Решение № 2-505/2017 2-505/2017(2-5700/2016;)~М-5849/2016 2-5700/2016 М-5849/2016 от 3 апреля 2017 г. по делу № 2-505/2017

Дело № 2-505/17 04 апреля 2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Пановой А.В.

при секретаре Захаровой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Центрального района Санкт-Петербурга к ФИО1 о приведении жилого помещения в первоначальное состояние,

у с т а н о в и л:

Администрации Центрального района Санкт-Петербурга с иском к ФИО1 о приведении жилого помещения в первоначальное состояние. В обоснование исковых требований указала, что собственником жилых помещений квартиры № и квартиры №№ расположенных по адресу: <адрес> является несовершеннолетняя ФИО2, законным представителем которой является ФИО1. В результате внеплановой проверки от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга была выявлена незаконная перепланировка указанных квартир, а именно: в квартире № имеющей вход с <адрес><адрес>№ располагается отель «...........», квартира № объединена с квартирой №, обустроено № номеров для проживания и один номер для администратора, оборудовано № санузла с душевыми кабинами. ДД.ММ.ГГГГ комиссионной проверкой квартир № и № по адресу: <адрес>, администрацией Центрального района Санкт-Петербурга установлено следующее:

- квартиры № и № объединены в одну; вход в квартиру № осуществляется через <адрес>, д. №. В квартирах выявлена следующая незаконная перепланировка и переустройство:

В квартире №:

- между частью помещения (далее - ЧП) 1 (коридор) и ЧП 8 (кухня) оборудован дверной проем;

- между ЧП 1 (коридор) и ЧП 9 (санузел) дверной проем заложен;

- в ЧП 2 (комната) обустроены две перегородки с двумя дверными проемами с образованием трех отдельных помещений;

- ЧП 9 (санузел) объединен с квартирой №, демонтированы все перегородки и ванная;

- в ЧП 3 (коридор) зашито два дверных проема и обустроен один проем;

- в ЧП 6 и ЧП 7 (комнаты) обустроен коридор, дверной проем между ЧП 6 и ЧП 7 зашит;

- ЧП 6 (комната) разделена на два новых помещения;

- ЧП 7 (комната) разделена с образованием двух новых помещений;

- между ЧП 1 (коридор) квартиры № и ЧП 8 (комната) квартиры № в нише капитальной стены оборудован дверной проем;

В квартире №:

- в ЧП 8 (комната) обустроены три перегородки с тремя дверными проемами и образованием четырех отдельных помещений;

- между ЧП 4 (комната) и ЧП 8 (комната) зашит дверной проем и перенесен в другое место;

- в ЧП 4 (комната) оборудована новая перегородка с дверным проемом;

- в ЧП 3 (коридор) оборудован дверной проем в ЧП 9 (санузел квартиры 64);

- между ЧП 1 (кухня) и ЧП 3 (коридор) демонтирована перегородка;

- в ЧП 1 (кухня) демонтирована раковина и две газовые плиты;

- в ЧП 2 (кладовая) оборудован санузел;

- в ЧП 6 (комната) обустроены перегородки с образованием пяти отдельных помещений;

- между ЧП 8 (комната) квартиры № и ЧП 6 (комната) квартиры № обустроен дверной проем в капитальной стене. Квартиры используются под мини-отель. Разрешительная и согласованная в установленном законом порядке документация на выполненные работы по перепланировке и переустройству помещений не представлена. Разрешительных документов на организацию и размещение в квартирах № и № отеля (хостела) и документов, подтверждающих право на оказание такой туристической услуги как размещение людей в отеле в соответствии с требованиями действующих государственных стандартов, применяемых к такому виду оказываемых услуг, также не представлено. В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ истцом было направлено предписание о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ представить согласованную и утвержденную в установленном порядке разрешительную документацию на перепланировку квартир либо привести помещения квартир в прежнее состояние в соответствие с планами ГУП «ГУИОН» (ПИБ Центрального района) и предупреждением. Однако требования, указанные в предписании, ответчиком исполнены не были.

ДД.ММ.ГГГГ истцом проведена повторная проверка вышеуказанных жилых помещений на предмет исполнения предписания, требования, указанные в предписании, не исполнены; незаконные перепланировка и переустройство квартир не устранены. ЧП2 (кладовая) квартиры № оборудован санузел, который находится прямо под кухней (ЧП1) квартиры №, расположенной ниже этажом, что является грубым нарушением п.№ Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным, и подлежащим сносу или реконструкции.

В связи с чем, Администрация Центрального района Санкт-Петербурга просила

обязать ФИО1 как законного представителя несовершеннолетней ФИО2, являющейся собственником квартиры № и квартиры № в доме № по <адрес>, привести планировку указанных квартир в прежнее состояние в соответствие с технической документацией, а именно:

В квартире №:

- между ЧП 1 (коридор) и ЧП 8 (кухня) заложить дверной проем;

- между ЧП 1 (коридор) и ЧП 9 (санузел) восстановить дверной проем;

- демонтировать обустроенные перегородки в ЧП 2 (комната);

- в ЧП 9 (санузел) восстановить перегородки и санитарно-техническое оборудование;

- в ЧП 3 (коридор) демонтировать оборудованный дверной проем и восстановить два ранее существовавших дверных проема;

- между ЧП 6 и ЧП 7 (комнаты) восстановить дверной проем;

- в ЧП 6 и ЧП 7 демонтировать установленные перегородки;

- между ЧП 1 квартиры № (коридор) и ЧП 8 квартиры № (комната) заложить дверной проем, оборудованный в капитальной стене;

В квартире №:

- в ЧП 8 (комната) демонтировать установленные перегородки;

- между ЧП 4 и ЧП 8 (комнаты) заложить оборудованный дверной проем и восстановить ранее существовавший дверной проем;

- в ЧП 4 (комната) демонтировать перегородку;

- в ЧП 3 (коридор) заложить дверной проем в ЧП 9, являющийся санузлом квартиры №;

- между ЧП 1 (кухня) и ЧП 3 (коридор) восстановить ранее существовавшую перегородку;

- в ЧП 1 (кухня) восстановить раковину и две газовые плиты;

- в ЧП 2 (кладовая) демонтировать оборудованный санузел;

- в ЧП 6 (комната) демонтировать установленные перегородки;

- заложить оборудованный в капитальной стене дверной проем между ЧП 8 квартиры 3 и ЧП 6 квартиры №;

в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО4 в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований, пояснила что произведенная перепланировка с объединением квартир была согласована и зарегистрирована в государственном кадастре недвижимости, представила подтверждающие документы.

Третьи лица Государственная жилищная инспекция, Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры Санкт-Петербурга, ООО «Жилкомсервис №1 Центрального района» в судебное заседание не явились о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили дело рассмотреть в отсутствие представителей.

Суд, выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ФИО2, ..........., является собственником отдельной четырехкомнатной квартиры №№ общей площадью ........... кв.м, расположенной на № этаже, отдельной четырехкомнатной квартиры №№ общей площадью ........... кв.м расположенной на № этаже по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-15).

ДД.ММ.ГГГГ в результате внеплановой проверки, проведенной Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга была выявлена незаконная перепланировка указанных квартир, а именно: в квартире №,, имеющей вход с Итальянской улицы (лестница №№) располагается отель «...........». Квартира № объединена с квартирой №, обустроено № номеров для проживания и один номер для администратора, в квартире оборудовано № санузла с душевыми кабинами (л.д.20-24).

ДД.ММ.ГГГГ комиссионной проверкой квартир № по адресу: <адрес>, администрацией Центрального района Санкт-Петербурга установлено следующее:

- квартиры № и № объединены в одну;

- вход в квартиру № осуществляется через <адрес>.

В квартирах выявлена следующая незаконная перепланировка и переустройство:

В квартире №:

- между частью помещения (далее - ЧП) 1 (коридор) и ЧП 8 (кухня) оборудован дверной проем;

- между ЧП 1 (коридор) и ЧП 9 (санузел) дверной проем заложен;

- в ЧП 2 (комната) обустроены две перегородки с двумя дверными проемами с образованием трех отдельных помещений;

- ЧП 9 (санузел) объединен с квартирой № демонтированы все перегородки и ванная;

- в ЧП 3 (коридор) зашито два дверных проема и обустроен один проем;

- в ЧП 6 и ЧП 7 (комнаты) обустроен коридор, дверной проем между ЧП 6 и ЧП 7 зашит;

- ЧП 6 (комната) разделена на два новых помещения;

- ЧП 7 (комната) разделена с образованием двух новых помещений;

- между ЧП 1 (коридор) квартиры № и ЧП 8 (комната) квартиры № в нише капитальной стены оборудован дверной проем;

В квартире №:

- в ЧП 8 (комната) обустроены три перегородки с тремя дверными проемами и образованием четырех отдельных помещений;

- между ЧП 4 (комната) и ЧП 8 (комната) зашит дверной проем и перенесен в другое место;

- в ЧП 4 (комната) оборудована новая перегородка с дверным проемом;

- в ЧП 3 (коридор) оборудован дверной проем в ЧП 9 (санузел квартиры №);

- между ЧП 1 (кухня) и ЧП 3 (коридор) демонтирована перегородка;

- в ЧП 1 (кухня) демонтирована раковина и две газовые плиты;

- в ЧП 2 (кладовая) оборудован санузел;

- в ЧП 6 (комната) обустроены перегородки с образованием пяти отдельных помещений;

- между ЧП 8 (комната) квартиры № и ЧП № (комната) квартиры № обустроен дверной проем в капитальной стене. Квартиры используются под мини-отель. В момент проверки людей не было. Разрешительная и согласованная в установленном законом порядке документация на выполненные работы по перепланировке и переустройству помещений не представлена. Разрешительных документов на организацию и размещение в квартирах № и № отеля (хостела) и документов, подтверждающих право на оказание такой туристической услуги как размещение людей в отеле в соответствии с требованиями действующих государственных стандартов, применяемых к такому виду оказываемых услуг, также не представлено (л.д. 25-35).

В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ истцом по адресу квартир № и №, и по адресу регистрации ответчика направлены предписания о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ представить согласованную и утвержденную в установленном порядке разрешительную документацию на перепланировку квартир либо привести помещения квартир в прежнее состояние в соответствие с планами ГУП «ГУИОН» (ПИБ Центрального района) (л.д.36-38).

ДД.ММ.ГГГГ была проведена повторная проверка на предмет исполнения предписания. Проверкой установлено, что требования, указанные в предписании, не исполнены; незаконные перепланировка и переустройство квартир не устранены (л.д.40).

Согласно информации, представленной Межведомственной комиссией Центрального района проектная документация по перепланировке и (или) переустройству жилого помещения по адресу: <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время МВК не согласовывалась (л.д.41).

Согласно п. 3.4.41 Положения об администрации района Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.08.2008 № 1078, администрация уполномочена в установленном порядке согласовывать переустройство и (или) перепланировку жилых помещений.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч. 2 ст. 25 Жилищного кодекса РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Основания проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения установлены ст. 26 Жилищного кодекса РФ, в соответствии с которой для проведения перепланировки и (или) переустройства жилого помещения собственник данного помещения в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения перепланированного жилого помещения представляет заявление, а также документы, указанные в данной статье.

Согласно ч. 1 ст. 28 Жилищного кодекса РФ завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии согласования, предусмотренного законом или с нарушением проекта переустройства и перепланировки (ч.1 ст.29 Жилищного кодекса РФ).

В силу ч. 3 ст. 29 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением ФИО5 от 27.09.2003 № 170 определены условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений. При этом пункт 1.7.1 установлено, что переоборудование жилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов.

Функции по согласованию проектов на переустройство и перепланировку жилых помещений без изменения их назначения, приемке в эксплуатацию объектов, подвергшихся переустройству и перепланировке в соответствии с согласованной проектной документацией после завершения строительных работ возложены на межведомственные комиссии в соответствии с пунктами 2.1.6 и 2.1.7 Положения о районной межведомственной комиссии, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 04.02.2005 года № 112 «О создании межведомственных комиссий».

В соответствии ч. 1 ст. 290 Гражданского кодекса РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Также, в соответствии с ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

Согласно ч. 2 и 3 указанной статьи собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Ответчиком в судебное заседание представлены уведомление Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в отношении технических характеристик объекта недвижимости как кв.№ так и кв.№, кадастровый паспорт на квартиры № и квартиру № от ДД.ММ.ГГГГ из которых следует, что выявленные комиссией перепланировки были согласованы и учтены в государственном кадастре недвижимости на основании Акта приемки в эксплуатацию после перепланировки и переустройства объекта приемочной комиссией Центрального района № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 72-78). При этом согласно проведенного после проведенной истцом проверки кадастрового учета от ДД.ММ.ГГГГ, а также приемочной комиссии Центрального района № от ДД.ММ.ГГГГ наличие объединения квартир и оборудование прохода между ними обнаружено не было.

При таких обстоятельствах суд полагает, что требования истца об обязании привести планировку квартиры в прежнее состояние не подлежат удовлетворению. То обстоятельство, что на момент проведения проверки государственной жилищной инспекцией было выявлено расположение в квартирах хостела не имеет значения для рассматриваемого дела, законность размещения в квартирах хостела является предметом иного судебного разбирательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.198 Гражданского процессуального кодекса РФ,

р е ш и л:

Администрации Центрального района Санкт-Петербурга в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца с момента принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья

...........