО6.

В соответствии с ч. 5 ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя третьего лица <адрес> ФИО13, извещённой надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, просившей рассмотреть дело в их отсутствие. В письменном отзыве указавшей, что заявлений и ходатайств по существу дела <адрес> не имеет.

В соответствии с ч. 5 ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя третьего лица Управляющей компании ООО «Новая жилищная компания», извещённого надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, просившего о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с ч. 5 ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие несовершеннолетнего третьего лица ФИО2 и третьего лица и одновременно законного представителя несовершеннолетнего третьего лица ФИО2 - ФИО1, извещённых надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, просивших рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии с ч. 3 ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя третьего лица МКУ Отдела образования <адрес>, исполняющего функции органа опеки и попечительства над несовершеннолетними, извещённого надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщившего.

Заслушав истца ФИО6, представителей ответчика МКУ Администрации рп. Новобурейский ФИО12, изучив материалы дела, суд приходит к нижеследующим выводам.

В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статья 12 ГК РФ предусматривает защиту гражданских прав путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; прекращения или изменения правоотношения; иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ст.17 Конституции РФ, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать прав и свобод других лиц.

Частью 1 ст.40 Конституции РФ закреплено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч.1 ст.1 ЖК РФ, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии со ст.10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Пунктом 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» разъяснено, что при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч.1 ст.27, ч.1 ст.40).

Частью 1 статьи 11 ЖК РФ предусмотрено, что защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом.

Частью 3 статьи 11 ЖК РФ предусмотрено, что защита жилищных прав осуществляется путем:

1) признания жилищного права;

2) восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения;

5) прекращения или изменения жилищного правоотношения;

6) иными способами, предусмотренными ЖК РФ, другим федеральным законом.

Пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости производного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 ЖК РФ).

Согласно ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Статьей 67 ЖК РФ предусмотрено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В силу ч.1 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии со ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Из вышеизложенного следует, что возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением по договору социального найма обусловлено вселением в жилое помещение и проживанием в нем в качестве члена семьи нанимателя.

Частью 1 статьи 20 ГК РФ предусмотрено, что местом жительства гражданина признается место, где он постоянно или преимущественно проживает.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» обращено внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Согласно п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п..

Из вышеизложенного следует, что возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением по договору социального найма обусловлено вселением в жилое помещение и проживанием в нем в качестве члена семьи нанимателя.

Статьей 4 Закона Амурской области от 01.09.2005 года № 38-ОЗ «О жилищной политике в Амурской области» закреплено, что к компетенции именно органов местного самоуправления в сфере жилищных отношений относятся:

1) учет, содержание и использование муниципального жилищного фонда;

6) предоставление гражданам жилых помещений по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.

В силу статей 49 и 57 ЖК РФ, гражданам по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с п. 1 статьи 92 Жилищного Кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся:

1) служебные жилые помещения;

2) жилые помещения в общежитиях;

3) жилые помещения маневренного фонда;

4) жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан;

5) жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев;

6) жилые помещения фонда для временного поселения лиц. признанных беженцами;

7) жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан;

8) жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии с п. 2 статьи 92 Жилищного Кодекса Российской Федерации в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

В соответствии со статьей 93 Жилищного Кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного, самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии с п. 1 статьи 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Выпиской из реестра муниципального имущества МО рп. (пгт) <адрес> Амурской <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, справкой МКУ Администрации рп.Новобурейский № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой МКУ Администрации рп.Новобурейский № от ДД.ММ.ГГГГ, ответом МКУ Комитета по управлению имуществом <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, копией постановления Правительства Амурской <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой МКУ Комитета по управлению имуществом <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, Перечнем имущества, подлежащего передаче из собственности муниципального образования <адрес> в собственность муниципального образования р.п.(пгт) Новобурейский, утверждённого Постановлением Правительства Амурской <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, Акта приема-передачи имущества, Распоряжения Губернатора Амурской <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ, письменным отзывом ответчика МКУ Администрация рп. Новобурейский на заявленные требования от ДД.ММ.ГГГГ №.6/3468, доказано, что квартира, площадью 46,7 кв.м., расположенная по адресу: Амурская <адрес>А, <адрес>, является муниципальной собственность поселения - муниципального образования рп. (пгт) <адрес> Амурской <адрес>.

Договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что ДД.ММ.ГГГГ между МУП <адрес> «Жилсервис» в лице ФИО14 на основании Устава от ДД.ММ.ГГГГ №, как наймодателем, и ФИО6, как нанимателем, заключен договор социального найма жилого помещения, на основании которого ФИО6 было предоставлено в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности <адрес>, общей площадью 49,9 кв.м., состоящее из двух комнат, расположенное по адресу: Амурская <адрес>А <адрес>, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселены в качестве членов семьи нанимателя: жена - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын-ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Справкой МКП «Мастер» № от ДД.ММ.ГГГГ, письменными сведениями ОВМ МО МВД «Бурейский» от ДД.ММ.ГГГГ, письменными сведениями отдела адресно-справочной работы УФМС России по Амурской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, справкой МКП «Мастер» № от ДД.ММ.ГГГГ, письменного отзыва ответчика МКУ Администрация р.<адрес> на заявленные требования от ДД.ММ.ГГГГ №.6/3468, актом проверки жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, показаниями истца ФИО6 в суде доказано, что ФИО6 зарегистрирован и проживает по адресу Амурская <адрес>А <адрес>, а также по указанному адресу в качестве членов семьи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по указанному адресу были зарегистрированы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - сын, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. С ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> Амурской <адрес>, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ сняты с регистрационного учета в связи с убытием по адресу: <адрес>.

Свидетельством о расторжении брака I-ОТ № от ДД.ММ.ГГГГ, решением Мирового судьи судебного участка № <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ, заявлением о расторжении брака ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, показаниями истца ФИО6 в суде подтверждается, что брак между ФИО6 и ФИО1 прекращен ДД.ММ.ГГГГ, на основании решения мирового судья судебного участка № <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о расторжении брака № в Отделе ЗАГС по <адрес> Управления ЗАГС по Амурской <адрес>.

Записью акта о расторжении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной отделом ЗАГС Администрации Уссурийского городского округа <адрес> подтверждено, что ДД.ММ.ГГГГ прекращен брак между ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Амурской <адрес>, после расторжения брака фамилия у него ФИО1, у неё ФИО1.

Записью акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной отделом ЗАГС администрации Уссурийского городского округа <адрес> подтверждено, что ДД.ММ.ГГГГ заключен брак между ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Амурской <адрес>, после заключения брака фамилия у него ФИО17, у неё ФИО17.

Адресными справками УВМ УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, адресными справками ОВМ ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, письменными сведениями отдела адресно-справочной работы УФМС России по Амурской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, показаниями истца ФИО6 в суде доказано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> Амурской <адрес>, убыла в <адрес> края, где зарегистрирована по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. ФИО17 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> Амурской <адрес>, зарегистрирована по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес> край, <адрес>.

Копией Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что за ФИО17 ФИО1 зарегистрировано право собственности на жилое помещение с кадастровым номером 25:34:017201:2361, общей площадью 27,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ №.

Сведениями о государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерский) хозяйств подтверждается, что Муниципальное унитарное предприятие «Жилсервис» Бурейского района, находившееся по адресу 676720 <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, зарегистрированное 25.12.2006 года, прекратило свою деятельность 24.01.2014 года.

Статья 27 Конституции РФ гарантирует, что каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Аналогичное положение закреплено в статье 1 Федерального Закона №5242-1 от 25.06.1993 года «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

Частью 1 статьи 20 ГК РФ и статьей 2 Федерального Закона № 5242-1 от 25.06.1993 года «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» предусмотрено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствие с п.4.2 Договора социального найма жилого решения № 200 от 28.03.2008 года при выезде нанимателя и членов его семью в другое место жительства настоящий договор считается расторгнутым со дня выезда.

Из пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

В ходе судебного заседания установлено, что ФИО6 по договору социального найма было предоставлено жилое помещение, по адресу Амурская <адрес>А <адрес>, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены семьи: жена - ФИО1, сын - ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО6 и ФИО1 прекращен, на основании решения мирового судьи судебного участка № <адрес> края, что ФИО1 перестала быть членом семьи ФИО6 снялась с регистрационного учета из спорного жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ и добровольно выехала из жилого помещения в другое место жительства, в <адрес>, где с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту жительства: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заключила брак с ФИО5, изменив свою фамилию с ФИО1 на ФИО17.

Договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ доказано, что ДД.ММ.ГГГГ между МУП <адрес> «Жилсервис» в лице ФИО14 на основании Устава от ДД.ММ.ГГГГ №, как наймодателем, и ФИО6, как нанимателем, заключен договор социального найма жилого помещения, на основании которого ФИО6 было предоставлено в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности <адрес>, общей площадью 49,9 кв.м., состоящее из двух комнат, расположенное по адресу: Амурская <адрес>А <адрес>, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселены в качестве членов семьи нанимателя: жена - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын-ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Сведениями о государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерский) хозяйств подтверждается, что Муниципальное унитарное предприятие «Жилсервис» <адрес>, находившееся по адресу 676720 Амурская <адрес>, рп.Новобурейский, <адрес>, ОГРН <***>, ИНН <***>, зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ, прекратило свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ.

Так же в ходе судебного заседания установлено, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: Амурская <адрес>А <адрес>, согласно акта приема-передачи имущества из муниципальной собственности <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № включено в состав муниципальной собственности рп.Новобурейский, который в силу ст. 4 Закона Амурской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О жилищной политике в Амурской <адрес>» является собственником указанного жилого помещения и участвует в гражданском деле в качестве третьего лица.

После передачи из муниципальной собственности <адрес> в муниципальную собственность рп. Новобурейский и прекращения деятельности МУП <адрес> «Жилсервис» договор социального найма спорного жилого помещения не перезаключался.

Справкой ФГУП «Ростехинвентарицая - Федеральное БТИ» № отДД.ММ.ГГГГ, Выпиской из реестра муниципального имущества МО р.п. (пгт) <адрес> Амурской <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, копией постановления Правительства Амурской <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой МКУ Комитета по управлению имуществом <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, Перечнем имущества, подлежащего передаче из собственности муниципального образования <адрес> в собственность муниципального образования рп.(пгт) Новобурейский, утверждённого Постановлением Правительства Амурской <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, Актом приема-передачи имущества, Распоряжения Губернатора Амурской <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, техническим паспортом жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается, что ФИО6, предоставлено по договору социального найма жилое помещение расположенное по адресу: Амурская <адрес>А, <адрес>, общая площадью которого 46,7 кв.м..

Распоряжением Бурейского лесхоза от 01.18.2003 года №, постановлением главы Новобурейского муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ №, корешком ордера на служебное помещение № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением Главы администрации <адрес> «О распределении квартир» от ДД.ММ.ГГГГ №, постановлением Главы администрации <адрес> «О включении жилых помещений в число служебных и гостиниц» от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что Бурейскому лесхозу было выделено служебное жилое помещение 2-х комнатная квартира, расположенная по адресу: Амурская <адрес>А, <адрес>, которая была распределена ФИО6, главному лесничему Бурейского лесхоза.

Постановлением <адрес> «О внесении изменений в приложение № к Постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ и в Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ года» от ДД.ММ.ГГГГ №, договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что жилое помещение, расположенное по адресу: Амурская <адрес>А, <адрес>, было исключено из перечня служебных, связи с чем между МУП <адрес> «Жилсервис» и как наймодателем, и ФИО6, как нанимателем, заключен договор социального найма жилого помещения, на основании которого ФИО6 было предоставлено в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности <адрес>.

В соответствии с п. 3 «Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 года № 42, отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также если имеются обременения прав на это имущество.

Следовательно, постановление главы рп (пгт) Новобурейский от 15.03.2018 года № 81 о присвоении статуса «служебное жилое помещение специализированного фонда» жилому помещению, расположенному по адресу: Амурская <адрес>А, <адрес>, общей площадью 46,7 кв.м. является не законным.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО6 к МКУ Администрации рп.Новобурейский о признании недействительным постановления Главы рабочего посёлка Новобурейский от ДД.ММ.ГГГГ №, о возложении обязанности на МКУ Администрацию рабочего посёлка Новобурейский внести изменения в договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: Амурская <адрес>ёная, <адрес>: заменив собственника жилого помещения на МКУ Администрация рабочего посёлка Новобурейский; изменив общую площадь квартиры с 49,9 кв.м. на 46,7 кв.м., исключив из числа состава семьи нанимателя ФИО1; исключив из числа состава семьи нанимателя ФИО2, надлежит удовлетворить в полном объеме, как законные и обоснованные.

На основании изложенного и руководствуясь ст.173, 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО6 к Муниципальному казённому учреждению Администрации рабочего посёлка Новобурейский удовлетворить.

Признать недействительным постановление Главы рабочего посёлка Новобурейский от 15 марта 2018 года № 81.

Обязать МКУ Администрацию рабочего посёлка Новобурейский внести изменения в договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: Амурская <адрес>ёная, <адрес>: заменив собственника жилого помещения на МКУ Администрация рабочего посёлка Новобурейский; изменив общую площадь квартиры с 49,9 кв.м. на 46,7 кв.м.; исключив из числа состава семьи нанимателя ФИО1; исключив из числа состава семьи нанимателя ФИО2.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Амурского областного суда через Бурейский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий (подпись) А.Г. Хиневич

Копия верна:

Судья Бурейского районного суда А.Г. Хиневич

Решения суда в окончательной форме принято 14 января 2019 года.