Постановление № 5-268/2025 от 15 декабря 2025 г. по делу № 5-268/2025

УИД 11RS0002-01-2025-004717-67

дело № 5-268/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Воркута 16 декабря 2025 года

Судья Воркутинского городского суда Республики Коми Попов В.В., при секретаре судебного заседания Абозине А.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3, <дата> года рождения, уроженца ..., гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: Республика ФИО1, город ФИО1, <адрес>,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении, <дата> в 15 часов 45 минут ФИО3 находясь около подъезда ... <адрес> города ФИО1 имел резкий запах алкоголя изо рта, шаткую походку, невнятную речь, имел неопрятный внешний вид: куртка и штаны грязные, то есть появился в общественном месте в состоянии, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, с признаками административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ. В 16 часов 10 минут <дата> ФИО3 находясь в помещении ГБУЗ РК «ВПБ» ОННП, расположенного в <адрес>Б по <адрес> в городе ФИО1 Республики ФИО1 отказывался выполнить неоднократные законные требования сотрудников полиции пройти медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, то есть оказывал неповиновение законным требованиям сотрудников полиции при исполнении ими обязанностей по охране общественного порядка, обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствовал исполнению ими служебных обязанностей, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3 вину в совершении вменяемого ему административного правонарушения признал в полном объеме, в совершении правонарушения раскаивается.

Должностное лицо ОМВД ФИО2 «Воркутинский» ФИО6, составивший протокол об административном правонарушении, в судебном заседании доводы протокола об административном правонарушении подтвердил в полном объеме.

Заслушав в судебном заседании доводы лица, в отношении которого ведется производство по делу, и должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему мнению.

Частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

Статьей 12 Федерального закона от <дата> № 3-ФЗ «О полиции» на органы полиции возложены обязанности прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия; обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок в общественных местах; пресекать административные правонарушения.

Федеральный закон «О полиции» от <дата> № 3-ФЗ, определяя в качестве предназначения полиции защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации и иных лиц, противодействие преступности, охрану общественного порядка и обеспечение общественной безопасности (часть 1 статьи 1), возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (статьи 12, 13, 27 и 28), а также устанавливает, что воспрепятствование выполнению сотрудниками полиции служебных обязанностей, оказание ему сопротивления, невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (часть 4 статьи 30). Для выполнения этих обязанностей сотрудникам полиции, в том числе, предоставлено право доставлять граждан в определенные места.

Статьей 27.12.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что лица, совершившие административные правонарушения (за исключением лиц, указанных в частях 1 и 1.1 статьи 27.12 настоящего Кодекса), в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, подлежат направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса.

Порядок направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения лиц, совершивших административные правонарушения, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, установлены Правилами направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения лиц, совершивших административные правонарушения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> ....

Согласно пункту 2 указанных Правил критерии, при наличии которых имеются достаточные основания полагать, что лицо находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

В соответствии с пунктом 9 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), включающего определение клинических признаков опьянения и правила химико-токсикологических исследований, а также критерии, при наличии которых имеются достаточные основания полагать, что лицо находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование, учетной формы Акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), а также формы и порядка ведения журнала регистрации медицинских освидетельствований на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденного Приказом Минздрава ФИО2 от <дата> ...н (далее – Порядок ...н), критериями, при наличии хотя бы одного из которых имеются достаточные основания полагать, что лицо, совершившее административное правонарушение (за исключением лиц, указанных в частях 1 и 1.1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование, являются: а) запах алкоголя изо рта; б) неустойчивость позы и шаткость походки; в) нарушение речи; г) резкое изменение окраски кожных покровов лица.

Толкование приведенных выше нормативных положений в их системной взаимосвязи позволяет прийти к выводу о том, что направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения подлежат все лица, совершившие административные правонарушения (за исключением случаев прямо предусмотренных в законе), в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения (например, при появлении в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность).

Согласно пунктам 12, 14, 15 и 16 Порядка ...н в процессе проведения медицинского освидетельствования его результаты вносятся в акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического). После указания в Акте персональных данных освидетельствуемого лица проводится первое исследование выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя. После проведения первого исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя проводится осмотр врачом-специалистом (фельдшером), включающий сбор жалоб, анамнеза и физикальное обследование в целях выявления клинических признаков опьянения. Исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя осуществляются с использованием средств измерений утвержденного типа, обеспечивающих запись результатов измерения на бумажном носителе, поверенных в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Судом установлено, что ФИО3 <дата> в 15 часов 45 минут находясь около подъезда ... <адрес> города ФИО1 имел резкий запах алкоголя изо рта, шаткую походку, невнятную речь, имел неопрятный внешний вид: куртка и штаны грязные, то есть появился в общественном месте в состоянии, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, с признаками административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ. В 16 часов 10 минут <дата> ФИО3, находясь в помещении ГБУЗ РК «ВПБ» ОННП, расположенного в <адрес>Б по <адрес> в городе ФИО1 Республики ФИО1 отказывался выполнить неоднократные законные требования сотрудников полиции пройти медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, то есть оказывал неповиновение законным требованиям сотрудников полиции при исполнении ими обязанностей по охране общественного порядка, обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствовал исполнению ими служебных обязанностей, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 27.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и другими приведенными выше нормативными положениями, в действиях ФИО3 имелись признаки административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ, и он подлежал направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, однако, на предложение сотрудника полиции пройти указанную процедуру в медицинском учреждении ответил отказом. Таким образом, не выполнение законного требования и распоряжения сотрудника полиции пройти медицинское освидетельствование, при указанных обстоятельствах, влечет административную ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, объективно установлена и подтверждается достаточной совокупностью доказательств, подтверждающих наличие состава вменяемого административного правонарушения, а именно: - протоколом об административном правонарушении от <дата> серии ВТ ..., в котором содержатся обстоятельства правонарушения; - рапортом сотрудника полиции ОВ ППСП ОМВД ФИО2 «Воркутинский» ФИО7 с изложением обстоятельств о том, что ФИО3 <дата> в 16 часов 10 минут не выполнил законные требования сотрудников полиции пройти медицинское освидетельствование для установления состояния опьянения, не осуществлял выдох в специальный аппарат для установления степени опьянения; - протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от <дата>; - актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения от <дата> ...; - протоколом о доставлении от <дата>; - протоколом об административном задержании от <дата> ..., а также иными письменными материалами дела, которым дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Представленными материалами дела подтверждено, что сотрудники полиции в указанных обстоятельствах действовали в рамках предоставленных им законом полномочий с целью выполнения возложенных на них обязанностей, в частности, действия сотрудников полиции, соответствовали положениям статей 12 и 13 Федерального закона от <дата> № 3-ФЗ «О полиции». Каких-либо доказательств, свидетельствующих о неправомерности действий сотрудников полиции, в деле не имеется.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к выводу о наличии события правонарушения и в действиях ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и доказанности вины указанного лица в его совершении.

В соответствии со статьями 3.1 и 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, перечень которых является исчерпывающим.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО3, является признание вины в полном объеме и раскаяние в его совершении. Обстоятельств, отягчающих его административную ответственность, судом не установлено.

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей административного наказания, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. Судебное решение должно содержать мотивы назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, соответствующего административного наказания в пределах санкции статьи, подлежащей применению.

Согласно части 1 статьи 3.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный арест заключается в содержании нарушителя в условиях изоляции от общества и устанавливается на срок до пятнадцати суток. Административный арест назначается судьей. Административный арест устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений и не может применяться к определенной категории граждан (часть 2 статьи 3.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях). Материалы дела не содержат сведений об отнесении ФИО3 к лицам, указанным в части 2 статьи 3.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Между тем, учитывая приведенные выше конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, характера этого правонарушения, учитывая данные о личности виновного, не привлекавшегося ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, учитывая отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, и наличии смягчающих административную ответственность обстоятельств, с учетом применения норм права, регулирующих спорные правоотношения, в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.9, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также иные, имеющие юридическое значение обстоятельства, суд считает необходимым назначить ФИО3 административное наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей, что будет способствовать достижению целей и задач законодательства об административных правонарушениях.

Оснований для применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

Руководствуясь статьями 23.1, 29.1-29.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере ....

Освободить ФИО3 из-под административного задержания в зале судебного заседания.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, по указанным реквизитам:

Получатель штрафа: УФК по Республике ФИО1 (МВД по Республике ФИО1)

Расчётный счёт: 03..., счёт 40...

ИНН: <***>, КПП: 110101001

КБК: 188 1 16 01191 01 9000 140

ФИО2 получателя: Отделение – НБ Республика ФИО2 // УФК по Республике

БИК: 018702501

ОКТМО 87710000

УИН 18...

Плательщик: ФИО3, <дата> года рождения, уроженец г. ФИО1, паспорт серии ..., выданный <дата> ..., код подразделения ....

На постановление судьи может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики ФИО1 через Воркутинский городской суд в течение десяти дней со дня получения или вручения копии постановления.

Судья В.В. Попов