Решение № 2-1998/2026 от 26 марта 2026 г.




Дело № 2-1998/2026

УИД 50RS 0052-01-2024-011203-54


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

17 марта 2026 года г. Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе:председательствующего судьи Павловой С.А.,

при помощнике судьи Сушковой К.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Министерству по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области о взыскании недополученной компенсации при увольнении, компенсации за неиспользованный отпуск, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:


ФИО2 уточнив исковые требования, обратился в суд с иском к Министерству по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области о взыскании недополученной компенсации при увольнении, компенсации за неиспользованный отпуск, компенсации морального вреда.

В обоснование иска указал, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Главном управлении содержания территорий Московской области, последняя замещаемая должность - <данные изъяты> № 16 территориального управления Главного управления содержания территорий Московской области - <данные изъяты> Московской области, <данные изъяты> Московской области, что подтверждается служебным контрактом от ДД.ММ.ГГГГ № о прохождении государственной гражданской службы Московской области и замещении должности государственной гражданской службы Московской области и дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к служебному контракту от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно пункта 9 раздела IV заключенного с Истцом служебного контракта от ДД.ММ.ГГГГ № гражданскому служащему устанавливается денежное содержание, которое состоит из:

- должностного оклада, который устанавливается в размере, кратном должностному окладу специалиста II категории. Коэффициент, применяемый при исчислении должностного оклада Гражданского служащего, составляет 2,5;

- оклад за классный чин, который устанавливается в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Московской области;

- надбавки за выслугу лет, которая устанавливается в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Московской области;

- надбавки за особые условия государственной гражданской службы, которая устанавливается со дня назначения, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области;

- выплачивается ежемесячное поощрение в соответствии с Законом Московской области «О денежном содержании лиц, замещающих государственные должности Московской области и должности государственной гражданской службы Московской области» и Положением о ежемесячном денежном поощрение государственных гражданских -тужащих Московской области, замещающих должности государственной гражданской службы Московской области в Главном управлении содержания территорий Московской области;

- гражданскому служащему могут производиться иные дополнительные выплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации и ФИО1 <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Истцу вручено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о сокращении должности государственной гражданской службы.

Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ N 198-РК «Об увольнении ФИО2» с Истцом был расторгнут служебный контракт от ДД.ММ.ГГГГ № и Истец был уволен ДД.ММ.ГГГГ с должности <данные изъяты> № 16 территориального управления Главного управления содержания территорий Московской области - <данные изъяты> ФИО1 <адрес>, <данные изъяты> Московской области в связи с сокращением должности гражданской службы в соответствии с п. 8.2 ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

В день увольнения Истцу была выдана трудовая книжка, справка о доходах ДД.ММ.ГГГГ год, справка о доходах ДД.ММ.ГГГГ год, расчетные листки ДД.ММ.ГГГГ год и расчетный лист ДД.ММ.ГГГГ года, в котором указана компенсация за неиспользованный отпуск в размере № рублей и денежная компенсация при сокращении должности Истца в размере четырехмесячного денежного содержания на сумму № рублей, однако подробный расчет причитающихся Истцу суммах компенсации при сокращении должности произведен не был.

Размер доплаты денежной компенсации в размере четырехмесячного денежного содержания, недополученной Истцом при увольнении, составляет № рублей.

Размер доплаты денежной компенсации за неиспользованный отпуск, недополученной Истцом при увольнении, составляет № рублей.

Таким образом, общий размер доплаты денежной компенсации, подлежащей уплате Ответчиком, составляет № рублей.

На основании вышеизложенного, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец просит суд взыскать с ответчика:

- доплату денежной компенсации при увольнении, в размере № рублей;

- доплату компенсации за неиспользованный отпуск в размере № рублей;

- компенсацию морального вреда в размере № рублей;

- проценты (денежную компенсацию) за задержку выплат денежных компенсаций, причитающихся Истцу при увольнении, за период с ДД.ММ.ГГГГ по день её фактической оплаты включительно.

Определением Щелковского городского суда Московской области от 25 февраля 2026 г. производство по делу в части исковых требований о взыскания процентов за задержку выплат денежной компенсации причитающейся при увольнении за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по день ее фактической оплаты, прекращено, в связи с отказом ФИО2 от указанных требований.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, извещен надлежащим образом, его представитель ФИО3 действующий на основании доверенности, требования, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, с учетом их уточнения поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО4 действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения исковых требований, представил в материалы дела письменные возражения, в удовлетворении иска просил отказать, по доводам и основаниям в нем изложенным. Пояснил, что расчет компенсации при сокращении (4-х месячного денежного содержания) и компенсации за неиспользованный отпуск произведен по показателям, состоящим из:

должностного оклада – № руб.,

классный чин – № руб.,

ежемесячная надбавка за выслугу лет – № руб.,

ежемесячная надбавка за особые условия государственной гражданской службы – № руб.,

ежемесячная надбавка при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска за счет средств фонда оплаты труда – №

материальная помощь, выплачиваемая при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска за счет средств фонда оплаты труда - №

Итого месячное денежное содержание составляет № рублей.

Расчет компенсации за неиспользованный отпуск:

количество дней компенсации отпуска: №

среднемесячное количество календарных дней отпуска госслужащих: № рублей.

Расчет компенсации при сокращении (4-х месячное денежное содержание): месячное денежное содержание: № рублей.

В расчете не участвовали премии за приоритетные показатели по итогам ДД.ММ.ГГГГ г. полученные на основании: Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №-РГ-ДСП «Об увеличении фонда оплаты труда» за ДД.ММ.ГГГГ г. на сумму № рублей, Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №-РГ-ДСП «Об увеличении фонда оплаты труда» за ДД.ММ.ГГГГ г. на сумму № рублей, Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №-РГ-ДСП «Об увеличении фонда оплаты труда» за ДД.ММ.ГГГГ г. на сумму № рублей, Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №-РГ-ДСП «Об увеличении фонда оплаты труда» за 4 квартал 2023 г. на сумму № рублей. Указанные премии не участвовали в расчете на основании п. 5 Постановления Губернатора Московской области №-ПГ от ДД.ММ.ГГГГ, так как были доведены до Министерства дополнительно и изначально не входили в фонд оплаты труда данными Министерству с начала года.

Выслушав доводы представителя истца, возражения представителя ответчика, изучив материалы дела, оценив в совокупности, представленные письменные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в Главном управлении содержания территорий Московской области, последняя замещаемая должность - <данные изъяты> № 16 территориального управления Главного управления содержания территорий Московской области - <данные изъяты> Московской области, <данные изъяты> Московской области, что подтверждается служебным контрактом от ДД.ММ.ГГГГ № о прохождении государственной гражданской службы Московской области и замещении должности государственной гражданской службы Московской области и дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к служебному контракту от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно пункта 9 раздела IV заключенного с Истцом служебного контракта от ДД.ММ.ГГГГ № гражданскому служащему устанавливается денежное содержание, которое состоит из:

- должностного оклада, который устанавливается в размере, кратном должностному окладу специалиста II категории. Коэффициент, применяемый при исчислении должностного оклада Гражданского служащего, составляет 2,5;

- оклад за классный чин, который устанавливается в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Московской области;

- надбавки за выслугу лет, которая устанавливается в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Московской области;

- надбавки за особые условия государственной гражданской службы, которая устанавливается со дня назначения, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области;

- выплачивается ежемесячное поощрение в соответствии с Законом Московской области «О денежном содержании лиц, замещающих государственные должности Московской области и должности государственной гражданской службы Московской области» и Положением о ежемесячном денежном поощрение государственных гражданских -служащих Московской области, замещающих должности государственной гражданской службы Московской области в Главном управлении содержания территорий Московской области;

- гражданскому служащему могут производиться иные дополнительные выплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области.

ДД.ММ.ГГГГ Истцу вручено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о сокращении должности государственной гражданской службы.

Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ N 198-РК «Об увольнении ФИО2» с Истцом был расторгнут служебный контракт от ДД.ММ.ГГГГ № и Истец был уволен ДД.ММ.ГГГГ с должности <данные изъяты> № 16 территориального управления Главного управления содержания территорий Московской области - <данные изъяты> Московской области, <данные изъяты> Московской <адрес> в связи с сокращением должности гражданской службы в соответствии с п. 8.2 ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

В день увольнения Истцу была выдана трудовая книжка, справка о доходах ДД.ММ.ГГГГ год, справка о доходах ДД.ММ.ГГГГ год, расчетные листки ДД.ММ.ГГГГ год и расчетный лист за ДД.ММ.ГГГГ года, в котором указана компенсация за неиспользованный отпуск в размере № рублей и денежная компенсация при сокращении должности Истца в размере четырехмесячного денежного содержания на сумму № рублей.

Истец полагает, что размер доплаты денежной компенсации в размере четырехмесячного денежного содержания, недополученной Истцом при увольнении, составляет № рублей из расчета, представленного в Приложении №1 (л.д.9-12).

Размер доплаты денежной компенсации за неиспользованный отпуск, недополученной Истцом при увольнении, составляет № рублей из расчета, представленного в Приложении №2 (л.д.13).

В дополнительных письменных пояснениях истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ общая сумма ежемесячного денежного поощрения, выплаченная истцу за 12 месяцев, составила <данные изъяты> руб., следовательно, среднемесячное денежное поощрение составляет № руб. №.). Занижение ответчиком суммы среднемесячного денежного поощрения искажает фактические данные и свидетельствует о недобросовестных действиях со стороны ответчика, направленных на искусственное занижение размера компенсационных выплат.

Также истец ссылается на то, что ответчиком неправомерно исключены из расчета месячного денежного содержания единовременные поощрения стимулирующего характера, выплаченные за достижение приоритетных показателей государственных программ Московской области.

Согласно статье 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

В силу статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

В соответствии со ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 81 Трудового Кодекса Российской Федерации трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях: сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

В силу ст. 127 Трудового кодекса Российской Федерации, при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.

В соответствии с ст. 140 Трудового Кодекса Российской Федерации при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

Правовые, организационные и финансово-экономические основы государственной гражданской службы Российской Федерации установлены Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Согласно пункту 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» гражданский служащий имеет право на оплату труда и другие выплаты в соответствии с этим федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом.

Частью 1 статьи 50 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» установлено, что оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы.

Денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы, или классным чином юстиции, или дипломатическим рангом, которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат (часть 2 статьи 50 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ).

Пунктами 1 - 6 части 5 статьи 50 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ (в редакции, действовавшей на дату увольнения С. - 17 января 2024 г.) определены дополнительные выплаты, входящие в состав денежного содержания гражданского служащего. К таким выплатам относятся: ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе; ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы; ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций государственного органа, исполнения должностного регламента (максимальный размер не ограничивается); ежемесячное денежное поощрение; единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих.

В соответствии с частью 10 статьи 50 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ гражданским служащим производятся другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Порядок исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, в том числе и для случаев увольнения с федеральной государственной гражданской службы в связи с реорганизацией или ликвидацией федерального государственного органа, изменением его структуры либо сокращением должностей федеральной государственной гражданской службы, а также на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске, до 1 января 2023 г. был урегулирован специальным нормативным актом - Правилами исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2007 г. № 562.

Правила исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2007 г. № 562, утратили силу с 1 января 2023 г. в связи с изданием постановления Правительства Российской Федерации от 1 апреля с 2022 г. № 554, утвердившего новые Правила исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих.

Указанные Правила определяют порядок исчисления денежного содержания федерального государственного гражданского служащего (далее соответственно - гражданский служащий, денежное содержание) в случаях, в том числе, выплаты денежной компенсации за неиспользованные отпуска при прекращении или расторжении служебного контракта, освобождении от замещаемой должности гражданской службы и увольнении с гражданской службы (часть 13 статьи 46 Федерального закона), а также денежной компенсации в размере 4-месячного денежного содержания при расторжении служебного контракта по основаниям, предусмотренным пунктами 8.1 - 8.3 части 1 статьи 37 Федерального закона (часть 3.1 статьи 37 Федерального закона).

Пунктами 3 и 4 Правил предусмотрено, что для исчисления денежного содержания учитываются выплаты, входящие в состав денежного содержания, к которым относятся:

а) месячный оклад гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы (далее - должностной оклад) и месячный оклад гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы, или классным чином юстиции, или дипломатическим рангом, которые составляют оклад месячного денежного содержания (далее - оклад денежного содержания);

б) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе;

в) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы;

г) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

д) ежемесячное денежное поощрение;

е) премии, в том числе за выполнение особо важных и сложных заданий;

ж) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, выплачиваемая за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих;

з) материальная помощь, выплачиваемая за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих.

При исчислении денежного содержания дополнительно учитываются:

а) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за стаж работы в структурных подразделениях по защите государственной тайны, выплачиваемая за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих;

б) другие предусмотренные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации ежемесячные надбавки и иные ежемесячные выплаты, устанавливаемые в количестве должностных окладов или в процентах должностного оклада, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих, если иное не предусмотрено указанными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно пункта 8 Правил денежное содержание для расчета денежных компенсаций, предусмотренных абзацами вторым и третьим подпункта "б" (денежной компенсации за неиспользованные отпуска, выплачиваемой при прекращении или расторжении служебного контракта) пункта 1 настоящих Правил, исчисляется исходя из установленных гражданскому служащему на день их выплаты размеров оклада денежного содержания и иных выплат, предусмотренных подпунктами "б" - "д" пункта 3 и пунктом 4 настоящих Правил, а также 1/12 размера выплат, предусмотренных подпунктами "е" - "з" пункта 3 настоящих Правил, начисленных ему в течение 12 календарных месяцев, предшествующих дню выплаты указанных компенсаций.

Размер денежного содержания для расчета денежных компенсаций, предусмотренных абзацами вторым и третьим подпункта "б" пункта 1 настоящих Правил, рассчитывается путем деления исчисленного денежного содержания на 29,3 (среднемесячное число календарных дней в году) и умножения на число подлежащих замене неиспользованных календарных дней отпуска.

Согласно пункта 9 Правил денежное содержание для расчета денежных компенсаций, предусмотренных абзацами четвертым (денежной компенсации в размере 4-месячного денежного содержания, выплачиваемой при расторжении служебного контракта по основаниям, предусмотренным в том числе, пунктом 82 части 1 статьи 37 Федерального закона), пятым, седьмым и восьмым подпункта "б" пункта 1 настоящих Правил, исчисляется исходя из установленных гражданскому служащему на дату расторжения с ним служебного контракта размеров оклада денежного содержания и выплат, предусмотренных подпунктами "б" - "д" пункта 3 и пунктом 4 настоящих Правил, а также 1/12 размера выплат, предусмотренных подпунктами "е" - "з" пункта 3 настоящих Правил, начисленных ему в течение 12 календарных месяцев, предшествующих дате расторжения служебного контракта.

В соответствии со статьей 50 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», статьей 14 Закона Московской области № 39/2005-ОЗ «О государственной гражданской службе Московской области» и с учетом постановления Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2022 г. № 554 «Об утверждении Правил исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих и о признании утратившими силу постановления Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2007 г. № 562 и отдельного положения акта Правительства Российской Федерации», постановлением Губернатора Московской области от 5 июня 2023 г. № 135-ПГ утверждены Правила исчисления денежного содержания государственных гражданских служащих Московской области, аналогичные по своему содержанию с Правилами исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих.

В силу частей 1 и 2 статьи 51 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» фонд оплаты труда гражданских служащих и фонд оплаты труда работников, замещающих должности, не являющиеся должностями гражданской службы, составляют фонд оплаты труда гражданских служащих и работников государственного органа.

При формировании фондов оплаты труда гражданских служащих государственных органов предусматриваются средства для осуществления выплат, установленных частями 2 и 5 статьи 50 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Закона Московской области от 2 октября 2003 г. № 116/2003-ОЗ «О денежном содержании лиц, замещающих государственные должности Московской области и должности государственной гражданской службы Московской области» формирование расходов на выплату денежного содержания лиц, замещающих государственные должности, и гражданских служащих осуществляется за счет средств, предусмотренных бюджетом Московской области на соответствующий год в составе фондов оплаты труда по государственным органам.

В силу части 3.1 статьи 11 Закона Московской области от 2 октября 2003 г. № 116/2003-ОЗ фонд оплаты труда в расчете на год может быть увеличен на размер выплат, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, по каждой государственной должности, должности гражданской службы Московской области за счет средств бюджета Московской области на соответствующий год и на плановый период.

При этом частью 5 постановления Губернатора Московской области от 5 июня 2023 г. № 135-ПГ установлено, что выплаты, осуществляемые за счет средств, направленных на увеличение фонда оплаты труда в соответствии с пунктом 3.1 статьи 11 Закона Московской области № 116/2003-ОЗ «О денежном содержании лиц, замещающих государственные должности Московской области и должности государственной гражданской службы Московской области», а также иные выплаты, не указанные в пунктах 3 и 4 настоящих Правил, при исчислении денежного содержания не учитываются.

В соответствии с частью 1 статьи 17 Закона Московской области от 11 февраля 2005 г. № 39/2005-ОЗ «О государственной гражданской службе Московской области» за безупречную и эффективную гражданскую службу Московской области применяются следующие виды поощрения и награждения, в том числе, иные виды поощрения и награждения (награждение денежной премией или ценным подарком).

В силу части 3 статьи 17 Закона Московской области от 11 февраля 2005 г. № 39/2005-ОЗ «О государственной гражданской службе Московской области» выплата гражданскому служащему Московской области единовременного поощрения, предусмотренного пунктами 1 - 3 части 1 настоящей статьи, производится в порядке и размерах, утверждаемых представителем нанимателя в пределах установленного фонда оплаты труда гражданских служащих Московской области.

Из материалов дела следует, в день увольнения истцу была выдана трудовая книжка, справка о доходах ДД.ММ.ГГГГ год, справка о доходах ДД.ММ.ГГГГ год, расчетные листки с ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д.14-20 т.1).

В расчётном листке за ДД.ММ.ГГГГ года указана компенсация за неиспользованный отпуск в размере № рублей и денежная компенсация при сокращении должности истца в размере четырехмесячного денежного содержания на сумму № руб.

Денежная компенсация при сокращении должности истца в размере четырехмесячного денежного содержания производится из следующих показателей.

Месячный должностной оклад истца - № рублей (исходя из расчета: № р. (оклад) х 2,5 (коэффициент) = № руб.), который устанавливается в размере, кратном должностному окладу специалиста II категории. Коэффициент, применяемый при исчислении должностного оклада истца, составляет 2,5. Размер должностного оклада специалиста II категории составляет № рублей согласно постановлению Губернатора Московской области от 09.10.2023 г. № 354-ПГ-ДСП «Об установлении размера должностного оклада специалиста II категории ДД.ММ.ГГГГ год».

Месячный оклад за классный чин истца - № рублей (исходя из расчета: № р. (оклад) х 0,6 (коэффициент) = № руб.), который устанавливается со дня присвоения гражданскому служащему соответствующего классного чина государственной гражданской службы Московской области в размере 0,6 (соотношение оклада за классный чин с должностным окладом специалиста II категории). Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-РК истцу присвоен классный чин государственной гражданской службы Московской области: Советник государственной гражданской службы Московской области 1 класса, что подтверждается сведениями о трудовой деятельности.

Ежемесячная надбавка за выслугу лет истца – № рублей (исходя из расчета: № р. (должностной оклад) х 15% = № руб.), которая устанавливается в размере 15 процентов должностного оклада при стаже гражданской службы от 5 до 10 лет.

Ежемесячная надбавка за особые условия государственной гражданской службы - № рублей (исходя из расчета: №. (должностной оклад) х № руб.), которая устанавливается лицу, замещающему ведущую должность гражданской службы Московской области составляет - 110 процентов должностного оклада.

Среднемесячное денежное поощрение истца – № рублей, которое выплачивается ежемесячно в размере 1-100 процентов должностного оклада и исчисляется в размере 1/12 размера выплат, начисленных истцу в течение 12 календарных месяцев, предшествующих дате расторжения служебного контракта, что подтверждается расчетными листками с ДД.ММ.ГГГГ года. Исходя из расчета: № руб. (ежемесячное денежное поощрение за ДД.ММ.ГГГГ года) + № руб. (ежемесячное денежное поощрение за ДД.ММ.ГГГГ года) + № руб. (ежемесячное денежное поощрение за ДД.ММ.ГГГГ года) + № р. (ежемесячное денежное поощрение за ДД.ММ.ГГГГ года) + № руб. (ежемесячное денежное поощрение за ДД.ММ.ГГГГ года) + № руб. (ежемесячное денежное поощрение за ДД.ММ.ГГГГ года) + № руб. (ежемесячное денежное поощрение ДД.ММ.ГГГГ) + № руб. (ежемесячное денежное поощрение за ДД.ММ.ГГГГ года) + № руб. (ежемесячное денежное поощрение за ДД.ММ.ГГГГ года) + № руб. (ежемесячное денежное поощрение ДД.ММ.ГГГГ года) + № руб. (ежемесячное денежное поощрение за ДД.ММ.ГГГГ года) + № руб. (ежемесячное денежное поощрение ДД.ММ.ГГГГ года) = № руб.

Премии, в том числе за выполнение особо важных и сложных заданий – № рублей, рассчитанные в размере 1/12 размера выплат, начисленные истцу в течение 12 календарных месяцев, предшествующих дате расторжения служебного контракта, истцу в течение ДД.ММ.ГГГГ года выплачивались единовременные поощрения симулирующего характера государственной гражданской службы, а именно, премии за достижение приоритетных показателей государственных программ Московской области за ДД.ММ.ГГГГ года в размере № рублей, за ДД.ММ.ГГГГ в размере № рублей, за ДД.ММ.ГГГГ в размере № рублей, за ДД.ММ.ГГГГ в размере № рублей, что подтверждается расчетными листками за ДД.ММ.ГГГГ года, за ДД.ММ.ГГГГ года, за ДД.ММ.ГГГГ года и ДД.ММ.ГГГГ года. Исходя из расчета: № руб.

Единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, выплачиваемая за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих - № рублей (исходя из расчета: № р. (один оклад денежного содержания) / 12 = № руб.), что подтверждается расчетным листком за ДД.ММ.ГГГГ года.

Материальная помощь, выплачиваемая при предоставлении ежегодного выплачиваемого отпуска за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих - № рублей (исходя из расчета: № р. (два оклада денежного содержания) / 12 № руб.), начисленных истцу в течение 12 календарных месяцев, предшествующих дате расторжения служебного контракта, что подтверждается расчетным листком за ДД.ММ.ГГГГ года.

В соответствии с вышеизложенным, месячное денежное содержание истца составляет №.).

Сумма денежной компенсации в размере четырехмесячного денежного содержания, выплачиваемой при расторжении служебного контракта и причитающаяся истцу при увольнении составляет, исходя из расчета: № руб.

Таким образом, размер доплаты денежной компенсации в размере четырехмесячного денежного содержания, недополученной истцом при увольнении, составляет №

Согласно представленных письменных возражений ответчика, при расчете компенсации при сокращении и неиспользованный отпуск не учтены премии за приоритетные показатели по итогам ДД.ММ.ГГГГ года, полученные на основании: Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №-РГ-ДСП «Об увеличении фонда оплаты труда» за ДД.ММ.ГГГГ г. на сумму № рублей, Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №-РГ-ДСП «Об увеличении фонда оплаты труда» за ДД.ММ.ГГГГ г. на сумму № рублей, Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №-РГ-ДСП «Об увеличении фонда оплаты труда» за ДД.ММ.ГГГГ г. на сумму № рублей, Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №-РГ-ДСП «Об увеличении фонда оплаты труда» за ДД.ММ.ГГГГ г. на сумму № рублей. Указанные премии не участвовали в расчете на основании п. 5 Постановления Губернатора Московской области №135-ПГ от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку указанные премии были доведены Министерству по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области дополнительно и не входили в фонд оплаты труда, данный с начала года.

Доводы ответчика суд находит противоречащими материалам дела и установленным в судебном заседании обстоятельствам, в соответствии приказами руководителя Главного управления содержания территорий Московской области, выплаты сумм материального стимулирования за 1, 2, 3 и 4 квартал 2023 г. осуществлялись ответчиком за достижение приоритетных показателей государственных программ Московской области и оптимизацию процессной деятельности в ДД.ММ.ГГГГ г. в пределах фонда оплаты труда.

Ввиду изложенного, в силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, акты, послужившие основанием для выделения объемов бюджетных ассигнований на расходы, связанные с реализацией Распоряжений Губернатора Московской области об увеличении фонда оплаты труда на каждый ДД.ММ.ГГГГ г. на дополнительное материальное стимулирование, в том числе, государственных гражданских служащих Московской области, в материалы дела ответчиком не представлены.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, о взыскании с Министерства по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области в пользу ФИО2 доплаты денежной компенсации, причитающейся при увольнении в размере № руб. 20 коп.

Кроме того, истец не использовал отпуск ДД.ММ.ГГГГ год продолжительностью 18,31 календарных дней, что подтверждается расчетным листком за ДД.ММ.ГГГГ, разделом «Компенсация отпуска (Основной (мес. ден. содержание) 18,31 дн.» и Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №-РК «Об увольнении Кошевого Р.Г».

Месячное денежное содержание истца составляет № руб., размер компенсации за неиспользованный отпуск истца составляет № руб. (исходя из расчета: № руб.;


Ответчиком истцу выплачена сумма за неиспользованный отпуск в размере № руб., следовательно доплата компенсации за неиспользованный отпуск составляет в размере № 15 коп. (исходя из расчета: № коп.), вместе с тем, истцом заявлена сумма доплаты за неиспользованный отпуск в размере № руб., в связи с чем, суд приходит к выводу, о взыскании с ответчика в пользу истца доплаты компенсации за неиспользованный отпуск в размере № коп.

Исковые требования о взыскании компенсации морального вреда подлежат удовлетворению частично, по следующим основаниям.

Согласно абзацу 9 статьи 394 ТК РФ в случаях увольнения без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконного перевода на другую работу суд может по требованию работника вынести решение о взыскании в пользу работника денежной компенсации морального вреда, причиненного ему указанными действиями. Размер этой компенсации определяется судом.

В соответствии со статьей 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Согласно абзацу 4 пункта 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации ТК РФ» размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера, причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, характер допущенного работодателем нарушения трудовых прав истца и длительность такого нарушения, значимость нарушенного права, степень причиненных нравственных страданий, а также учитывая требования разумности и справедливости, суд считает разумным и справедливым определить ФИО2 компенсацию морального вреда в размере № руб., которая подлежит взысканию с Министерства по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области.

Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, оценив их относимость, допустимость и достоверность, исковые требования подлежат удовлетворению, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию доплата денежной компенсации, причитающейся при увольнении в размере 146 117 руб. 20 коп., доплата компенсации за неиспользованный отпуск в размере № руб. 15 коп., компенсация морального вреда в сумме № рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО2 (паспорт серии №) к Министерству по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании доплаты денежной компенсации, причитающейся при увольнении, доплаты компенсации за неиспользованный отпуск, компенсации морального вреда, удовлетворить.

Взыскать с Министерства по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области в пользу ФИО2 доплату денежной компенсации причитающейся при увольнении в размере № руб. 20 коп., доплату компенсации за неиспользованный отпуск в размере № коп., компенсацию морального вреда в размере № рублей.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке через Щелковский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 27 марта 2026 года.

Судья С.А. Павлова



Суд:

Щелковский городской суд (Московская область) (подробнее)

Ответчики:

Министерство по содерданию территорий и государственному жилищному надзору МО (подробнее)

Судьи дела:

Павлова Светлана Андреевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По восстановлению на работе
Судебная практика по применению нормы ст. 394 ТК РФ

Судебная практика по заработной плате
Судебная практика по применению норм ст. 135, 136, 137 ТК РФ